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5月3日，美國國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人舒默在新聞發(fā)布會上講話。（圖片來源：法新社）

美國國會操弄涉華法案“上了癮”。美國國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人舒默同多名參議員5月3日宣布一項名為“中國競爭法案2.0”的跨黨派提案，試圖通過限制投資和技術(shù)流向中國贏得對華“競爭”。近段時間，美國國會密集推出涉華負(fù)面法案，涉及芯片、金融、發(fā)展中國家地位、安全、對臺軍售等方方面面。滿腦子“冷戰(zhàn)思維”的國會議員不僅會把中美關(guān)系推向更危險的水域，也要把美國帶進(jìn)溝里。

過去40多年，手握財權(quán)與立法權(quán)的國會是中美關(guān)系發(fā)展中相對消極的因素。隨著近年中美關(guān)系走低乃至惡化，國會的破壞力也日漸擴(kuò)大。2017年前的幾屆國會，涉華立法議案的數(shù)量基本徘徊在200項左右，而在特朗普政府將中國定義為“戰(zhàn)略競爭對手”、拜登政府將中國視為“最大地緣政治挑戰(zhàn)”背景下，美國國會涉華立法議案數(shù)量快速上升，在第117屆國會飆升至1324項。對華立場強(qiáng)硬的本屆國會顯然也“不甘落于人后”，從今年1月第118屆美國國會開幕至今短短幾個月，已提出270余項與中國有關(guān)的立法議案。正在醞釀的“中國競爭法案2.0”扯了張“大旗”，舒默將其定義為“一場遏制中國的劃時代斗爭”，稱“將擴(kuò)大去年‘芯片法案’的效果”。

在美國國會“你方唱罷我登場”的反華政治表演背后，既有國會議員借反華提案撈取政治資本的個人私利，也有妄圖使干涉他國內(nèi)政“合法化”的霸權(quán)思維，還有對外營造兩黨團(tuán)結(jié)假象的政治算計，就是沒有立法者應(yīng)有的客觀與理性?！巴{膨脹”的戰(zhàn)略焦慮、零和博弈的冷戰(zhàn)思維、“政治正確”的無端綁架，種種因素相互作用之下，國會議員不斷生產(chǎn)內(nèi)容大同小異的涉華負(fù)面立法議案，固化美國社會對中國的曲解，推高中美對抗風(fēng)險。正是在這樣的氛圍下，許多美國官員和分析人士甚至認(rèn)為，“每一項中國技術(shù)都是一把‘上膛的槍’，對準(zhǔn)美國的心臟”。任何有理性的人都不難看出，如此歇斯底里的反華狂熱后患無窮。85歲的加利福尼亞州前州長杰里·布朗是美國資深政治人物，他日前接受美媒采訪時擔(dān)憂地發(fā)出一系列質(zhì)問：“為何美國要跟中國搞冷戰(zhàn)？”“當(dāng)核大國變得如此敵視彼此，并且很少嘗試對話或為了共存達(dá)成某種妥協(xié)，人們有什么理由不感到擔(dān)憂？”

美國兩黨在反華立法上“一拍即合”，任由反華政治無節(jié)制升級，傷害的絕不僅是中美關(guān)系，反華法案對美國自身的反噬效應(yīng)正日益顯現(xiàn)。從社會層面看，層出不窮的反華法案一再煽動種族主義，助長反華和反亞裔的仇恨犯罪，撕裂美國社會，引發(fā)美國社會動蕩和不安。從經(jīng)濟(jì)層面看，不分青紅皂白懲罰與中國有聯(lián)系的個人和企業(yè)的政策損害了美國經(jīng)濟(jì)。“芯片法案”就是活生生的反面教材，該法案讓美國半導(dǎo)體行業(yè)怨聲載道，美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官約翰·紐菲爾日前接受彭博社采訪時表示，中國是美國半導(dǎo)體最大的市場，盡管美國政府存在所謂“國家安全”方面的顧慮，但美國半導(dǎo)體公司不能缺席中國市場。被國會山搬起的石頭砸了腳的不只美國半導(dǎo)體行業(yè)，綠色能源轉(zhuǎn)型是拜登政府施政綱領(lǐng)中的關(guān)鍵詞，然而被反華狂熱沖昏了頭腦的國會議員們正在不斷給美國的綠色能源轉(zhuǎn)型設(shè)置障礙。由于懷疑中國太陽能企業(yè)通過在東南亞四國設(shè)廠并向美國出口以規(guī)避關(guān)稅，美國國會日前通過一項新法案，結(jié)束對東南亞四國關(guān)稅豁免以限制中國太陽能企業(yè)對美出口。彭博社刊文稱，在美國試圖阻止全球變暖、對抗通貨膨脹和避免經(jīng)濟(jì)衰退時，對太陽能產(chǎn)品征收高額關(guān)稅就像在腳踝上綁著20磅重物參加奧運會短跑一樣。

美國卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員喬恩·貝特曼曾在美國政治新聞網(wǎng)站Politico刊文稱，華盛頓狂熱的反華態(tài)度將適得其反。他認(rèn)為，美國對華每實行一項新限制措施，美中兩國相互依存的可能性就會減少，相互過度傷害的可能性就會增加。如果華盛頓不喘口氣并穩(wěn)住自己，它可能會跌落懸崖。貝特曼這番忠告，美國國會的議員們是時候認(rèn)真聽一聽了。決定中美關(guān)系的，應(yīng)該是兩國的共同利益、共同責(zé)任和兩國人民的友誼，而不應(yīng)是歇斯底里的新麥卡錫主義。