據(jù)美國(guó)媒體9月4日?qǐng)?bào)道,美國(guó)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦預(yù)算問(wèn)責(zé)委員會(huì)估算,即將于9月30日結(jié)束的美國(guó)2023財(cái)年聯(lián)邦赤字可能將達(dá)到2萬(wàn)億美元,大約是2022財(cái)年的兩倍。為了填補(bǔ)赤字,美國(guó)政府通常會(huì)通過(guò)發(fā)行國(guó)家公債來(lái)借錢。美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)就是這種借款及相關(guān)利息的積累。美國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站的信息顯示,截至8月31日,美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到32.9萬(wàn)億美元,與一個(gè)月前相比增長(zhǎng)了約3000億美元之多。
美國(guó)的巨額債務(wù)是美元霸權(quán)的一個(gè)縮影。依托美元霸權(quán),美國(guó)在經(jīng)濟(jì)政策上肆意妄為,貨幣政策激進(jìn)多變、財(cái)政政策“寅吃卯糧”,不斷引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,甚至人為制造別國(guó)的金融危機(jī)。
美國(guó)長(zhǎng)期維持對(duì)外貿(mào)易赤字,輸出美元和通脹,同時(shí)通過(guò)大量發(fā)債形成美元回籠的“債務(wù)循環(huán)”體系。極低的借貸成本,使美國(guó)愈發(fā)沉迷于濫用霸權(quán)、舉債成癮。
今年6月3日,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署一項(xiàng)關(guān)于聯(lián)邦政府債務(wù)上限和預(yù)算的法案,這一法案暫緩債務(wù)上限生效至2025年年初,是自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)第103次調(diào)整債務(wù)上限。據(jù)美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù),美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)規(guī)模已從1990年的3.2萬(wàn)億美元,一路飆升至如今超過(guò)32萬(wàn)億美元,占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例早已超過(guò)120%。
到了今年8月1日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將美國(guó)長(zhǎng)期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)至AA+。惠譽(yù)當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō),下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)主要由于美國(guó)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)居高不下且不斷加重,未來(lái)3年財(cái)政狀況預(yù)計(jì)將持續(xù)惡化。
分析人士指出,美國(guó)之所以能不斷舉新債還舊債,其原因歸根結(jié)底仍在于美元在國(guó)際貨幣體系中的霸權(quán)地位。掌握國(guó)際貨幣印鈔權(quán),以美國(guó)國(guó)債裹挾全球,控制全球經(jīng)濟(jì)金融命脈。
濫用霸權(quán)成癮 美經(jīng)濟(jì)政策引發(fā)多國(guó)危機(jī)
除了肆意舉債,美國(guó)政府還長(zhǎng)期濫用美元霸權(quán),通過(guò)調(diào)整其貨幣政策,人為操縱匯率引發(fā)多國(guó)危機(jī)。
以拉美地區(qū)為例,在上世紀(jì)70年代,美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行低利率政策刺激投資與就業(yè),一些拉美國(guó)家趁機(jī)借入大量低利息的美元,投資石油開(kāi)發(fā)。70年代末80年代初,美聯(lián)儲(chǔ)突然間把隔夜拆借利率提高到20%,美元升值,石油價(jià)格下跌。而那些借美元開(kāi)采石油的拉美國(guó)家則一下子掉進(jìn)了美元的陷阱,多國(guó)相繼爆發(fā)債務(wù)危機(jī),隨之而來(lái)的80年代也因此被稱作拉美“失去的十年”。
強(qiáng)勢(shì)美元讓美國(guó)從世界各地吸引到了大量資本,但也損害了美國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致美國(guó)出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差。因此,美國(guó)轉(zhuǎn)而尋求讓美元貶值,并瞄準(zhǔn)了當(dāng)時(shí)擁有巨額對(duì)美貿(mào)易順差的日本。1985年9月,美、英、法、聯(lián)邦德國(guó)、日本簽訂了著名的“廣場(chǎng)協(xié)議”,同意聯(lián)合干預(yù)外匯市場(chǎng),誘導(dǎo)美元相對(duì)于日元和德國(guó)馬克貶值。之后不到三年,美元對(duì)日元貶值了50%。日元走強(qiáng)對(duì)日本以出口為基礎(chǔ)的工業(yè)造成巨大沖擊。最終,在20世紀(jì)80年代末,日本經(jīng)濟(jì)泡沫被強(qiáng)行擠破,從此深陷流動(dòng)性陷阱,一蹶不振幾十年。
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