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金磚擴(kuò)員,為何是這6個(gè)國(guó)家?合作機(jī)制有何變化?

時(shí)隔12年,金磚大家庭再迎新成員。24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤特別記者會(huì)宣布,邀請(qǐng)沙特、埃及、阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員,成員身份將于明年1月1日生效。至此,“金磚國(guó)家”成員由成立之初的四個(gè)發(fā)展為現(xiàn)在的11個(gè),共擴(kuò)容兩次。

新金磚成員花落誰(shuí)家,一直是此次峰會(huì)關(guān)注的一大焦點(diǎn)。早在會(huì)晤正式開(kāi)始前,就已有超過(guò)40個(gè)國(guó)家表達(dá)了希望成為金磚國(guó)家一員的意愿,20多個(gè)國(guó)家提出了正式申請(qǐng)。在眾多申請(qǐng)國(guó)家中,為何這六個(gè)國(guó)家能夠脫穎而出?除了成員增加,17年來(lái),金磚合作機(jī)制有了哪些發(fā)展變化?新增成員數(shù)量超過(guò)了老成員,以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家崛起,反映了國(guó)際格局怎樣的變化?

6位新成員全部是亞非拉國(guó)家

先來(lái)簡(jiǎn)單了解一下此次加入金磚大家庭的六位新成員。全部是亞非拉國(guó)家,沙特、伊朗、阿聯(lián)酋來(lái)自亞洲,埃及、埃塞俄比亞來(lái)自非洲,阿根廷來(lái)自拉丁美洲。

這6個(gè)國(guó)家都是當(dāng)今世界最具代表性的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家。比如沙特、伊朗、阿聯(lián)酋都來(lái)自海灣地區(qū),是石油輸出國(guó)組織重要成員國(guó)。阿根廷是拉美第三大經(jīng)濟(jì)體,有“世界糧倉(cāng)和肉庫(kù)”之稱,也是拉美主要礦業(yè)國(guó)之一。埃塞俄比亞是非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一,擁有豐富的礦產(chǎn)和水資源,被稱為“東非水塔”。埃及是世界四大文明古國(guó)之一,同樣有豐富的石油和礦產(chǎn)資源,一直以來(lái)在阿拉伯、非洲和國(guó)際事務(wù)中都發(fā)揮著重要作用。

根據(jù)世界銀行發(fā)布的2022年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算,擴(kuò)員后,金磚國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之和占全球GDP的比重將從此前的25.77%增加到28.99%。因此無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體量還是地緣政治方面,這些國(guó)家的作用都是不容小覷。具體來(lái)聽(tīng)專家的解讀。

“金磚”朋友圈擴(kuò)大將是持續(xù)進(jìn)行時(shí)

值得關(guān)注的是,在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤約翰內(nèi)斯堡宣言中有這樣一個(gè)內(nèi)容:“責(zé)成外長(zhǎng)們進(jìn)一步討論金磚伙伴國(guó)模式及潛在伙伴國(guó)名單,在下次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前提交報(bào)告?!笨梢?jiàn),“金磚”朋友圈擴(kuò)大將是持續(xù)進(jìn)行時(shí)。越來(lái)越多國(guó)家想加入金磚,也足以證明這是一個(gè)成功的合作模式。

回顧金磚合作機(jī)制的發(fā)展歷程,2006年,巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)四國(guó)外長(zhǎng)舉行首次會(huì)晤,開(kāi)啟金磚國(guó)家合作序幕。2009年6月,“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯舉行首次會(huì)晤。金磚國(guó)家間的合作機(jī)制正式啟動(dòng)。2010年12月,正式吸收南非加入機(jī)制,“金磚四國(guó)”也因此改稱為“金磚國(guó)家”。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,金磚合作早已超出五國(guó)范疇?!敖鸫u+”,是2017年習(xí)近平主席在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤上提出的概念,以金磚國(guó)家合作為基礎(chǔ),邀請(qǐng)更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加入,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。6年來(lái),“金磚+”合作模式經(jīng)過(guò)不斷深化拓展,推動(dòng)金磚機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)、提質(zhì)增效,不斷走深走實(shí)走遠(yuǎn)。

聚焦共同發(fā)展 金磚合作機(jī)制成果豐碩

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院非洲所執(zhí)行所長(zhǎng) 黎文濤:“金磚+”模式我覺(jué)得對(duì)整個(gè)金磚合作機(jī)制的影響力和號(hào)召力帶來(lái)了很多的提升效應(yīng),現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家面臨一個(gè)很大的困擾,就是在這樣越發(fā)撕裂的世界中被逼要“選邊站隊(duì)”。而金磚從來(lái)都不是一個(gè)地緣政治博弈的工具,正如習(xí)近平主席所說(shuō),“金磚”是一個(gè)守望相助的大家庭,是一個(gè)開(kāi)放包容共享的合作機(jī)制。如果有金磚五國(guó)的引領(lǐng)和帶動(dòng)的話,就可以擰成一股繩,真正有一個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和推動(dòng)力向前發(fā)展,對(duì)于整個(gè)發(fā)展中國(guó)家陣營(yíng)的壯大起到了很大的好處。

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙,發(fā)展中國(guó)家參與金磚合作的熱情日益高漲,這是對(duì)金磚合作取得豐碩成果的認(rèn)可。設(shè)立新開(kāi)發(fā)銀行,建立金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排,制定《金磚國(guó)家糧食安全合作戰(zhàn)略》,全力維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制。17年來(lái),金磚國(guó)家聚焦共同發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資、能源資源、貨幣金融等領(lǐng)域合作,不斷拓展供應(yīng)鏈、物流鏈、農(nóng)業(yè)和糧食安全、本幣結(jié)算和跨境支付、疫苗研發(fā)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域合作,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在中國(guó)的積極參與和全力推動(dòng)下,金磚合作從政治、經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”升級(jí)為政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金和人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”的架構(gòu)。

如今,豐富多彩的“金磚+”活動(dòng)貫穿多個(gè)領(lǐng)域,為廣大新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家搭建了新的發(fā)展合作平臺(tái)。塞內(nèi)加爾方久尼大橋、肯尼亞機(jī)場(chǎng)快速路、蒙內(nèi)鐵路,一大批項(xiàng)目竣工移交,“金磚+”合作收獲累累碩果。

而越來(lái)越多國(guó)家渴望參與金磚合作,也充分彰顯了金磚合作機(jī)制的生命力、吸引力以及在國(guó)際事務(wù)中的戰(zhàn)略價(jià)值,再次印證了,“大道不孤,眾行致遠(yuǎn)”。

新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家影響力日益增大

金磚大家庭的不斷壯大,也勢(shì)必將壯大發(fā)展中國(guó)家的聲音。過(guò)去20年,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%;過(guò)去40年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的全球占比從24%增至40%以上。

以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家崛起,反映出國(guó)際格局怎樣的變化?完成歷史性擴(kuò)員,站在新起點(diǎn)上的金磚,又將給世界帶來(lái)什么?來(lái)聽(tīng)特約評(píng)論員蘇曉暉的解讀。


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