南寧云—南寧日報訊(記者 郭少東 通訊員 李夢旭 實(shí)習(xí)生 周浩)武陵鎮(zhèn)馬王村獲評全國民主法治示范村,古辣鎮(zhèn)入選第二批全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),“甘棠模式”以“一點(diǎn)一隅”領(lǐng)航“全局全域”,推動農(nóng)村道路交通安全管理提質(zhì)增效……這是賓陽縣近年來扎實(shí)推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化過程中取得的亮眼成績。
如何解決好基層治理中出現(xiàn)的問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?近年來,賓陽縣堅(jiān)持以法治政府建設(shè)推動鄉(xiāng)村治理法治化,通過法治引領(lǐng)、典型示范、綜合治理以及制度約束等有力舉措,推動鄉(xiāng)村治理法治化逐漸深入人心,為大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定良好法治基礎(chǔ)。
典型示范 助推基層社會治理水平提升
走進(jìn)賓陽縣武陵鎮(zhèn)馬王村,村里建設(shè)有法治文化長廊、法治碑、法治宣傳欄、法治群雕、法治座椅等,這些戶外法治宣傳陣地已成為村民學(xué)法、休閑、娛樂的重要場所。
2017年,賓陽縣依托南寧市為民辦實(shí)事項(xiàng)目,在馬王村打造法治建設(shè)示范村,采取“首接責(zé)任制”和“三級三次”的調(diào)解辦法,創(chuàng)新開展人民調(diào)解工作,村民的法治意識和道德水平得到明顯提高,社會治安良好。
馬王村委黨總支部書記吳定海說:“通過打造建設(shè)法律宣傳陣地,提高群眾的法律意識;同時實(shí)施網(wǎng)格化管理,邀請法律顧問,將黨員干部、群眾骨干等培育成法治帶頭人,發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,推動形成小事不出屯、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)的基層社會治理新格局。”
在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作中,賓陽縣各鎮(zhèn)紛紛根據(jù)各地實(shí)際探索創(chuàng)建適合本鎮(zhèn)的治理模式。其中,甘棠鎮(zhèn)深入落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的部署要求,在各村建立道路交通安全勸導(dǎo)站,同時交警部門通過和保險公司通力合作,在勸導(dǎo)站開展電動自行車、摩托車上牌,駕駛證換領(lǐng),交通安全知識學(xué)習(xí)等業(yè)務(wù),在方便群眾的同時讓交通安全教育進(jìn)一步下沉基層。去年以來,該鎮(zhèn)道路交通事故“四項(xiàng)指數(shù)”同比均下降100%,68個自然村被評為“零酒駕村”,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全區(qū)農(nóng)村交通安全管理現(xiàn)場會上得到推廣。
“古辣鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),不斷加強(qiáng)村‘兩委’班子建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)全鎮(zhèn)各村自主制定村規(guī)民約,全面推行積分制管理,極大激發(fā)鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力?!惫爬辨?zhèn)鎮(zhèn)長羅麗華介紹,該鎮(zhèn)還通過構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡(luò)體系,做到人在網(wǎng)格上、事在網(wǎng)格中,著力防范化解突出矛盾糾紛,推動基層社會治理落地見效。2019年,該鎮(zhèn)馬界村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
法治引領(lǐng) 激活基層治理創(chuàng)新一池春水
社會治理入網(wǎng)入格,才能激活服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。如何巧用一根針串起千條線?賓陽縣把基層陣地建設(shè)擺在突出位置,建立健全體制機(jī)制,在全縣范圍內(nèi)全面推行網(wǎng)格化管理和公共法律服務(wù)平臺建設(shè),不斷解鎖基層社會治理現(xiàn)代化的“密碼”,持續(xù)夯實(shí)社會治理根基。
今年以來,賓陽縣深入推進(jìn)一體化公共法律服務(wù)平臺建設(shè),通過打造縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)全覆蓋,全面推進(jìn)法治賓陽建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
目前,賓陽縣黨政機(jī)關(guān)全面建立了以內(nèi)部法律顧問為主體、外聘法律顧問為補(bǔ)充的法律顧問隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)村(居)法律顧問全覆蓋和村級人民調(diào)解委員會全覆蓋。
同時,該縣積極推進(jìn)法律咨詢與法律援助工作,深入村委(社區(qū))開展矛盾糾紛排查和化解工作,今年以來共受理各類法律援助案件及事項(xiàng)272件,接受群眾法律來電來訪咨詢344人次。今年1至6月,全縣村級人民調(diào)解委員會共開展糾紛排查1886次,預(yù)防糾紛276件,調(diào)解糾紛574件,調(diào)解成功570件,依法治縣能力水平有效提高。
平安是民生之盼,更是發(fā)展之基。賓陽縣以爭創(chuàng)全國法治政府示范項(xiàng)目為契機(jī),進(jìn)一步圍繞公共法律服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒、基層社會治理、人民調(diào)解、行政執(zhí)法與監(jiān)督、司法等法治建設(shè)各方面工作,為打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境提供法治保障。
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