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關(guān)于印發(fā)南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛

和救助辦法實(shí)施方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)《南寧市獻(xiàn)血條例》《南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助辦法》（南府規(guī)〔2022〕21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)南寧市紅十字會(huì)、南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合設(shè)立的南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助公益性基金實(shí)施細(xì)則作出明確規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助工作，現(xiàn)將《南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助辦法實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)，積極組織愛心人士和團(tuán)體參與捐款。

南寧市紅十字會(huì)

南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2023年1月4日

南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助辦法實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《南寧市獻(xiàn)血條例》《南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助辦法》（南府規(guī)〔2022〕21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)南寧市紅十字會(huì)、南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合設(shè)立的南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助公益性基金（以下簡稱“公益金”）實(shí)施細(xì)則作出明確規(guī)定，更好開展無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助工作，制定本實(shí)施方案。

一、成立機(jī)構(gòu)

為保障工作順利進(jìn)行，南寧市紅十字會(huì)、南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)共同成立南寧市無償獻(xiàn)血者關(guān)愛和救助公益性基金管理委員會(huì)（以下簡稱“管委會(huì)”）。管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、策劃募捐活動(dòng)，定期公布公益金的募集、管理及使用情況，審議其他應(yīng)當(dāng)由管委會(huì)決定的事項(xiàng)，并接受政府部門與社會(huì)公眾的監(jiān)督。

主  任：  桂文志  南寧市紅十字會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長、一級(jí)調(diào)研員

唐  馳  南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書記、主任 

副主任：  韋  武  南寧市紅十字會(huì)黨組成員、副會(huì)長

趙紅洋  南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任、市獻(xiàn)血辦主任

余  梅  南寧中心血站站長、市獻(xiàn)血辦副主任

成  員：  張  翙  南寧中心血站副站長

韋  波  南寧市紅十字會(huì)組織發(fā)展部部長

劉陽輝  南寧市紅十字會(huì)一級(jí)主任科員

陳  悅  南寧中心血站獻(xiàn)血后服務(wù)科科長

周  洲  南寧中心血站獻(xiàn)血辦副主任

管委會(huì)辦公室設(shè)在南寧市紅十字會(huì)，辦公室主任由韋武兼任，辦公室副主任由張翙兼任。工作人員為南寧市紅十字會(huì)、南寧中心血站有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人。管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)公益金的日常管理工作。

二、辦理流程和申請(qǐng)材料

南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助公益金救助申請(qǐng)辦理流程詳見附件1。

關(guān)愛和救助對(duì)象根據(jù)申請(qǐng)?jiān)虿煌峁┫鄳?yīng)材料。

（一）無償獻(xiàn)血者本人因患重大疾病或家庭意外遭受重大變故造成生活困難的，需提供下列材料：

1.申請(qǐng)表；

2.本人身份證或戶口本復(fù)印件（核原件）；

3.二級(jí)以上（含二級(jí)）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的書面診斷證明；

4.家庭重大變故造成生活困難的相關(guān)材料；

5.代為申請(qǐng)的，提供授權(quán)委托書、受托人身份證；

（二）無過錯(cuò)用血感染的，需提供下列材料：

1.申請(qǐng)表；

2.本人身份證或戶口本復(fù)印件（核原件）；

3.專家組出具的書面鑒定意見；

4.代為申請(qǐng)的，提供授權(quán)委托書、受托人身份證；

5.其他必要的材料。

（三）重度獻(xiàn)血不良反應(yīng)的，需提供下列材料：

1.申請(qǐng)表；

2.本人身份證或戶口本復(fù)印件（核原件）；

3.二級(jí)以上（含二級(jí)）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面診斷證明；

4.代為申請(qǐng)的，提供授權(quán)委托書、受托人身份證；

5.其他必要的材料。

（四）其他審定應(yīng)當(dāng)關(guān)愛和救助的對(duì)象，需提供下列材料：

1.申請(qǐng)表；

2.本人身份證或戶口本復(fù)印件（核原件）；

3.代為申請(qǐng)的，提供授權(quán)委托書、受托人身份證；

4.應(yīng)當(dāng)關(guān)愛和救助的相關(guān)材料。

三、資金籌措及管理流程

公益金向社會(huì)募捐部分由南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)、南寧市紅十字會(huì)和南寧中心血站聯(lián)合，依托南寧市紅十字會(huì)開展募捐。通過線上或線下渠道匯入南寧市紅十字會(huì)指定官方賬號(hào)籌募（包括由南寧市紅十字會(huì)設(shè)置的募捐箱），南寧市紅十字會(huì)定期組織及時(shí)清點(diǎn)募得款項(xiàng)，向社會(huì)公布募捐款項(xiàng)明細(xì)，按照南寧中心血站審核確定的關(guān)愛和救助對(duì)象名單，審定關(guān)愛和救助對(duì)象，依法依規(guī)按時(shí)撥付救助款項(xiàng)。所募款項(xiàng)需專款專用，單獨(dú)核算。

啟動(dòng)資金賬戶設(shè)在南寧中心血站，由南寧中心血站管理，募捐資金賬戶設(shè)在南寧市紅十字會(huì)，由南寧市紅十字會(huì)管理。啟動(dòng)資金賬戶與募捐資金賬戶定期核算對(duì)賬，并進(jìn)行合并記賬。年度結(jié)余款項(xiàng)可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得用于平衡預(yù)算或挪作他用。如年度結(jié)余款數(shù)額過大(超過200萬元）時(shí)，南寧市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整下一年度募捐任務(wù)，避免資金冗余。財(cái)務(wù)情況接受審計(jì)監(jiān)督。

四、宣傳渠道

（一）南寧市紅十字會(huì)依托自有的官網(wǎng)、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)起募捐號(hào)召，充分發(fā)動(dòng)各縣（市、區(qū)）紅十字會(huì)利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)起募捐，在廣大獻(xiàn)血者、志愿者、愛心市民、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等范圍籌募善款。

（二）南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)利用官方平臺(tái)及媒體資源進(jìn)行宣傳，推動(dòng)募捐活動(dòng)開展。

（三）南寧中心血站借助自有的官網(wǎng)、微博、微信、抖音、短信等平臺(tái)，結(jié)合媒體資源響應(yīng)募捐號(hào)召，并利用捐血屋和采血車等進(jìn)行宣傳，充分發(fā)動(dòng)獻(xiàn)血者、志愿者、招募團(tuán)體對(duì)象等不同群體捐款。

五、實(shí)施步驟

（一）出臺(tái)實(shí)施方案。南寧市紅十字會(huì)制定線上、線下募捐的實(shí)施方案，制作相關(guān)的紙質(zhì)、電子宣傳資料，完成線上募捐平臺(tái)調(diào)試工作，于2023年1月10日前完成。

（二）廣泛社會(huì)宣傳與發(fā)動(dòng)。由南寧市紅十字會(huì)、南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)通過媒體共同宣布南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助公益金正式啟動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)愛心人士踴躍捐款。

（三）實(shí)施階段。南寧中心血站和南寧市紅十字會(huì)按照《南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助辦法實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定開展日常工作。南寧中心血站接受獻(xiàn)血者關(guān)愛和救助申請(qǐng)，將初審?fù)獾年P(guān)愛和救助對(duì)象名單上報(bào)南寧市紅十字會(huì)復(fù)核并公示無異議后，依法依規(guī)從募捐資金賬戶通過銀行轉(zhuǎn)賬方式撥付救助款項(xiàng)到關(guān)愛和救助對(duì)象指定賬戶。如募捐資金賬戶不足則由啟動(dòng)資金賬戶補(bǔ)充。

六、職責(zé)分工

（一）南寧市紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)共同研究制定計(jì)劃實(shí)施方案，起草捐贈(zèng)協(xié)議、開展公開募捐、接受捐贈(zèng)款項(xiàng)、向捐贈(zèng)人開具公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)；負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)公開；負(fù)責(zé)按照南寧中心血站初審?fù)獾木戎麊渭捌洳牧?，?fù)核并公示無異議后向關(guān)愛和救助對(duì)象發(fā)放公益金，并定期匯總關(guān)愛和救助名單上報(bào)南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)；負(fù)責(zé)在統(tǒng)一的信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款的收入和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）南寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)共同研究制定計(jì)劃實(shí)施方案，牽頭組織開展慰問活動(dòng)；協(xié)調(diào)各責(zé)任單位推進(jìn)落實(shí)計(jì)劃相關(guān)工作。

（三）南寧中心血站：負(fù)責(zé)共同研究制定計(jì)劃實(shí)施方案，利用多渠道宣傳平臺(tái)發(fā)布倡議，動(dòng)員發(fā)動(dòng)更多的群體和個(gè)人奉獻(xiàn)愛心；負(fù)責(zé)初審救助名單及材料，配合開展慰問救助活動(dòng)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保計(jì)劃有序有效進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過多種方式進(jìn)行宣傳，使全社會(huì)都了解公益金的目的和意義、捐贈(zèng)原則和捐贈(zèng)方式，為開展捐贈(zèng)工作營造良好的社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)公益金管理。依法嚴(yán)格落實(shí)愛心款項(xiàng)的接收、管理和使用規(guī)定，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，并及時(shí)向社會(huì)公布，確保公益金管理工作依法有序推進(jìn)。

八、施行日期和有效期

本實(shí)施方案印發(fā)之日起施行，有效期五年。

 附件：（點(diǎn)擊文末下載）

1.公益金申請(qǐng)辦理流程圖

2.南寧市無償獻(xiàn)血關(guān)愛和救助公益金救助申請(qǐng)表

（作者：南寧市紅十字會(huì))

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