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二十國集團（G20）成員在近日舉行的峰會上達成一致，邀請非洲聯(lián)盟（非盟）成為正式成員。這一消息引發(fā)國際社會廣泛關注，外媒普遍認為非盟加入G20增強了“全球南方”的聲音。中國外交部發(fā)言人毛寧日前表示，中國是第一個明確表態(tài)支持非盟加入二十國集團的國家，并表達了對非盟在全球治理中發(fā)揮更大作用的支持。

非盟由此成為G20中繼歐盟之后的第二個區(qū)域組織。長期以來，非盟致力于促進非洲對國際事務的參與力度和話語權，《非盟章程》提出，加強國際合作，創(chuàng)造條件使非洲在全球事務中發(fā)揮應有作用是非盟的目標之一。非盟委員會伙伴關系和資源調動司總干事史蒂夫·帕特里克·拉朗德認為，被接納為G20正式成員，有助于非盟在全球層面的政策制定中發(fā)出強有力聲音，進一步促進世界發(fā)展。

非盟加入G20，反映了非洲自身的發(fā)展壯大。非洲是一塊崛起的大陸，充滿生機和活力。非洲人口每年以2.3%左右的速度增長，預計到2050年達到20億。非盟《2063年議程》規(guī)劃了非洲發(fā)展的宏偉藍圖，其中已于2021年初正式啟動的非洲大陸自貿區(qū)，充分展現(xiàn)了非洲國家聯(lián)合自強、推進經(jīng)濟一體化進程的堅定決心。在維護地區(qū)和平與安全上，非盟積極斡旋非洲熱點問題，有力維護了非洲和平、安全與穩(wěn)定。在國際事務中，非盟積極協(xié)調各成員，在氣候變化、國際組織競選等重大問題上形成非洲共同立場，在國際上以一個聲音說話，日益受到各方重視，展現(xiàn)了非洲力量。美聯(lián)社刊文稱，G20歡迎非盟成為正式成員，這是對非洲的有力承認，非洲的50多個國家正在全球舞臺上尋求更重要的角色。

非盟加入G20，承載了中國等廣大發(fā)展中國家的共同期待。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命把中國和非洲緊緊聯(lián)系在一起，中非從來就是命運共同體。近年來，作為發(fā)展中國家、“全球南方”的一員，中國不僅通過中非經(jīng)貿博覽會、中國國際進口博覽會、非洲好物網(wǎng)購節(jié)等平臺，與非洲國家分享中國發(fā)展機遇，幫助非洲商品打開中國和國際市場，更是第一個明確表態(tài)支持非盟加入G20的國家，中國在聯(lián)合國安理會改革問題上支持就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排，呼吁多邊金融機構提高非洲國家發(fā)言權。中國堅定支持非盟加入G20，不僅體現(xiàn)中國始終想非洲之所想，急非洲之所急的真摯情感，更體現(xiàn)出中國推動完善全球治理的大國擔當。非盟輪值主席、科摩羅總統(tǒng)阿扎利·阿蘇馬尼日前接受中國媒體采訪時表示，感謝中國支持非盟加入G20，“全球南方”國家將與其他國家共同推動全球更優(yōu)合作，迎接未來的挑戰(zhàn)。

非盟加入G20，將增強應對全球性挑戰(zhàn)的合作力量。G20成員涵蓋了發(fā)達國家和發(fā)展中國家，兼顧了世界不同地區(qū)，但在某些方面，G20的全面性與代表性仍不充分。比如，在非盟加入之前，南非是G20唯一的非洲成員。因此，成員涵蓋整個非洲大陸的非盟加入G20后，將能夠改善與平衡G20此前的代表性不足問題。與此同時，在應對全球氣變、確保糧食供應等全球性挑戰(zhàn)方面，G20也需要切實傾聽更多發(fā)展中國家的聲音。比如，非洲國家溫室氣體排放量僅占全球4%，但受到的氣候變化影響卻遠高于發(fā)達國家。非盟加入G20后，將能借這一平臺發(fā)出更多“非洲聲音”，以此為非洲大陸和發(fā)展中國家爭取更多權益。巴西ABC聯(lián)邦大學“外交政策觀察站”研究員費利佩·波爾圖表示，非盟成為G20成員，意味著發(fā)展中國家合作的蛋糕越做越大，應對全球性挑戰(zhàn)的合作力量越來越大。

G20峰會現(xiàn)場，當非盟代表入席圓桌時，現(xiàn)場響起熱烈掌聲，這是屬于“全球南方”的高光時刻。中國和非盟是推動構建高水平中非命運共同體，維護國際公平正義的重要伙伴，中國將一如既往支持非盟在全球治理中發(fā)揮更大作用。（陳洋）

（作者：陳洋)