南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 黃思寧 通訊員 蔣倩 實(shí)習(xí)生 黃芳莉）近年來，廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，推出“4+3+2+1”組合拳，扎實(shí)開展“為民解憂辦實(shí)事”項(xiàng)目，著力解決群眾急難愁盼問題，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)百姓滿意星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建行動(dòng)。截至7月底，全區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收百姓滿意星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)70家，以示范引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)158家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加快升級(jí)改造、積極申報(bào)驗(yàn)收。
創(chuàng)新開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“十個(gè)一”建設(shè)行動(dòng)。廣西圍繞“整潔衛(wèi)生、保障安全、促進(jìn)發(fā)展、功能完善、管理規(guī)范、智慧賦能、群眾滿意”目標(biāo)，聚焦“打造一個(gè)現(xiàn)代化新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”“建立一個(gè)食品安全規(guī)范化管理體系”“建設(shè)一個(gè)信息化智慧監(jiān)管系統(tǒng)”“建立一個(gè)信用等級(jí)分類監(jiān)管體系”“完善一個(gè)食品安全檢測(cè)室”“建設(shè)一支線上營(yíng)銷隊(duì)伍”“建設(shè)一支農(nóng)村直播帶貨隊(duì)伍”“建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化體系”“建立一個(gè)自我管理服務(wù)協(xié)會(huì)”“建立一個(gè)黨建陣地”等十項(xiàng)任務(wù)，突出試點(diǎn)先行，有力有序推動(dòng)打造百姓滿意星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
創(chuàng)新實(shí)施政企合作模式。廣西搭建政企戰(zhàn)略合作平臺(tái)，引入社會(huì)第三方資金20多億元推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，借助聯(lián)通“一體化能力聚合、一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)”優(yōu)勢(shì)，搭建智慧農(nóng)貿(mào)監(jiān)管新平臺(tái)，打造“智慧農(nóng)貿(mào)”管理新模式，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、專業(yè)化水平全面提升。
創(chuàng)新食品安全規(guī)范化管理。廣西落實(shí)國(guó)務(wù)院食安辦“三張清單加一項(xiàng)承諾書”制度，推動(dòng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者納入包保范疇，壓緊壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”。
創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)形式。廣西發(fā)揮食品安全評(píng)議考核“指揮棒”的導(dǎo)向和督促作用，設(shè)立百姓滿意星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專門的考核指標(biāo)，將評(píng)定結(jié)果作為自治區(qū)績(jī)效考評(píng)和設(shè)區(qū)市食品安全評(píng)議考核創(chuàng)新加分的重要參考，并與國(guó)家、自治區(qū)食品安全示范城市創(chuàng)建評(píng)比掛鉤，進(jìn)一步提升地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作、創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的重視程度，加大資源投入，推動(dòng)工作開展。
強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測(cè)。上半年，廣西市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等流通環(huán)節(jié)銷售的八角、辣椒干、黃花菜等蔬菜制品及調(diào)味品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢156批次，全區(qū)完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢80萬批次。強(qiáng)化不合格產(chǎn)品核查處置，對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)獸藥殘留、二氧化硫超標(biāo)等問題，及時(shí)督促屬地完成核查處置任務(wù)。
強(qiáng)化不合格食用農(nóng)產(chǎn)品查處。針對(duì)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的廣西食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不合格問題，以市場(chǎng)銷售的姜、韭菜、辣椒、豇豆等十三類品種為重點(diǎn)，強(qiáng)化抽檢檢測(cè)，嚴(yán)格督辦快查，實(shí)行銷號(hào)制度，嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售違法違規(guī)行為。
強(qiáng)化假冒偽劣食品專項(xiàng)整治。持續(xù)開展假冒偽劣食品整治三年行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品違法違規(guī)行為，推行以“四有五不”（即有公示、有形象、有票證、有自查；不超范圍經(jīng)營(yíng)，擅自改變?cè)S可條件；不經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、摻假摻雜等不合格的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；不經(jīng)營(yíng)過期、“三無”、假冒偽劣、來源不明的食品；不超范圍、超限量使用食品添加劑；不使用無合法來源的油脂和劣質(zhì)油脂）為基本準(zhǔn)則的規(guī)范化建設(shè)，逐步規(guī)范農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)行為。
組建線上線下融合銷售隊(duì)伍。以百姓滿意星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建為契機(jī)，強(qiáng)化線上營(yíng)銷和直播帶貨兩支隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售模式升級(jí)換代，引導(dǎo)創(chuàng)新零售模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)體驗(yàn)融合、供應(yīng)鏈效率提升及消費(fèi)場(chǎng)景延伸。欽州通過改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)年收入3800萬元，較改造前增長(zhǎng)了35.7%；北海推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和電商平臺(tái)、直播團(tuán)隊(duì)、快遞公司合作，上半年8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)通過電商直播銷售海產(chǎn)品1000多萬元；梧州推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立共享直播間、產(chǎn)品直播區(qū)，加快由傳統(tǒng)的線下銷售方式向新零售模式融合轉(zhuǎn)變。
組建黨員先鋒模范隊(duì)伍。強(qiáng)化市場(chǎng)自我治理，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，結(jié)合“小個(gè)?！秉h建工作，廣泛開展“黨旗領(lǐng)航+”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用和黨員先鋒模范作用，組織市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中的黨員、積極分子組建“互助組”“誠(chéng)信聯(lián)盟”“自我管理服務(wù)協(xié)會(huì)”等組織，開展行業(yè)誠(chéng)信承諾等活動(dòng)，積極參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治理，形成“黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、多方參與、自治自律、共謀發(fā)展”的良好局面，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色動(dòng)能”。如南寧市江南區(qū)淡村市場(chǎng)建立黨支部，推行黨員經(jīng)營(yíng)戶“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”“三亮”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，做好表率。目前，已設(shè)立“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶”攤位12個(gè)。
率先建成廣西食品安全智慧監(jiān)管追溯省級(jí)平臺(tái)“桂食安”。下設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品溯源監(jiān)管、重點(diǎn)食品追溯監(jiān)管等八個(gè)監(jiān)管子平臺(tái)。督促引導(dǎo)入場(chǎng)銷售者通過“桂食安”小程序的溯源監(jiān)管平臺(tái)填報(bào)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、質(zhì)量合格憑證、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果等信息，實(shí)現(xiàn)全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)管信息實(shí)時(shí)監(jiān)控。截至7月底，“桂食安”溯源監(jiān)管子平臺(tái)已歸集區(qū)內(nèi)1000余家農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、6.7萬戶入場(chǎng)銷售者、3800多家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的電子檔案和主體信息。
利用“桂食安”平臺(tái)關(guān)聯(lián)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢管理功能。各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每日開展快檢并實(shí)時(shí)上傳共享檢測(cè)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，每日實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)種類、900余個(gè)品種，覆蓋農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、非法添加等40余個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目。
依托“桂食安”平臺(tái)構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)線上線下誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在南寧、柳州、欽州等市試點(diǎn)打造智慧化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“食安溯源碼”，推行“一戶一碼”，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用分類管理，探索建設(shè)“食安碼”“安心菜市”網(wǎng)上商城，構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)線上線下誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓經(jīng)營(yíng)者放心經(jīng)營(yíng)，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。
（作者：黃思寧 蔣倩 黃芳莉)
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