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在南寧某小區(qū)地下停車場(chǎng)，有業(yè)主報(bào)裝了自用充電樁

南寧一居民小區(qū)在公共區(qū)域安裝了公用充電樁

新能源汽車走入越來越多的家庭，對(duì)城市充電設(shè)施的建設(shè)管理也提出了更高要求。近日，自治區(qū)發(fā)改委、住建廳等部門聯(lián)合印發(fā)《廣西居民小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），明確加快推動(dòng)居民小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，規(guī)范充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和安全管理，建立智能有序充電管理體系，為民眾創(chuàng)造優(yōu)良新能源汽車使用條件。

怎么建？新建小區(qū)配建充電設(shè)施既有小區(qū)改造充電設(shè)施

《實(shí)施細(xì)則》圍繞落實(shí)新建居民小區(qū)配建比例要求、推進(jìn)既有居民小區(qū)充電設(shè)施改造、創(chuàng)新居民小區(qū)充電服務(wù)商業(yè)模式等三方面內(nèi)容提出總體要求。

堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家對(duì)新建住宅小區(qū)停車位應(yīng)當(dāng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)定。各級(jí)行政主管部門應(yīng)將充電設(shè)施配建相關(guān)要求納入詳細(xì)規(guī)劃，將充電設(shè)施配建比例要求納入新建居民住宅小區(qū)規(guī)劃條件和整體工程驗(yàn)收范疇，在施工圖設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。

推進(jìn)既有居民小區(qū)充電設(shè)施改造。區(qū)分不同車位類型，在公共區(qū)域建設(shè)供全體業(yè)主使用的公用充電設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱公用樁），在固定車位建設(shè)供居民個(gè)人使用的自用充電設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱自用樁）。各級(jí)行政主管部門指導(dǎo)既有居民小區(qū)配建一定比例的公共充電車位，為用戶充電創(chuàng)造條件。

創(chuàng)新居民小區(qū)充電服務(wù)商業(yè)模式。以有效解決居民小區(qū)充電設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、落實(shí)安全責(zé)任為目標(biāo)，制定出臺(tái)具體措施，指導(dǎo)、鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)或居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)人接受業(yè)主委托，開展居民小區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”，鼓勵(lì)采用“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式，統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)等有償服務(wù)，提高充電設(shè)施安全管理水平和綠電消費(fèi)比例。

如何管？小區(qū)公用樁“統(tǒng)建統(tǒng)管”居民自用樁“自建自管”

在建設(shè)管理方面，《實(shí)施細(xì)則》明確，區(qū)分不同小區(qū)類型和充電設(shè)施類型，按照不同方式推進(jìn)建設(shè)、強(qiáng)化管理。

對(duì)于既有小區(qū)公用樁，各級(jí)住建、發(fā)改、能源部門根據(jù)新能源汽車推廣實(shí)施計(jì)劃和居民需求，結(jié)合既有居民小區(qū)公用樁情況制定年度建設(shè)計(jì)劃，按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”原則，組織引導(dǎo)充電運(yùn)營(yíng)商采取統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)居民小區(qū)充電設(shè)施，推廣應(yīng)用智能有序充電。

對(duì)居民自行建設(shè)、自行管理、自行負(fù)責(zé)（以下簡(jiǎn)稱“自建自管”）的自用樁，支持充電運(yùn)營(yíng)商在與居民充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式開展干線電纜等供電設(shè)施改造，提供自用樁安裝與維護(hù)管理一體化服務(wù)，采取市場(chǎng)化方式收取服務(wù)費(fèi)用。

新建小區(qū)配建樁方面，《實(shí)施細(xì)則》要求，新建住宅小區(qū)停車位要100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件（電力管溝、變壓器容量預(yù)留，低壓主干線、配電箱安裝到位并預(yù)留接口）。居民小區(qū)交付使用時(shí)，建設(shè)單位必須確定符合資質(zhì)條件的充電運(yùn)營(yíng)商或物業(yè)服務(wù)人等單位維護(hù)管理充電設(shè)施，保證充電設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

誰負(fù)責(zé)？充電樁“誰所有誰負(fù)責(zé)”開辟報(bào)裝接電綠色通道

在安全管理方面，《實(shí)施細(xì)則》明確，按照“誰所有，誰負(fù)責(zé)”原則，居民自用充電設(shè)施由所有權(quán)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任；充電設(shè)施生產(chǎn)（銷售）企業(yè)或新能源汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)對(duì)其承諾質(zhì)保期內(nèi)的充電設(shè)施質(zhì)量安全負(fù)責(zé)；物業(yè)服務(wù)人應(yīng)加強(qiáng)日常巡視，定期開展安全檢查，協(xié)助并監(jiān)督充電設(shè)施所有權(quán)人履行安全責(zé)任；充電運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)“統(tǒng)建統(tǒng)管”充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。而新建居民小區(qū)配建充電設(shè)施，由建設(shè)單位確定的充電運(yùn)營(yíng)商或物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理；物業(yè)服務(wù)人應(yīng)為居民小區(qū)內(nèi)的新能源汽車充電設(shè)施區(qū)域提供必需的共用消防設(shè)施，并設(shè)立居民小區(qū)微型消防站，提供消防安全防范服務(wù)。

保障措施方面，《實(shí)施細(xì)則》還要求，做好電力配套服務(wù)。供電企業(yè)要全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦電服務(wù)，為運(yùn)營(yíng)商和個(gè)人業(yè)務(wù)辦理開辟報(bào)裝接電綠色通道，在承諾服務(wù)時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。物業(yè)服務(wù)人要積極配合加快充電設(shè)施建設(shè)，不得阻撓或妨礙充電設(shè)施建設(shè)。供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)將物業(yè)服務(wù)人阻撓或妨礙充電設(shè)施建設(shè)的行為信息推送至屬地住建行政主管部門，經(jīng)核實(shí)后，記入物業(yè)服務(wù)人信用信息。（記者韓沛/文宋延康/圖）