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美媒:為什么美國未必是非洲的首選伙伴

參考消息網(wǎng)9月10日報(bào)道 美國《新聞周刊》網(wǎng)站9月6日刊發(fā)題為《為什么說美國未必是崛起中的非洲的首選伙伴》的文章,作者為湯姆·奧康納。全文摘編如下:

在非洲國家越來越多參與全球事務(wù)之際,這個(gè)長期處于西方政策邊緣的大陸正尋求利用自己巨大的經(jīng)濟(jì)和地緣政治潛力,來確立自己作為世界舞臺上重要參與者的地位。

因此,美國發(fā)現(xiàn)自己有必要調(diào)整針對非洲的路線,否則有可能讓華盛頓和歐洲盟友落在后面。

創(chuàng)立了航天科技公司派拉蒙集團(tuán)的南非實(shí)業(yè)家、目前擔(dān)任伊奇科維茨家庭基金會主席的艾弗·伊奇科維茨說:“我認(rèn)為我們正處于拐點(diǎn)。當(dāng)前的情況是,下一代非洲領(lǐng)導(dǎo)人是第一代在記憶中沒有經(jīng)歷過殖民主義挑戰(zhàn)和種族隔離挑戰(zhàn)的人。”

與這一轉(zhuǎn)變相關(guān)的跡象已經(jīng)出現(xiàn)了一段時(shí)間,最近一次體現(xiàn)在南非舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤上。

金磚國家具有多元性,隨著新成員的加入,這一特點(diǎn)可能會變得更加突出。金磚國家本身并未形成統(tǒng)一的地緣政治集團(tuán),而是設(shè)法調(diào)動起來共同的目標(biāo),解決“全球南方”對獲取發(fā)展援助相關(guān)的由來已久的擔(dān)憂。這一目標(biāo)讓它對國際貨幣基金組織和世界銀行等西方主導(dǎo)的機(jī)構(gòu),甚至還有美元作為全球大多數(shù)貿(mào)易基礎(chǔ)的角色越來越持批評態(tài)度。

這對美國而言意義可能尤其重大,因?yàn)橹袊投砹_斯都加快了在非洲各地建立伙伴關(guān)系的努力。

幾十年來,中國政府一直在完善以非洲為中心的外交,最近30年來,歷任中國外長都把非洲大陸作為自己出訪的第一站。中國在非洲的投資是其他任何國家都無法比擬的,投資的領(lǐng)域包括聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的龐大工程網(wǎng)和對發(fā)展21世紀(jì)技術(shù)具有關(guān)鍵作用的資源開采。

俄羅斯在非洲大陸建立了一系列著眼于安全和資源的伙伴關(guān)系,同時(shí)尋求拓展新的合作領(lǐng)域,從7月在圣彼得堡舉行的俄非峰會等一系列高級別接觸可以明顯看出這一點(diǎn)。

美國總統(tǒng)拜登也想方設(shè)法支持華盛頓對非洲奉行的路線。去年的美非領(lǐng)導(dǎo)人峰會和今年的美非商業(yè)峰會最為清楚地體現(xiàn)了美國爭取非洲的努力。

伊奇科維茨指出,美國官員與非洲官員交談時(shí)使用的語氣發(fā)生了明顯變化。

他說:“這是我第一次聽到美國像和成年人交談那樣與非洲國家代表對話,而不是把他們當(dāng)成孩子。這是華盛頓思維方式出現(xiàn)的一個(gè)非常能說明問題的拐點(diǎn)?!?/p>

不過,對于華盛頓在多大程度上真的愿意以新條件接觸非洲,依然存在疑慮。

美國韋克福里斯特大學(xué)政治學(xué)副教授莉娜·本·阿卜杜拉說,盡管美國對調(diào)整針對非洲的外交重新給予關(guān)注,不過“非常重要的一點(diǎn)是,需要時(shí)間來建立一段牢固的關(guān)系所需要的信任”。

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