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第一次全國自然災害綜合風險普查取得一系列重要成果

“總隱患23207處,其中改擴建3113處、D級危房1576處、地下開挖235處……”走進福建省福州市應急指揮中心,福州市房屋安全“底數(shù)”一目了然,隱患情況、排查情況、驗收情況悉數(shù)“上墻”、實時更新。

“去年7月,我們完成了第一次全國自然災害綜合風險普查住建部門調查數(shù)據(jù)的質檢驗收工作,共完成房屋建筑調查總數(shù)196萬余棟,總建筑面積約95779萬平方米?!备V菔凶》勘U虾头慨a管理局工作人員蔡宏強介紹,他們通過普查全面掌握了全市各區(qū)域房屋建筑情況分布等信息,實現(xiàn)了“一房一檔”。

2018年10月10日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第三次會議強調:“加強自然災害防治關系國計民生,要建立高效科學的自然災害防治體系,提高全社會自然災害防治能力,為保護人民群眾生命財產安全和國家安全提供有力保障”。

為全面掌握我國自然災害風險隱患情況,提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力,2020年5月31日,國務院辦公廳印發(fā)相關通知,提出于2020年至2022年開展第一次全國自然災害綜合風險普查。近3年來,國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組各成員單位、各地區(qū)組織近500萬名專業(yè)技術人員開展普查調查,共獲取全國災害風險要素數(shù)據(jù)數(shù)十億條。

海量數(shù)據(jù),涉及哪些領域,包含哪些內容?國家減災委員會秘書長、國務院普查辦主任鄭國光亮出“成績單”:應急方面,綜合減災能力信息450多萬條;氣象方面,10種氣象災害致災因子信息664萬條;林草方面,可燃物樣地11萬多個;交通方面,公路路線500多萬公里;水利方面,干旱致災調查數(shù)據(jù)7萬多條……“目前,全國自然災害致災因子、承災體、歷史災害、綜合減災能力、重點隱患等專題數(shù)據(jù)集已形成?!编崌庹f。

“我國城鄉(xiāng)房屋建筑第一次有了‘數(shù)字身份證’?!弊》亢统青l(xiāng)建設部普查工作專班牽頭人張巍介紹,以2020年底為標準時點,目前已采集了衛(wèi)星遙感影像圖上可見的每一棟房屋的相關信息,下一步將加強數(shù)據(jù)在自建房安全整治、房屋抗震安全隱患篩查等方面的應用。

第一次全國自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查,相當于一次多方位、多維度的“健康檢查”。通過這次普查,我國首次摸清了房屋建筑和全國森林可燃物載量的“家底”,實現(xiàn)了各類災害風險要素空間數(shù)據(jù)的全面采集,補齊了1978年以來長時間序列縣級尺度歷史災害數(shù)據(jù),第一次開展了覆蓋“全國—省—市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—社區(qū)村—家戶”的全國綜合減災能力調查,為多維度分析我國減災能力狀況提供了數(shù)據(jù)基礎。

枕山、面海、襟江……多年以來,福建晉江市面臨著自然災害重發(fā)、頻發(fā)的挑戰(zhàn)。“臺風、風暴潮是最主要的海洋災害,威脅著沿海居民的生命和生產安全?!睍x江市自然資源局工作人員鄭小濱介紹,平均每年登陸晉江市的臺風有6—7場,通過此次普查完成了承災體風險隱患排查,全面摸清了晉江市121公里海岸線海洋災害基本情況,“這讓我們工作起來更有抓手、效率更高?!?/p>

“我們匯集了6類水利調查、23類重點隱患、24類承災體、43年歷史災害等普查成果數(shù)據(jù)?!焙笔∑詹檗k主任、應急管理廳副廳長楊光武說,通過普查數(shù)據(jù)匯交入庫,分析確定了武漢全市635處易漬點,并進行實時監(jiān)測、風險自動識別。

摸清災害國情,助力安全發(fā)展?!敖酉聛?,我們將進一步完善國家自然災害綜合風險基礎數(shù)據(jù)庫,形成常態(tài)化的普查評估工作機制和技術保障能力,讓普查成果在防災減災中發(fā)揮更大作用?!眹鴦赵浩詹檗k副主任、應急管理部風險監(jiān)測和綜合減災司副司長袁藝說。

《 人民日報 》( 2023年04月06日 14 版)

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