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【光明論壇】

作者：蔡伏虹（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津師范大學(xué)基地研究員）

鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興“五位一體”的系統(tǒng)工程。全面推進鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，要打造一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)能力的“三農(nóng)”干部隊伍，打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。青年是鄉(xiāng)村振興人才梯隊的重要組成，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的先鋒隊。而與青年人在大城市就業(yè)困難相對的是，鄉(xiāng)村的人才十分匱乏，由此形成“就業(yè)難”與“招人難”兩難并存的局面。全面推進鄉(xiāng)村振興，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效拓寬基層就業(yè)空間，既是破解兩難的必經(jīng)之路，又是賦能青年高質(zhì)量就業(yè)的重要舉措。

產(chǎn)業(yè)振興是拓展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新空間的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺才能形成人才的強磁場，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村由增量到提質(zhì)的必由之路。產(chǎn)業(yè)振興是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，增加就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)門路的基礎(chǔ)。這需要一大批適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的不同層次、不同領(lǐng)域的人才，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營、物流、推廣等相關(guān)工作。一些青年農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生之所以能夠扎根鄉(xiāng)村，就是因為他們能夠做好生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的大文章，也只有這樣才能把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為就業(yè)優(yōu)勢。當(dāng)前，我國以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托的新農(nóng)人職業(yè)體系正在形成和逐步完善，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊新天地。

人才振興是吸引青年投身鄉(xiāng)村的持久動力。一段時間以來，鄉(xiāng)村中的青年和優(yōu)質(zhì)人才的外流，造成了鄉(xiāng)村人才總量不足與結(jié)構(gòu)失衡的困境。在這種背景下，改善鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境、提升鄉(xiāng)村就業(yè)待遇、改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念、引導(dǎo)廣大青年將鄉(xiāng)村作為擇業(yè)方向，成為化解當(dāng)前人才困境和就業(yè)難題的重要突破口。為此，2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，明確提出要建立健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進、管理、使用、流動、激勵等一整套系統(tǒng)完備的政策體系，強化鄉(xiāng)村人才振興的政策保障。鄉(xiāng)村人才振興就是要努力讓愿意投身鄉(xiāng)村、回饋桑梓的青年留得安心，要努力讓建設(shè)鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的青年更有信心，吸引各類青年人才在廣闊的鄉(xiāng)村建功立業(yè)、大展宏圖。

文化振興是助力青年扎根基層興業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。中國文化以鄉(xiāng)村為本，以鄉(xiāng)村為重，所以中國文化的根就是鄉(xiāng)村。傳承振興中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性命題。近年來，一些有思想有活力的青年人才扎根鄉(xiāng)村，已經(jīng)在一定程度上改變了鄉(xiāng)村的文化面貌，鄉(xiāng)村書屋、文化廣場、科技培訓(xùn)中心以及娛樂活動中心等文化景觀，很大程度上提升了鄉(xiāng)村的科教文衛(wèi)公共服務(wù)水平。此外，近年來鄉(xiāng)村逐漸興起的新型文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)正助力鄉(xiāng)村原有資源賦能升級，形成了獨具特色的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村已經(jīng)成為青年創(chuàng)客投資興業(yè)的熱土，并由此形成一種獨特的文化凝聚能力。

生態(tài)振興是吸引青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)的環(huán)境支撐。綠水青山就是金山銀山，生態(tài)振興是確保鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施，鄉(xiāng)村的人居環(huán)境得到了明顯改善。大部分鄉(xiāng)村都實現(xiàn)了公路、電力、飲用水、電話網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通，加上廁所革命等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造工程的有效推進，很多農(nóng)村基本具備了現(xiàn)代生活條件。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村成為很多地區(qū)的現(xiàn)實寫照，這成為吸引青年到基層創(chuàng)業(yè)興業(yè)的重要環(huán)境支撐。宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境為生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和文化體驗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了土壤，這些以鄉(xiāng)村環(huán)境為支撐的新產(chǎn)業(yè)也成為吸引青年投身鄉(xiāng)村發(fā)展的新動力。

組織振興是確保青年在鄉(xiāng)村建功立業(yè)的重要保障。扎實推動鄉(xiāng)村組織振興，既是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村振興的組織保障。根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局的統(tǒng)計，2021年以來，全國20.96萬名駐村第一書記、56.3萬名駐村工作隊員扎根一線、履職盡責(zé)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。這些深入基層的干部中大部分是青年人，他們揮灑熱血、默默奉獻，展現(xiàn)出組織振興的青年力量。在黨組織的感召下，青年人扎根基層，融入群眾，既是個人建功立業(yè)的重要路徑，也是我國全面推進鄉(xiāng)村振興的時代之需。

青年強，則國家強。青年是人才梯隊中極富有創(chuàng)造力和適應(yīng)能力的組成部分，青年人才參與實施鄉(xiāng)村振興有利于全面提升農(nóng)村的現(xiàn)代化水平。在全面推動鄉(xiāng)村振興的過程中積極拓寬鄉(xiāng)村就業(yè)空間，既能應(yīng)對青年就業(yè)挑戰(zhàn)，也能化解鄉(xiāng)村人才匱乏困境。期待各類青年人才在鄉(xiāng)村會聚，從新農(nóng)人到興農(nóng)人、富農(nóng)人，形成帶動鄉(xiāng)村百業(yè)興旺的青年力量。

《光明日報》（2023年06月27日 02版）