發(fā)展融資、氣候變化、收入不平衡……正在舉行的第78屆聯(lián)合國大會(huì)上,“全球南方”國家的關(guān)切成為重點(diǎn)議題。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中方將在聯(lián)大期間出席多場會(huì)議,表達(dá)“全球南方”天然成員的訴求與主張。
什么是“全球南方”?指的是新興市場國家和發(fā)展中國家集合體。近年來,這一概念頻頻出現(xiàn)在美西方主導(dǎo)的會(huì)議與公報(bào)文件中,成為國際政治的一個(gè)熱詞。相關(guān)專家對《國際銳評》表示,美西方正將“全球南方”概念工具化,試圖將中國排除在外,剝奪中國發(fā)展中國家地位,分裂發(fā)展中國家陣營,維護(hù)發(fā)達(dá)國家的既得利益與霸權(quán)。
美西方這種分化手段有用嗎?近日召開的“77國集團(tuán)和中國”峰會(huì)給出了明確回答——峰會(huì)通過《哈瓦那宣言》,納入多項(xiàng)中國理念和主張,指出有關(guān)各方應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展和共贏合作,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這是“全球南方”釋放的團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的信號(hào),也再次說明:中國是“全球南方”的天然一員。
中國與其他發(fā)展中國家有著相同的歷史遭遇、奮斗歷程,面臨著共同的發(fā)展難題和任務(wù),對當(dāng)前國際秩序和全球治理有著相近的看法和訴求。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署2004年發(fā)布《打造全球南方》報(bào)告時(shí),就明確將中國列為“全球南方”國家。
歷史上,中國曾長期遭受西方國家侵略殖民,在與廣大亞非拉國家并肩爭取國家獨(dú)立和民族解放中結(jié)下深厚情誼。新中國成立后,在恢復(fù)聯(lián)合國合法席位的過程中,廣大亞非拉國家也給予了關(guān)鍵支持。這些同呼吸、共命運(yùn)的歷史,決定了“全球南方”是中國的天然屬性。
當(dāng)前,中國同其他發(fā)展中國家一樣,致力于發(fā)展振興。中國雖然是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,但2022年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為12741美元,是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的1/5,相當(dāng)于美國的1/6。2021年中國人均國民總收入位列世界第68位,人類發(fā)展指數(shù)世界排名第79位,與主要發(fā)展中國家排名相當(dāng)??梢?,中國仍是各方公認(rèn)的最大發(fā)展中國家。
在中方看來,“全球南方”國家是發(fā)展道路上的同路人,應(yīng)該盡己所能提供支持與幫助。目前,中國已向160多個(gè)國家提供發(fā)展援助,同150多個(gè)國家共建“一帶一路”,同100多個(gè)國家和國際組織共同推進(jìn)全球發(fā)展倡議合作。中方還成立全球發(fā)展和南南合作基金,并將推出專項(xiàng)資金落實(shí)全球發(fā)展倡議。分析人士認(rèn)為,這體現(xiàn)了中國幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的真誠與擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)今世界很不太平,單邊主義、霸權(quán)主義不斷抬頭,嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益。包括中國在內(nèi)的“全球南方”國家普遍希望維護(hù)公道正義,推動(dòng)全球治理變革朝著更加公正合理的方向發(fā)展。從發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》文件,到啟動(dòng)并推動(dòng)金磚合作機(jī)制擴(kuò)員,再到第一個(gè)表態(tài)支持非盟加入二十國集團(tuán),中國始終在國際社會(huì)說公道話、辦公道事,努力壯大多邊主義力量,提高“全球南方”國際話語權(quán),捍衛(wèi)國際公平正義。
一路走來,獨(dú)立自主的政治底色、發(fā)展振興的歷史使命、公道正義的共同主張,決定了“全球南方”不能沒有中國。無論美西方怎么炒作,也無法把兩者剝離。就在最近,中方提出共筑全球南方命運(yùn)共同體,同創(chuàng)共同發(fā)展的新時(shí)代??梢灶A(yù)見,“全球南方”的影響力將不斷增強(qiáng),給全球治理帶來新氣象。而中國無論發(fā)展到什么程度,始終是“全球南方”的天然一員,永遠(yuǎn)是發(fā)展中國家大家庭的一員。
(國際銳評評論員)
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