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對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè)，按規(guī)定給予個(gè)人最高20萬(wàn)元、小微企業(yè)最高300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金……近日，南寧市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《南寧市實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)暨“邕城創(chuàng)業(yè)行”工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），釋放諸多政策紅利。

根據(jù)《方案》，南寧市將聚焦高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體實(shí)施“十大計(jì)劃”，最大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。至2023年底，力爭(zhēng)全市新登記市場(chǎng)主體10萬(wàn)戶以上、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于600筆、實(shí)有創(chuàng)業(yè)孵化載體不少于30個(gè)、年內(nèi)創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)1000人以上、開展政金企活動(dòng)100場(chǎng)以上。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

打造良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系生態(tài)圈

《方案》顯示，我市實(shí)施的“十大計(jì)劃”分別為“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”計(jì)劃、“創(chuàng)業(yè)主體培育”計(jì)劃、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)護(hù)航”計(jì)劃、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能”計(jì)劃、“創(chuàng)業(yè)貸款扶持”計(jì)劃、“金融產(chǎn)品助力”計(jì)劃、“創(chuàng)業(yè)載體筑巢”計(jì)劃、“靈活就業(yè)支持”計(jì)劃、“創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持”計(jì)劃、“創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)”計(jì)劃。

“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”計(jì)劃是《方案》的第一項(xiàng)主要舉措，明確全市以“依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效”為原則，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“全國(guó)一張清單”管理模式，推行網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦、承諾辦、一門辦，優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程，提高市場(chǎng)主體登記效率，提升市場(chǎng)主體登記便利程度。到2023年底，力爭(zhēng)全市新登記市場(chǎng)主體10萬(wàn)戶以上。

對(duì)于有創(chuàng)業(yè)需求的重點(diǎn)群體，《方案》提出，根據(jù)其意愿提供培訓(xùn)和指導(dǎo)一條龍服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)技能水平和管理經(jīng)營(yíng)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，并對(duì)符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；集聚各方優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、能力培養(yǎng)、指導(dǎo)幫扶、孵化服務(wù)、融資支持、活動(dòng)組織等一體化服務(wù)機(jī)制；強(qiáng)化人力資源對(duì)接服務(wù)，面向各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目人才引進(jìn)和招聘用工需求，開展形式多樣的對(duì)接洽談活動(dòng)，為重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)提供人力資源支撐；加強(qiáng)人才平臺(tái)和人才項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，努力打造南寧市良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系生態(tài)圈。

提供金融支持

今年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于600筆

針對(duì)創(chuàng)業(yè)融資難問題，《方案》明確，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè)，按規(guī)定給予個(gè)人最高20萬(wàn)元、小微企業(yè)最高300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。進(jìn)一步加大對(duì)借款人的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的縣份適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款額度上限。到2023年底，力爭(zhēng)全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于600筆。

《方案》強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴(kuò)大增量。用好再貸款再貼現(xiàn)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持小微企業(yè)，特別是加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)的政策傾斜。支持金融機(jī)構(gòu)圍繞“穩(wěn)崗擴(kuò)崗”創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大首貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款投放，擴(kuò)大小微企業(yè)覆蓋面。積極做好融資對(duì)接服務(wù)，到2023年底，力爭(zhēng)全市開展政金企活動(dòng)100場(chǎng)。

符合條件的重點(diǎn)群體還可享受稅收方面的優(yōu)惠?！斗桨浮诽岢?，對(duì)符合條件的重點(diǎn)群體人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅；按規(guī)定對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬(wàn)元但不超過300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶可以按規(guī)定享受“六稅兩費(fèi)”減免政策。

搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

重點(diǎn)群體可享創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼

如今，南寧涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、孵化器，幫扶了一批企業(yè)由小做大、由弱變強(qiáng)。為此，《方案》提出，南寧市要深化創(chuàng)業(yè)孵化基地、孵化器、雙創(chuàng)示范基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè)，依托各類載體做好創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目、資本、政策、服務(wù)有效對(duì)接。到2023年底，力爭(zhēng)全市實(shí)有創(chuàng)業(yè)孵化載體不少于30個(gè)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)“八桂系列”勞務(wù)品牌培訓(xùn)示范基地并驗(yàn)收合格的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

具體都有哪些“真金白銀”的支持？《方案》提出，對(duì)符合條件的重點(diǎn)群體，給予5000元/戶一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼；1500—1800元/人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)符合條件的孵化企業(yè)給予最高不超過1500元/戶·月的場(chǎng)地、水電和物業(yè)補(bǔ)貼，2000元/人的新吸納人員一次性帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生在邕自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，給予1萬(wàn)—20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持。

目前，南寧市2023年度應(yīng)屆高校畢業(yè)生優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已啟動(dòng)申報(bào)，符合條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生可于7月10日前將申請(qǐng)資料郵寄或送至南寧市就業(yè)中心，“屆時(shí)，市人社部門將通過組織專家評(píng)審，及時(shí)確定支持項(xiàng)目及支持額度，評(píng)選出優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。入選項(xiàng)目將各獲得1萬(wàn)至20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持，并將給予場(chǎng)地水電物業(yè)補(bǔ)貼等一系列扶持政策?！蹦蠈幨袆趧?dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心農(nóng)村科負(fù)責(zé)人覃藍(lán)萱介紹。

下一步，南寧市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，確保重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)暨“邕城創(chuàng)業(yè)行”有序推進(jìn)，鼓勵(lì)和支持更多重點(diǎn)群體投身創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供有力支撐。（記者韋靜）

編輯：羅寧

責(zé)任編輯：覃鳳妮

值班編審：湯潔葵

（作者：韋靜)