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規(guī)定動作+自選動作,南寧推動清廉機關建設落細落實

南寧云—南寧新聞網訊(記者 陳艷華)“管理中心緊密結合公積金服務群眾點多、線長、面廣的實際,著力做好做實做細“加減乘除”四篇文章,為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境、服務全市經濟發(fā)展、助援百姓安居工程貢獻了公積金力量。”日前,南寧住房公積金管理中心黨組成員、三級調研員鄧云貴接受記者采訪時表示。在清廉機關建設中,南寧住房公積金管理中心堅持“黨建引領,清廉鑄魂,業(yè)務為本,創(chuàng)新作為”的工作格局,其主動服務全市發(fā)展大局的工作態(tài)度、改革精神、擔當作為得到市委主要領導的高度贊許。

理論聯(lián)系實際,是我們黨在長期革命斗爭中逐步形成的優(yōu)良作風之一。2022年以來,南寧市委市直機關工委作為南寧清廉機關建設的牽頭單位,認真貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委區(qū)直機關工委和市委的工作部署,在清廉南寧建設領導小組的直接領導和清廉南寧建設領導小組辦公室具體指導下,著力夯實機關清廉根基、強化機關干部擔當作為,高質量推進“六個一”規(guī)定動作,創(chuàng)新推出“自選動作”,清廉機關建設取得了良好成效。

2022年6月2日,南寧市委市直機關工委召開新時代南寧清廉機關建設工作動員部署會。翟曉娟 攝

夯實打牢基礎,高質量推進規(guī)定動作

根據(jù)自治區(qū)黨委區(qū)直機關工委關于清廉機關建設文件要求,南寧市委市直機關工委下發(fā)了《關于做實做好清廉機關建設“六個一”規(guī)定動作的通知》,高質量推進制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設一個清廉文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度等“六個一”規(guī)定動作。各單位緊緊結合工作實際,細化任務,豐富載體,清廉機關創(chuàng)建有序有效推進。

凡事預則立,不預則廢。制定切實可行的工作方案,是推進工作有序進行的關鍵。南寧市衛(wèi)健委的方案,明確衛(wèi)健系統(tǒng)清廉機關建設主要任務具體落實措施,將清廉機關建設與衛(wèi)生健康系統(tǒng)各項工作開展貫通起來,堅持把清廉機關建設與清廉醫(yī)院、清廉家庭等清廉建設單元同部署、同檢查、同落實。南寧市自然資源局對方案中的重要工作進行了細化,制定了《清廉南寧自然資源建設工作要點分工表》《“十個一”規(guī)定動作分工表》《清廉南寧自然資源局建設進展情況統(tǒng)計表》等,確保各項工作抓細抓實抓出成效。

政治體檢如何搞,是清廉機關建設“六個一”中比較難具體化的要求。為此,南寧市委市直機關工委下發(fā)了《關于做實做好清廉機關建設政治體檢的通知》,重點對照學習習近平新時代中國特色社會主義思想是否深入扎實,貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委重大決策部署是否堅決、迅速、有效,“三重一大”事項決策是否堅持民主集中制,是否經常性開展廉潔教育和廉政風險點排查,建立健全廉政教育監(jiān)督制度及廉政風險防控機制,作風是否嚴實,是否存在“昏庸懶散拖”、以及形式主義和官僚主義等問題,是否帶頭樹立良好家教家風等六大方面內容,查找存在問題,提出整改措施,切實把“兩個維護”落實在工作中、行動上。

在開展警示教育中,堅持反面警示教育與正面激勵教育相結合,不僅要讓機關黨員干部懂得不能做什么,還得讓機關黨員干部懂得應當如何做。南寧市人大機關組織機關黨員簽訂《家風承諾書》,不漏機關一名在職黨員,做到全覆蓋;南寧市政協(xié)機關向全市政協(xié)系統(tǒng)2385名政協(xié)委員和廣大機關干部印發(fā)廉政家書,全面筑牢干部職工拒腐防變思想防線。此外,各單位還組織黨員干部到市反腐倡廉警示教育館參觀,該館2022年以來就接待109批6589人次。截止目前,各單位開展警示教育915場次,接受教育黨員干部36867人次。

盤活教育館、政治生活館、宣傳板報、宣傳長廊、電子屏幕、網站等資源,積極建設清廉文化陣地。南寧市紀委監(jiān)委機關聯(lián)合南寧青秀山管委會,在青秀山竹園打造獨具地方特色的廉潔文化主題園,占地約350畝,內有25處景觀,共種植竹子近130種,深入挖掘南寧市從古至今的清廉佳話,以竹為載體深耕“廉文化”。2020年12月開園以來,先后有區(qū)內外300多批次近2萬人次到園接受教育。南寧市檢察院建設清廉機關文化長廊300平方米,建成廉政長廊6個、廉政閱覽室9個。

2022年7月29日,南寧市召開南寧清廉機關建設現(xiàn)場推進會,總結、交流清廉機關建設工作經驗,分析存在的短板不足,部署下階段工作。翟曉娟 攝

為充分發(fā)揮先進典型的帶動作用,南寧清廉機關建設專責小組推出了市檢察院、市稅務局、市衛(wèi)健委3個單位作為清廉機關建設的典型,于2022年7月29日召開南寧清廉機關建設現(xiàn)場推進會,總結、交流清廉機關建設工作經驗。此外,南寧市委辦開展踐行“五個堅持”做好“三服務”標兵評選活動,市政府辦開展“爭創(chuàng)紅旗黨支部”活動等。截止目前,各單位選樹典型先進個人555人、先進集體182個。

為確保清廉機關建設常態(tài)化開展,各單位進一步完善修改、適時出臺新制度,把權力關在制度“籠子”里,以制度推進規(guī)范管理。南寧市委政法委修訂完善機關《公務用車保障管理辦法》《財務管理制度》《固定資產管理制度》《辦公用品和辦公設備采購計劃領取管理制度》等機關制度30項,強化制度約束,做到有規(guī)可依、有矩可循;南寧市行政審批局針對工程建設審批領域廉政風險較高的特點,制定了《南寧市行政審批局領導干部插手干預重大事項記錄制度(試行)》,進一步規(guī)范領導干部依法履職用權。

強化突出特色,創(chuàng)新“自選動作”

在南寧市委市直機關工委推動下,各單位在扎實推進“六個一”規(guī)定動作的同時,創(chuàng)新推出“自選”動作,力求自選動作出彩。

把清廉機關建設與模范機關創(chuàng)建相結合。為不斷強化單位黨組(黨委)書記和機關黨委(總支、支部)專職副書記抓清廉機關建設和模范機關創(chuàng)建工作,南寧市委市直機關工委下發(fā)了《南寧市直機關單位黨組(黨委)主要負責人履行機關黨建第一責任人的責任清單》《關于南寧市直機關黨委(總支、支部)專職副書記(副書記)抓機關黨建工作負面清單》等清單,進一步明確單位黨組(黨委)書記作為機關建第一責任人應當做好的工作,進一步提醒機關黨委(總支、支部)專職副書記抓機關黨建中要避免因工作不到位而出現(xiàn)負面清單所列內容。此外,在模范機關創(chuàng)建中,把清廉要求作為硬條件,明確規(guī)定凡單位領導班子、黨員干部近兩年有受到黨紀政務處分的不得申報模范機關。

清廉機關建設與推動機關干部擔當作為緊密結合。南寧市委市直機關工委專門下發(fā)了《在市直機關開展“黨旗引領、助力保市場主體保就業(yè)保民生”行動的通知》,引導市直機關黨員干部在助力“三保”工作中開拓創(chuàng)新、擔當作為。2022年以來,圍繞落實國務院穩(wěn)經濟33條等重大措施,南寧市發(fā)改委、南寧市財政局等市直單位,出臺了一系列政策措施,有效推進全市“三?!惫ぷ髀浼毬鋵崱D蠈幨惺袌霰O(jiān)管局著力創(chuàng)造寬松的市場經營環(huán)境,大力發(fā)展夜間經濟,2022年1至8月全市新增市場主體10.6萬戶。南寧市人社局推動助企紓困政策快速精準落地,全市共發(fā)放穩(wěn)崗返還5.39萬家企業(yè)3.36億元,惠及企業(yè)職工100.79萬人。南寧市住房公積金管理中心實施住房公積金紓困政策,2022年1月至11月,共有146家企業(yè)辦理緩繳,緩繳職工6.91萬人,緩繳金額7.2億元;共有63870名繳存職工辦理租房提取業(yè)務,享受到提高租房提取額度的政策,提取金額共計41684.36萬元。

為推動中央、自治區(qū)黨委和南寧市委重大決策部署的落實,南寧市委組織部起草了《推動重大任務落實專班工作人員管理辦法(試行)》和《關于激勵關愛推動重大任務落實專班工作人員的若干措施》,進一步規(guī)范專班工作人員管理,健全選派管理監(jiān)督機制,為推動重大任務落實提供有力組織保證。目前,已經為南寧東部新城籌建辦、南寧市推進臨空經濟示范區(qū)建設指揮部、市疫情防控指揮部等工作專班抽調135名工作人員,這既為推動重大任務的完成提供了人才支持,又為培養(yǎng)鍛煉干部提供了平臺。

編輯:覃鳳妮

責任編輯:黃登

值班編審:湯潔葵

(作者:陳艷華)

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