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南寧云—南寧日?qǐng)?bào)訊（記者吳軍）為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，2023年5月，自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察組）對(duì)南寧市開(kāi)展了第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。7月11日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)督察報(bào)告。經(jīng)自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)，督察組于8月1日向南寧市委、市政府進(jìn)行反饋。督察組組長(zhǎng)潘巍通報(bào)督察報(bào)告，自治區(qū)黨委常委、南寧市委書(shū)記農(nóng)生文就扎實(shí)整改督察反饋問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署。市人大常委會(huì)主任馮學(xué)軍、市政協(xié)主席杜偉出席督察反饋會(huì)。

督察認(rèn)為，南寧市牢記習(xí)近平總書(shū)記“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”殷切囑托，按照黨中央、自治區(qū)決策部署，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得重要進(jìn)展和成效。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，出臺(tái)《中共南寧市委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神奮力譜寫(xiě)新時(shí)代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的決定》，對(duì)加快推進(jìn)美麗南寧建設(shè)、在推進(jìn)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展作出部署。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2022年空氣質(zhì)量在省會(huì)城市中排第6名，主要流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例100%，黑臭水體治理入選生態(tài)環(huán)境部“督察整改看成效”典型案例，入選全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)名單。以督察整改為契機(jī)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”涉及南寧市問(wèn)題已全部完成整改；第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉及南寧市問(wèn)題18個(gè)，已完成整改10個(gè)，其余按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。多措并舉推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育，5家單位獲國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)保科普基地命名，24家單位獲自治區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)?？破栈孛?個(gè)景區(qū)獲評(píng)廣西生態(tài)旅游示范區(qū)，8個(gè)行政村和2個(gè)鎮(zhèn)獲廣西生態(tài)特色文化旅游示范村、鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。

南寧市高度重視此次督察工作，邊督邊改、立行立改，及時(shí)辦理群眾舉報(bào)問(wèn)題。截至7月25日，督察組交辦的175件群眾舉報(bào)問(wèn)題已辦結(jié)或階段性辦結(jié)，責(zé)令整改89家，立案處罰4家，約談7人。

督察指出，南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得重要進(jìn)展和成效，但對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)照中央、自治區(qū)決策部署要求，與人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的殷切期待相比，仍然存在差距和短板。

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想不夠深入。節(jié)能降碳工作力度不夠，部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部在謀劃發(fā)展時(shí)，踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念不夠堅(jiān)決，統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和考慮不深、辦法不多。生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出部分問(wèn)題整改效果有待提升，督察組核查以往督察信訪件辦理情況，橫州市、馬山縣、隆安縣等存在群眾舉報(bào)問(wèn)題整改效果不理想情況。部分河流水質(zhì)出現(xiàn)下降趨勢(shì)，2022年，7個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)不同程度下降；武鳴區(qū)香山河渡頭橋斷面水質(zhì)逐年變差，從2019年的Ⅳ類(lèi)下降至2022年的劣Ⅴ類(lèi)。

二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)根基不夠穩(wěn)固。生活污水收集和集中處理仍有短板，建成區(qū)心圩江、竹排沖黑臭水體整治效果不夠穩(wěn)固；一些縣（市、區(qū)）雨污分流改造不夠徹底，管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接、滲漏等較為普遍，部分地區(qū)污水處理能力不足；農(nóng)村生活污水處理率與全區(qū)、全國(guó)平均水平和“十四五”末目標(biāo)都有一定差距。大氣污染防治工作存在薄弱環(huán)節(jié)，南寧國(guó)際鐵路港貨運(yùn)堆場(chǎng)、南寧鐵路貨場(chǎng)露天堆放點(diǎn)均未進(jìn)行苫蓋，未設(shè)置固定噴淋降塵設(shè)施，露天裝卸物料以及車(chē)輛運(yùn)輸產(chǎn)生大量揚(yáng)塵；上源汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)公司、大勝會(huì)展商業(yè)公司等汽修企業(yè)VOCs治理不夠到位。畜禽養(yǎng)殖污染防治工作亟待加強(qiáng)，橫州市糞污資源化利用整縣推進(jìn)工作嚴(yán)重滯后，應(yīng)于2021年3月前完工的3個(gè)項(xiàng)目尚未開(kāi)工；馬山縣一些養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施不完善，綜合利用配套消納面積不足，糞污過(guò)量還田還林。生活垃圾填埋場(chǎng)存在較大環(huán)境安全隱患，上林縣垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)急池?zé)o防雨膜，物化處理池頂棚部分破損，未按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)；馬山縣垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)急池?zé)o防雨膜，監(jiān)測(cè)井地下水有超標(biāo)現(xiàn)象。

三是一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題亟待解決。遏制礦產(chǎn)資源違規(guī)開(kāi)發(fā)利用不力，靈山創(chuàng)泰礦業(yè)公司濫開(kāi)濫采導(dǎo)致橫州市南鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分土地被破壞；橫州市、賓陽(yáng)縣、馬山縣等采石場(chǎng)不同程度存在露天堆放產(chǎn)品石料、揚(yáng)塵防治措施不完善等問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益較低，中央農(nóng)村環(huán)境整治資金補(bǔ)助項(xiàng)目中，上林縣2020年項(xiàng)目實(shí)施管理較混亂，建成污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷低，良慶區(qū)2021年項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范；賓陽(yáng)縣2022年中央水污染防治資金補(bǔ)助項(xiàng)目、中央土壤污染防治資金補(bǔ)助項(xiàng)目（一期）進(jìn)展嚴(yán)重滯后。部分企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，賓陽(yáng)縣海田再生資源公司未取得排污許可證即投入生產(chǎn)，未進(jìn)行廢氣監(jiān)測(cè)，露天堆放爐渣。市區(qū)存在非法收集轉(zhuǎn)移貯存廢礦物油窩點(diǎn)。橫縣山柏頁(yè)巖磚公司臨時(shí)占用林地嚴(yán)重超期。

督察要求，南寧市要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)總體布局，大力解決生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板問(wèn)題，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管、污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。

督察強(qiáng)調(diào)，南寧市委、市政府應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告，抓緊研究制定整改方案，在45個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送自治區(qū)黨委、政府。整改方案和整改落實(shí)情況按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交南寧市委、市政府處理。

農(nóng)生文表示，南寧市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”殷切囑托，堅(jiān)決扛起首府生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，從堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度抓好督察反饋意見(jiàn)整改，推動(dòng)中央和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署在首府得到不折不扣貫徹落實(shí)。要認(rèn)真做好督察整改“后半篇文章”，壓實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)，立行立改、真改實(shí)改，全力推動(dòng)督察反饋問(wèn)題整改落細(xì)落實(shí)。要始終保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度，加快推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，不斷厚植首府生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為筑牢祖國(guó)南方生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)南寧力量。

南寧市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳竑主持會(huì)議。會(huì)議以電視電話(huà)會(huì)議形式召開(kāi)。督察組副組長(zhǎng)黎敏及有關(guān)人員，南寧市四家班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

編輯：杜佳徽

責(zé)任編輯：覃鳳妮

值班編審：湯潔葵

（作者：吳軍)