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“吳某作為‘一把手’，對(duì)一個(gè)部門的政治生態(tài)起著關(guān)鍵作用，其違紀(jì)違法已產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，造成系統(tǒng)性、塌方式腐敗……”主辦賓陽縣交管系統(tǒng)違紀(jì)違法案的紀(jì)檢監(jiān)察室主任陸錫陽感嘆到。

2022年，賓陽縣紀(jì)委監(jiān)委查處了縣公安局原黨委委員、交通管理大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)吳某利用職務(wù)便利，為某駕校負(fù)責(zé)人陸某在駕校日常管理、增加業(yè)務(wù)量及駕校、停車場(chǎng)場(chǎng)地租賃等方面提供幫助并收受好處費(fèi)，反映出班子“三重一大”集體決策形同虛設(shè)、內(nèi)部監(jiān)督存在疏漏。該案件慘重的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻警示著領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)隱患不容小覷。

該縣紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督首責(zé)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督，出實(shí)招破解同級(jí)監(jiān)督難題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為。

具體工作中，該縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，以駐在部門“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況為切入點(diǎn)，對(duì)駐在部門“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度落實(shí)情況進(jìn)行全方位“體檢”，運(yùn)用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)等方式，緊盯決策中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)叫停不合理決策，并梳理分析發(fā)現(xiàn)的問題，督促駐在部門制定整改方案，建立問題清單、責(zé)任清單，推動(dòng)問題整改到位。2022年，該縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席監(jiān)督單位重要會(huì)議158次，提出監(jiān)督意見23條，發(fā)現(xiàn)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題線索12條。

監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，關(guān)鍵是管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處。該縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于推行“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單制度的實(shí)施方案》，督促全縣各單位制定“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力清單、負(fù)面清單共81份，每個(gè)季度派發(fā)政治監(jiān)督工作清單，及時(shí)對(duì)被監(jiān)督單位權(quán)力運(yùn)行、內(nèi)部管理等方面“薄弱點(diǎn)”提出建議。

同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委將關(guān)口前移，利用查處的典型違紀(jì)違法案例，尤其是“一把手”案件，通過通報(bào)曝光、警示教育大會(huì)、旁聽庭審、觀看警示教育片等方式增強(qiáng)警示教育效果。將嚴(yán)管的觸角延伸到“八小時(shí)以外”，通過廉政家訪，進(jìn)一步消除監(jiān)督的“盲區(qū)”和“死角”。2022年，向全縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和70多個(gè)部門單位“一把手”編發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)典型案例警示教育讀本400多冊(cè)，“一把手”帶頭講廉政黨課80余場(chǎng)次，簽訂“廉潔家庭承諾書”900份，組織集中觀看《家風(fēng)不正遺禍患清廉傳家惠久遠(yuǎn)—領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)不正典型案件》警示教育片65場(chǎng)次。

此外，針對(duì)監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查和巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行梳理分析，向4位分管的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋并提出監(jiān)督建議，督促縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在問題的部門主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話提醒和警示教育。并向縣委辦、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣財(cái)政局存在巡視整改問題發(fā)出監(jiān)察建議5份。