日本《每日新聞》2月17日刊登社論指出,美國(guó)的保護(hù)主義大棒損害各國(guó)利益。
這篇社論指出,美國(guó)去年出臺(tái)了旨在禁止與中國(guó)進(jìn)行半導(dǎo)體貿(mào)易的措施,而為封鎖中國(guó)的半導(dǎo)體生產(chǎn),美國(guó)也要求在芯片設(shè)備制造領(lǐng)域?qū)嵙^強(qiáng)的日本和荷蘭采取統(tǒng)一步調(diào)。
日美歐擔(dān)憂的是,隨著人工智能等領(lǐng)域的水平提升,中國(guó)的軍事技術(shù)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,若出于安全保障理由,也存在可以限制貿(mào)易的情況。
但在數(shù)字社會(huì),許多尖端技術(shù)可以軍民兩用。如果在安全保障的名義下,漫無(wú)邊際地?cái)U(kuò)大破例行為的范圍,則自由貿(mào)易機(jī)制可能瓦解。
社論認(rèn)為,政府可將出口限制措施作為防衛(wèi)手段,但前提是此舉有充分依據(jù),且在國(guó)際合作框架下進(jìn)行。
長(zhǎng)期以來(lái),日本和美國(guó)都強(qiáng)調(diào)基于規(guī)則的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要性,(日美)不能自己破壞其價(jià)值。
此外,各方也有必要考慮限制措施對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響。日本出口的半導(dǎo)體制造設(shè)備約三成面向中國(guó)市場(chǎng),限制對(duì)華出口會(huì)給企業(yè)和投資者帶來(lái)巨大影響。
對(duì)于限制出口什么類型的設(shè)備,經(jīng)產(chǎn)省今后應(yīng)深入研究其具體內(nèi)容。為消除人們對(duì)保護(hù)主義的擔(dān)憂,通俗易懂的說(shuō)明和高度的透明性都是不可或缺的。
而且中方必然會(huì)對(duì)此表示反對(duì)。中國(guó)一直在憑借資源和市場(chǎng)行使影響力。與芯片相關(guān)的限制措施可能導(dǎo)致其采取限制出口稀有金屬等重要物資的反制舉措。
主要國(guó)家構(gòu)建了防止可轉(zhuǎn)為軍用技術(shù)擴(kuò)散的出口管理框架。但隨著美歐日與中俄等國(guó)的對(duì)立加劇,此類框架難以發(fā)揮作用。
為了不損害自由貿(mào)易機(jī)制帶來(lái)的好處,有必要兼顧安全保障和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平衡。夾在美中之間的日本要做的是,制定重新構(gòu)建貿(mào)易秩序的多層次戰(zhàn)略。
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