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為全面實施種業(yè)振興行動，馬山縣立足區(qū)位條件優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢和種業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦種業(yè)發(fā)展需要，與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新聯(lián)合組建新型事業(yè)單位—馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心。這是馬山縣成立的第一個不設(shè)定編制、不納入機構(gòu)編制核定范圍的新型事業(yè)單位，也是全市首例、全區(qū)為數(shù)不多的“校地企”合作新型機構(gòu)。

聚焦種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，拓寬思路尋突破。傳統(tǒng)事業(yè)單位普遍存在市場配置活力動力不足、對行政主管部門依賴性強、受機構(gòu)編制資源約束等問題。為打破傳統(tǒng)機構(gòu)束縛，加速推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新創(chuàng)造平臺建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、高技能人才培育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)多方取經(jīng)、多次研究探討，綜合考慮華南農(nóng)業(yè)大學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新的資源和能力優(yōu)勢，馬山縣于2022年3月9日正式與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合共建馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心。該中心作為新型事業(yè)單位，不納入機構(gòu)編制管理、不占機構(gòu)限額、不定機構(gòu)級別、不核定編制?？h委編辦根據(jù)相關(guān)規(guī)定頒發(fā)事業(yè)單位法人證書。該中心在用人上，按事業(yè)發(fā)展需求以企業(yè)用人方式聘用所需專業(yè)技術(shù)人員；資金管理上，按“校地企”三方商定并經(jīng)理事會議通過后使用，賦予機構(gòu)更加靈活和充分的決策權(quán)。目前，中心初步建立了產(chǎn)學(xué)研一體化、育繁推相結(jié)合的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為突破口，著力培育馬山縣現(xiàn)代種業(yè)核心競爭力。

聚焦運行更高效，探索機構(gòu)管理新模式。踐行新發(fā)展理念，在不干預(yù)其自主運營權(quán)的前提下，賦予馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心更靈活的選人用人、經(jīng)費管理、績效考核等多項權(quán)力。根據(jù)中心既定章程，由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授擔(dān)任法人代表，負(fù)責(zé)中心的建設(shè)和運行，統(tǒng)籌落實雙方約定的合作任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新科技研發(fā)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。馬山縣成立項目推進(jìn)工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、對接中心運行各項工作，每年按政策提供資金支持并考核運營目標(biāo)完成情況。通過雙方共建、群策群力，為中心提供全方位、多渠道的政策空間，助力搭建起產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”的發(fā)展生態(tài)，使中心在享受政策紅利的同時，充分發(fā)揮了創(chuàng)新平臺的驅(qū)動作用，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科技創(chuàng)新發(fā)展的效能。

聚焦優(yōu)化用人機制，深度拓展種業(yè)發(fā)展。為解決種業(yè)發(fā)展人才緊缺困局，馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心根據(jù)馬山種業(yè)發(fā)展規(guī)劃自主聘用人才團隊，打破傳統(tǒng)事業(yè)單位定編定崗用人模式，采取“三不限”人才引進(jìn)方式，即來源不限、人數(shù)不限、身份不限，使之成為聚集人才新高地。該中心自成立以來，引進(jìn)中科院羅錫文院士團隊，建成全區(qū)首個“校—地”合作人才引育新平臺；還相繼引進(jìn)中國農(nóng)大、中國熱帶農(nóng)科院、華南農(nóng)大等12家院所農(nóng)學(xué)、工程學(xué)和動物科學(xué)方面專家教授41名入駐馬山，助力建成廣西第一個水稻“無人農(nóng)場”，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)22項、解決關(guān)鍵技術(shù)問題58項、研發(fā)新產(chǎn)品4項。同時，依托中心人才引育新平臺，進(jìn)一步促進(jìn)了人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的融合，馬山黑山羊、里當(dāng)雞、藍(lán)莓等特色品種創(chuàng)新研發(fā)能力進(jìn)一步增強，新建8個種業(yè)基地。（黃冬雪覃柳練）

（作者：黃冬雪覃柳練)