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251件！這是一年來市人大代表依法向市人民代表大會(huì)提交的議案建議數(shù)量。

人大代表提出議案、建議，是代表的一項(xiàng)重要職權(quán)，承載著厚重的民意期待。2022年1月，在市十五屆人大二次會(huì)議期間，市人大代表認(rèn)真履職，圍繞南寧首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，依法向大會(huì)提出議案建議。

如今，這些議案建議辦理得如何？

過去的一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，始終心懷“國之大者”，充分發(fā)揮職能作用，深入踐行和發(fā)展全過程人民民主，高質(zhì)量高水平做好代表議案、建議辦理督辦工作。

翻閱市人大常委會(huì)這一年的履職成績單，數(shù)據(jù)令人振奮：241件建議已全部辦復(fù)，按時(shí)答復(fù)率100％，10件議案辦理均取得高質(zhì)量實(shí)效，代表對(duì)辦理結(jié)果均表示滿意或基本滿意。

創(chuàng)新工作做法強(qiáng)化督辦質(zhì)量

怎樣讓人大代表議案建議落到實(shí)處、辦出成效？

2022年，市人大常委會(huì)給出“更優(yōu)解”：通過優(yōu)化交辦程序、定期通報(bào)進(jìn)度、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、跟蹤辦后落實(shí)等舉措，有效推動(dòng)主協(xié)辦單位之間的工作協(xié)同、承辦單位與代表之間的密切溝通，提高議案建議辦理的“精準(zhǔn)度”。

去年，在充分借鑒自治區(qū)人大常委會(huì)做法的基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)結(jié)合我市實(shí)際，改進(jìn)和優(yōu)化議案建議交辦程序：首次舉辦代表建議辦理對(duì)接會(huì)，提前征求各承辦單位意見；根據(jù)承辦單位反饋，對(duì)議案建議進(jìn)一步準(zhǔn)確分類，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)交辦；各承辦單位認(rèn)真落實(shí)《南寧市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理辦法》要求，細(xì)化分解辦理任務(wù)。

市人大常委會(huì)督辦組到江南區(qū)對(duì)市十五屆人大第二次會(huì)議期間思有寧代表提出的《關(guān)于在南寧市第三十八中門前修建過街人行天橋的建議》（第321號(hào)）的辦理情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦。

高質(zhì)量的議案建議辦理，離不開實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督與溝通。市人大常委會(huì)在去年5月、6月和8月分別向全體市人大代表和承辦單位通報(bào)代表建議辦理工作質(zhì)量和進(jìn)度情況。不僅如此，還積極邀請(qǐng)人大代表參加有關(guān)專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，征求代表意見，傾聽代表心聲，共同研究推進(jìn)議案建議辦理。

市人大常委會(huì)創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持“內(nèi)容高質(zhì)量，辦理高質(zhì)量”、辦理“既要重結(jié)果，也要重過程”，重點(diǎn)選取了法制、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生等方面共30件代表建議進(jìn)行督辦，通過實(shí)地走訪，聽取代表建議辦理情況匯報(bào)等，以點(diǎn)帶面推動(dòng)了代表建議高質(zhì)量辦理、高效率落地。

依托隆安縣震東社區(qū)就業(yè)服務(wù)站“小梁送工”的就業(yè)服務(wù)，既緩解了用工企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地用工壓力及旺季工人緊缺等問題，又有效解決了大齡無技能搬遷戶勞動(dòng)力就業(yè)“無門”等短板問題。

要提高議案辦理的實(shí)效，經(jīng)常對(duì)議案辦理“回頭看”也是一劑良方。去年10月至12月，市人大常委會(huì)對(duì)建議答復(fù)后的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)于在答復(fù)后取得的新進(jìn)展、新成效，及時(shí)向代表反饋，聽取代表意見。如市人社局辦理的《關(guān)于建立南寧市零工從業(yè)人員服務(wù)平臺(tái)的建議》，在5月23日答復(fù)代表后，新建設(shè)完成隆安縣震東安置區(qū)就業(yè)服務(wù)站、西鄉(xiāng)塘區(qū)零工市場(chǎng)、馬山縣零工市場(chǎng)等6個(gè)零工從業(yè)人員服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)了建議的高質(zhì)量辦理。

聚焦人民所盼提升辦理實(shí)效

從主動(dòng)探索南寧傳統(tǒng)工業(yè)振興到心系我市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展問題，“量身定制”解決問題的實(shí)際辦法；從為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建睿智之言到為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，“一言一策”集中民智、彰顯民心；從深化友城合作擴(kuò)大開放“朋友圈”到挖掘邕江文旅潛力激活“夜經(jīng)濟(jì)”，“問題清單”成為“行動(dòng)指南”，推動(dòng)議案建議辦理落到實(shí)處。

……

回眸一年來代表議案建議及其辦理過程，“圍繞中心” “緊扣重點(diǎn)”“聚焦民生”“高效辦理”等成為熱詞，這其中，不僅有人大代表深入群眾、扎根基層的細(xì)致觀察，也有人民群眾熱切期待、共同盼望的美好向往。

青秀區(qū)新竹社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾來訪記錄簿入選“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展。

青秀區(qū)新竹社區(qū)居民通過“竹聲傾談”民情懇談會(huì)、接待選民活動(dòng)等渠道向人大代表反映問題，人大代表將群眾意見一一記錄，并及時(shí)向居民反饋處理進(jìn)展情況，這些內(nèi)容被詳細(xì)記錄在這本《代表接待、走訪記錄簿》中。

在議案建議交辦后，市人大常委會(huì)要求各承辦單位提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把議案辦理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，認(rèn)真吸納運(yùn)用，高質(zhì)量推動(dòng)代表議案的落實(shí)。其中，承辦10件議案、227件建議的市人民政府逐件抓好落實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)議案辦理——

重責(zé)任。各承辦單位嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”領(lǐng)辦工作制度，迅速將辦理任務(wù)明確到人，并結(jié)合中心工作，共遴選出16件代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦。其中，在辦理《關(guān)于加快紅玉路建設(shè)和交付使用的建議》（第261號(hào)）中，邀請(qǐng)人大代表到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看落實(shí)、提意見，共同推動(dòng)項(xiàng)目于去年7月30日竣工并開放使用。

在青秀區(qū)新竹社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站（基層立法聯(lián)系點(diǎn)）駐站人大代表的推動(dòng)下，居民提出的在社區(qū)開設(shè)書店的建議得到落實(shí)，2022年11月3日，廣西首家新華書店社區(qū)書店——新華書店新竹社區(qū)店揭牌。

重實(shí)效。各承辦單位高度重視議案建議辦理任務(wù)，制定切實(shí)可行的措施，高效組織推進(jìn)辦理工作，持續(xù)加大議案辦理質(zhì)量、注重辦理實(shí)效。如，市發(fā)展改革委積極辦理《關(guān)于加快地鐵4號(hào)線東延線建設(shè)的建議》（第211號(hào)），結(jié)合五象火車站的規(guī)劃方案同步研究該區(qū)段軌道交通工程規(guī)劃方案。

重反饋。各承辦單位將溝通聯(lián)系貫穿于代表建議辦理各環(huán)節(jié)，通過實(shí)地走訪、座談?wù){(diào)研、短信電話、網(wǎng)絡(luò)連線等方式，保持與人大代表緊密聯(lián)系，同時(shí)，各承辦單位堅(jiān)持完善本單位代表建議辦理督查督辦機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)具體跟蹤檢查，指定專人全程督促指導(dǎo)，確保議案建議辦理從“紙上”變成現(xiàn)實(shí)。

高質(zhì)量推進(jìn)議案建議辦理，才是真正對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。在市人大常委會(huì)交由市人民政府辦理的市十五屆人大二次會(huì)議代表建議中，建議辦理結(jié)果為A類（所提問題已經(jīng)解決或基本解決）89件，辦理結(jié)果為B類（所提問題正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決） 128 件，兩類占總數(shù)的95.6%。（楊盛）

編輯：羅寧

責(zé)任編輯：覃鳳妮

值班編審：盧超

（作者：楊盛)