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多方看好金磚國家體系 引發(fā)全球淘“金”熱

1848年1月24日,一位名叫詹姆斯·馬歇爾的木匠,在美國加州薩克拉門托山谷鋸木廠的水溝里發(fā)現(xiàn)了金子。從而引發(fā)了一股“淘金熱”。英國學(xué)者本·威爾遜把“淘金熱”定義為現(xiàn)代世界的開端。因?yàn)樗_啟了一個(gè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的“黃金時(shí)代”。而本周,有關(guān)“淘金熱”的話題再度引來熱議。只不過,這里的“金”,并不僅僅指獲得財(cái)富的“運(yùn)氣和機(jī)會(huì)”,更指的是越來越被看好的金磚國家體系。

2023年6月22日,新全球融資契約峰會(huì)在巴黎開幕。在會(huì)上,巴西總統(tǒng)盧拉對(duì)西方發(fā)達(dá)國家“火力全開”。

巴西總統(tǒng) 盧拉:老實(shí)說,誰遵守了《京都議定書》?誰遵守了在哥本哈根舉行的第15次締約方會(huì)議的決定?誰履行了《巴黎協(xié)定》?也就是說,《巴黎協(xié)定》沒有真正落實(shí),因?yàn)闆]有強(qiáng)有力的全球治理來作出決策和真正執(zhí)行。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》,發(fā)達(dá)國家每年應(yīng)為發(fā)展中國家提供1000億美元的氣候變化資金。而世界氣象組織年度報(bào)告顯示,歐洲已成為世界上變暖最快的大陸。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,歐洲比19世紀(jì)末的溫度高出約2.3攝氏度。歐洲靠近北極的地區(qū)升溫超過3.5攝氏度。

耐人尋味的是,這場(chǎng)“極限升溫”正發(fā)生在歐洲為了緩解“能源危機(jī)”,紛紛重開燃煤發(fā)電廠,并大量進(jìn)口美國化石能源的微妙時(shí)刻。與此對(duì)照的是,美國等發(fā)達(dá)國家寧可把錢用在打仗上,也不愿意給窮國。

2023年5月,巴西曾以受邀國的身份參加了G7峰會(huì)。巴西總統(tǒng)盧拉當(dāng)時(shí)滿懷希望地提出“組建國際小組來推動(dòng)和平談判”的建議,但G7國家忙著討論給烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機(jī),到場(chǎng)的發(fā)展中國家只是“充門面”。

盧拉在接受采訪時(shí)透露,他本人在G7峰會(huì)上受到“無視和冷落”,還被“放了鴿子”。

巴西總統(tǒng) 盧拉:如果我們不討論不平等的問題,如果我們不把它放在像氣候問題這樣的優(yōu)先級(jí),我們可以獲得好天氣,但世界上一些國家的人民仍然會(huì)繼續(xù)忍饑挨餓。

也正因?yàn)槿绱耍?月22日,南非總統(tǒng)拉馬福薩和巴西總統(tǒng)盧拉特意在巴黎進(jìn)行有關(guān)舉辦“金磚峰會(huì)”事宜的會(huì)晤,顯得格外引人注目。一股希望加入金磚機(jī)制的“淘金熱”也撲面而來。

6月19日,孟加拉國《達(dá)卡論壇報(bào)》報(bào)道,孟加拉國已正式申請(qǐng)加入金磚國家合作機(jī)制,成為候選名單中最新的一員。

6月15日,委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯表示,總統(tǒng)馬杜羅已提交加入金磚申請(qǐng)。

6月14日,俄羅斯駐埃及大使鮑里先科表示,埃及已經(jīng)正式申請(qǐng)加入金磚,并對(duì)“去美元化”十分感興趣。

6月13日,伊朗總統(tǒng)萊希表示,希望加入金磚國家。

伊朗總統(tǒng) 萊希:我們已經(jīng)加入了上海合作組織,我們也表達(dá)了加入金磚國家的愿望,這些組織將成為未來的新興力量。

目前已有近20個(gè)國家表示希望加入金磚國家,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫直言,加入金磚已經(jīng)成為一種“國際潮流”。

2001年,美國高盛公司首席經(jīng)濟(jì)師吉姆·奧尼爾首次提出“金磚四國”概念時(shí),大概沒有想到十幾年后的“金磚”已經(jīng)變得舉足輕重。

傳統(tǒng)的“金磚四國”(BRIC)是巴西、俄羅斯、印度和中國四國的英文首字母的集合,在英文中和“磚”的發(fā)音類似。其中,巴西被稱為“世界原料基地”,俄羅斯被稱為“世界加油站”,印度被稱為“世界辦公室”,中國被稱為“世界工廠”。四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體都是各自地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)力量。2011年南非加入后,這一合作機(jī)制更名為“金磚國家”(BRICS)。

別看金磚國家只有五個(gè),影響力可不小。

俄羅斯前駐華大使 杰尼索夫:這五個(gè)國家都可謂是大國,有些被稱為世界大國。金磚國家的人口在全球人口中占比42%,金磚國家的國土面積占世界領(lǐng)土總面積超過25%。所以有人說,盡管只有五個(gè)國家,但地球的很大一部分屬于它們。

2006年金磚國家外長(zhǎng)舉行首次會(huì)晤,開啟合作序幕。那時(shí)“金磚”的成色還不太足,全球每產(chǎn)生10塊錢,只有1塊2是來自于金磚國家。

經(jīng)過十幾年發(fā)展,如今金磚國家已經(jīng)從“小馬車”變成新興市場(chǎng)中的“領(lǐng)頭羊”。據(jù)估算,2021年金磚國家的經(jīng)濟(jì)總量約占世界的25.24%,貿(mào)易總額占世界的17.9%。快速發(fā)展的背后,是金磚國家間高質(zhì)量的合作。

在巴西的廣袤熱土上,高聳的鐵塔上一條條銀白色的輸電導(dǎo)線架空穿梭,這就是由中國企業(yè)參與投資建設(shè)的巴西美麗山二期特高壓直流輸電項(xiàng)目。

北起巴西西北部的亞馬孫地區(qū)、東南至里約熱內(nèi)盧,跨越巴西5個(gè)州、81個(gè)城市,線路總長(zhǎng)2539公里,是全球同電壓等級(jí)下輸電距離最遠(yuǎn)的線路。

“美麗山”項(xiàng)目不僅有效解決了巴西清潔水電外送和消納難題,滿足了超過2200萬人的用電需求,同時(shí)還十分環(huán)境友好。

總臺(tái)記者 湯曄:他們可以為了一處天然溶洞或者是這樣的原住民聚居區(qū)而將電纜的架設(shè)繞行延長(zhǎng)幾十公里,或者他們還會(huì)將已經(jīng)在施工當(dāng)中砍伐的林木再原封不動(dòng)地同等面積補(bǔ)種。

在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),“綠水青山就是金山銀山”的理念和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被帶往更多國家,“美麗山”也成為中巴合作共贏、金磚升級(jí)發(fā)展的一張“金色名片”。

17年來,像這樣的金磚合作成功案例不勝枚舉,給那些既希望加速發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的發(fā)展中國家注入了信心。

埃及《金字塔報(bào)》副總編 蘇努提:金磚合作被認(rèn)為是打破美國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)控制和壟斷的重要機(jī)制。

2022年,金磚國家啟動(dòng)了新一輪擴(kuò)員進(jìn)程。

南非外長(zhǎng) 潘多爾:我們邀請(qǐng)了孟加拉國、埃及、烏拉圭和阿聯(lián)酋(等國)的外長(zhǎng)。

在合影環(huán)節(jié),伊朗外長(zhǎng)和沙特外長(zhǎng)的同框頗受關(guān)注。

這對(duì)昔日對(duì)手繼4月的北京會(huì)晤后,在開普敦又一次舉行雙邊會(huì)晤,兩個(gè)在中東地區(qū)具有影響力的國家討論了全面恢復(fù)關(guān)系、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的計(jì)劃。

半個(gè)月后,沙特外交大臣費(fèi)薩爾對(duì)伊朗進(jìn)行了7年來的首次訪問,并代表沙特國王薩勒曼向伊朗總統(tǒng)萊希發(fā)出了訪問邀請(qǐng)。

2023年6月1日,正在訪華的阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬薩來到位于上海的金磚銀行總部。行長(zhǎng)羅塞夫在會(huì)見中友好地打斷了馬薩的發(fā)言,告訴他有一個(gè)“好消息”。

6月10日,阿根廷足球巨星梅西領(lǐng)銜的阿根廷足球隊(duì)抵達(dá)北京,見證了中國球迷的熱情。

作為足球場(chǎng)上的“老對(duì)手”,巴西人羅塞夫告訴阿根廷人的“好消息”當(dāng)然不是梅西要來了,而是金磚銀行董事會(huì)已正式授權(quán)她就阿根廷加入金磚銀行舉行投票,預(yù)計(jì)在8月第一周于南非舉行的銀行理事會(huì)會(huì)議上就能敲定。

據(jù)報(bào)道,阿根廷財(cái)政部將向金磚銀行投入原本由國家公共機(jī)構(gòu)持有的2.5億美元主權(quán)債券。在歷史上,阿根廷曾多次陷入債務(wù)危機(jī),從而引發(fā)國內(nèi)動(dòng)蕩。如今,與金磚銀行“真金白銀”地談合作,顯示出對(duì)未來的信心和底氣。

2014年,金磚國家成立新開發(fā)銀行,也就是金磚銀行,總部設(shè)在上海。

南非經(jīng)濟(jì)學(xué)者 西爾克:金磚國家和其他發(fā)展中國家過去多年來一直在指責(zé)國際貨幣基金組織和世界銀行對(duì)發(fā)展中國家毫無興趣。

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以后,世界主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)均受到嚴(yán)重影響,暴露出全球經(jīng)濟(jì)治理的缺陷。

西班牙《起義報(bào)》指出,美國幾十年來在經(jīng)濟(jì)上幾乎統(tǒng)治了整個(gè)世界,強(qiáng)制美元交易,卻不會(huì)給這些國家的民眾帶去任何利益。

金磚國家新開發(fā)銀行前副行長(zhǎng) 保羅·諾蓋拉·巴蒂斯塔·朱尼爾:金磚國家多次重申支持開放經(jīng)濟(jì)、提倡國際合作。這意味著金磚國家不會(huì)以任何方式助長(zhǎng)沖突,包括貿(mào)易沖突、政治沖突,而是努力促成合作。

6月17日,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,“金磚擴(kuò)員”將列入8月金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的議程。

巴西總統(tǒng) 盧拉:那些希望加入金磚的國家提出了許多方案,我們會(huì)進(jìn)行討論,因?yàn)椴粌H要基于巴西的意愿,也要基于所有人的意愿。

南非廣播公司報(bào)道稱,金磚國家今年有望接納5個(gè)新成員,分別為阿根廷、埃及、土耳其、沙特和伊朗。

根據(jù)英國經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)橡果宏觀咨詢公司今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù),金磚國家占世界GDP的比重達(dá)到31.5%,超過七國集團(tuán)的30.7%,隨著越來越多的國家被金磚精神吸引,到2025年兩者的比重差距預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

法國《回聲報(bào)》評(píng)論稱,金磚國家正在成為最具經(jīng)濟(jì)吸引力的機(jī)制。

阿聯(lián)酋《宣言報(bào)》資深財(cái)經(jīng)記者 拉巴比迪:金磚國家合作并不是基于地理位置上的接近,而是對(duì)多邊主義的認(rèn)同。金磚國家有很多動(dòng)力和潛力。

對(duì)此,一些西方國家心態(tài)復(fù)雜。

美國媒體接連刊登《中俄推動(dòng)金磚擴(kuò)員將削弱美國影響力》、《金磚國家變成美國的潛在噩夢(mèng)》等文章,卡塔爾半島電視臺(tái)認(rèn)為,在超乎尋常的關(guān)注背后,表現(xiàn)出西方經(jīng)濟(jì)霸權(quán)受到挑戰(zhàn)后的某種“焦慮與恐懼”。

6月9日,多名美國議員簽署聯(lián)名信,聲稱南非舉辦有俄羅斯參加的峰會(huì)就是“支持俄羅斯”,呼吁白宮對(duì)南非實(shí)施制裁。

與此同時(shí),諸如金磚峰會(huì)將更改舉辦地的謠言也不脛而走。

在俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫看來,一些西方國家試圖通過散布某種“虛假議程”,使峰會(huì)的準(zhǔn)備工作復(fù)雜化。

南非亞洲及金磚事務(wù)特使 蘇克拉爾:現(xiàn)在有很多謠言,潘多爾外長(zhǎng)在新聞發(fā)布會(huì)和金磚國家會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)過多次,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)定于8月22日至24日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行,南非目前正忙于籌備工作。

歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站認(rèn)為,金磚國家的崛起代表著一種新的世界秩序,權(quán)力正從“全球北方”向“全球南方”轉(zhuǎn)移。在金磚合作引領(lǐng)下,全球南方國家正加速崛起,并提出了與走“西方式道路”不同的替代性的發(fā)展模式。

6月22日,作為“金磚國家”之一的印度總理莫迪再次提到了“全球南方”的概念。媒體注意到,作為“全球北方”發(fā)達(dá)國家之首的美國,一直在石油問題上對(duì)印度施加壓力。

白宮國家安全委員會(huì)發(fā)言人 柯比:我們希望印度在購買俄羅斯石油時(shí)繼續(xù)遵守價(jià)格上限,以限制普京從石油市場(chǎng)獲利的能力。

俄烏沖突發(fā)生后,印度、南非等發(fā)展中國家并沒有跟隨西方,而是采取了相對(duì)獨(dú)立的立場(chǎng)。20世紀(jì)50、60年代,針對(duì)西方國家強(qiáng)制“選邊站隊(duì)”的要求,發(fā)展中國家曾逐漸興起“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”。印度是最早提出“不結(jié)盟”等“中立”概念的國家之一。

美國外交政策學(xué)者 斯勞特:最令我驚訝的是印度的反應(yīng),還有巴西和南非等國,它們都是美國深耕的國家。我們花了大量精力拉攏印度,但印度明確地拒絕站隊(duì),并且仍在從俄羅斯購買能源,還準(zhǔn)備從俄羅斯繼續(xù)購買武器。這釋放出全球秩序的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變信號(hào)。

美國波士頓大學(xué)學(xué)者喬治·海因指出,在俄烏沖突中選邊站隊(duì)并不符合許多“全球南方”國家的利益。

在世界地圖上看,“全球南方”通常泛指拉丁美洲、亞洲和非洲等非發(fā)達(dá)地區(qū),由于這些國家在地理上大多位于南半球而得名。一些學(xué)者認(rèn)為,“全球南方”的前身是“第三世界”。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,與強(qiáng)調(diào)發(fā)展的“第三世界”相比,“全球南方”更突出了“不追隨西方”的特點(diǎn)。

南非亞洲及金磚事務(wù)特使 蘇克拉爾:過去七八十年,世界發(fā)生了劇變,改革的進(jìn)程必須聽取全球南方的立場(chǎng)和聲音。

1990年,美國國際經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者約翰·威廉姆森曾經(jīng)提出由西方國家主導(dǎo)世界的“華盛頓共識(shí)”的概念。而推動(dòng)“華盛頓共識(shí)”的三大主導(dǎo)機(jī)構(gòu)分別是:國際貨幣基金組織、世界銀行和美國政府。

2023年慕安會(huì)發(fā)布的《慕尼黑安全報(bào)告》指出,對(duì)許多“南方國家”來說,西方主導(dǎo)的秩序特點(diǎn)是“后殖民統(tǒng)治、雙重標(biāo)準(zhǔn)和忽視發(fā)展中國家的關(guān)切”。

而“全球南方”國家并不認(rèn)同西方主導(dǎo)的世界秩序。事實(shí)上,世界各國所厭惡的正是偽裝在所謂“基于規(guī)則的國際秩序”下的霸權(quán)邏輯?!叭蚰戏健备M业讲煌凇叭A盛頓共識(shí)”的新的替代方案。

埃及國際航運(yùn)集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略總監(jiān) 納吉布:我們確實(shí)從國際貨幣基金組織獲得了貸款,我們遵守了國際標(biāo)準(zhǔn),但我們寧愿有更多更快的便利性、更少的融資條件。我認(rèn)為金磚國家和新開發(fā)銀行有能力為埃及做到這一點(diǎn)。

20世紀(jì)后期,美國通過全球化和資本主義經(jīng)濟(jì)體系逐漸控制了全球經(jīng)濟(jì)秩序,操縱七國集團(tuán)搞起封閉排他的“小圈子”。

為什么世界貿(mào)易非得用美元結(jié)算?為什么不是金磚國家貨幣呢?為什么世界如此兩極分化、富者越富、貧者越貧?今年4月,在上海參觀新開行總部時(shí),“盧拉三問”發(fā)人深省。這也是越來越多的“全球南方”國家支持金磚國家合作機(jī)制的關(guān)鍵原因。

巴西總統(tǒng) 盧拉:他們認(rèn)為,我們的目的是放棄把美元作為外貿(mào)結(jié)算貨幣,歐洲發(fā)行歐元時(shí)就是這樣,美國很不高興。在我看來,如果說需要建立統(tǒng)一貨幣體系,諸如中國和巴西這樣大體量的國家,是不需要以美元為基礎(chǔ)進(jìn)行交易的。我們兩國完全可以建立統(tǒng)一貨幣體系。

“新阿拉伯”新聞網(wǎng)指出,美國濫用制裁引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),促使越來越多的“全球南方”國家尋求美元的替代貨幣,如今的問題不再是“美元霸權(quán)是否會(huì)結(jié)束”,而是何時(shí)終結(jié)。

今年5月,總部位于美國華盛頓的智庫德國馬歇爾基金會(huì)發(fā)布報(bào)告稱,西方國家想要保持在全球的影響力,就必須與不愿意追隨西方的“全球搖擺國家”進(jìn)行更有意義的接觸。

開放包容是金磚合作的鮮明特征,福克斯新聞注意到,包括美國盟友在內(nèi)的國家都渴望加入。

沙特,美國在中東的傳統(tǒng)盟友。

蘭卡斯特大學(xué)國際政治學(xué)者 馬邦:過去,沙特一直非常依賴和華盛頓之間的關(guān)系,但近年來,特別是過去十年,我們看到兩國關(guān)系開始變得緊張。我們知道拜登總統(tǒng)一直給沙特帶來壓力,之前曾將沙特稱作賤民國家,他想讓沙特成為賤民國家?,F(xiàn)在面臨石油產(chǎn)量和俄烏沖突問題,我們看到真正的分裂出現(xiàn)了。沙特想要做的是,給自己一個(gè)機(jī)會(huì)不再依賴華盛頓。

土耳其則是美國的北約盟友。正如俄新社所言,“一個(gè)非西方俱樂部擴(kuò)員可能吸收一個(gè)北約國家”,對(duì)美國來說意味著什么不言而喻。

6月20日,法國外長(zhǎng)科隆納在訪問南非時(shí)表示,馬克龍希望參加今年8月的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤。

在南非總統(tǒng)拉馬福薩表示“頗為意外”之余,也傳達(dá)出更多信號(hào)。

南非國際問題專家 宗迪:法國嘗試與金磚國家接觸,看看能不能找到另一條路來解決這個(gè)問題。

媒體注意到,今年4月,馬克龍?jiān)诮Y(jié)束了為期3天的訪華之行后曾表示,“歐洲必須加強(qiáng)戰(zhàn)略自主,避免成為他國的附庸”。這種多邊主義理念與金磚國家的理念“不謀而合”。

不過,馬克龍究竟能否收到參會(huì)的邀請(qǐng)函,是否有可能使峰會(huì)“跑題”,還要取決于金磚國家綜合考慮后的態(tài)度。

“印度敘事”網(wǎng)站指出,金磚國家影響力擴(kuò)大表明,“全球南方”已經(jīng)準(zhǔn)備好推動(dòng)全球議程。無論是圍繞金磚國家的淘“金”熱,還是“全球南方”的加速崛起,都顯示出美國等發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的“小圈子”早已不得人心。一個(gè)擺脫西方控制,獨(dú)立自主、合作共贏的多極世界才是大勢(shì)所趨。


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