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以風清氣正的良好政治生態(tài)保障首府高質量發(fā)展

——南寧市牢記囑托勇?lián)姑谕七M全面從嚴治黨上取得更大成效　　

治國必先治黨，治黨務必從嚴。

“在推進全面從嚴治黨上取得更大成效”是習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時，對廣西提出“五個更大”重要要求之一。

牢記殷殷囑托，不負切切期望。

一年來，南寧市委帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，全面深化清廉南寧建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一刻不停推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化南寧新篇章提供堅強保證。

奮斗的征程上，初心不改，方能不斷以思想自覺引領行動自覺。

凝心鑄魂：

堅持以黨的創(chuàng)新理論筑牢思想根基

從嚴管黨治黨，首先就要堅定黨員、干部的理想信念，挺起精神脊梁。南寧市用好“思想建黨”這個傳家寶，不斷夯實全黨共同奮斗的思想基礎。（下轉4版）　　（上接1版）從高處布局、于細處落子。南寧市始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，堅持“三個第一”學用機制，突出黨的創(chuàng)新理論在黨員、干部教育培訓中的首課、主課地位，探索完善黨組織“導學、督學、評學”機制，有效推動領導干部“領學、帶學、促學”，示范帶動黨員、干部“真學、深學、實學”，教育引導廣大黨員、干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

堅持學以致用、知行合一。通過舉辦廳級以上領導和處級主要負責同志學習貫徹黨的二十大精神專題研討班，分期舉辦市委管理干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職學習黨的二十大精神集中輪訓班，完成1600余名市委管理干部和254名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職集中輪訓全覆蓋，黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力得到進一步提升。

當前，南寧市正在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全面覆蓋1.99萬個基層黨組織、31.24萬名黨員，廣大黨員、干部認真落實“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

同時，南寧市還大力加強政治忠誠教育和黨性教育。深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，在今年春季學期干部教育13個主體班次中，開設相關教育培訓課程達950課時，培訓學員約2300人次；邀請各級黨代表、老黨員、模范榜樣和第一書記代表到基層上黨課1380場，受眾超過5萬人次。依托“南寧黨建”黨員教育平臺，組織開展“我身邊的優(yōu)秀共產黨員”等“先鋒引領與光同行”主題展播32期，黨員干部在線學習人數(shù)超過17萬人次。

強基固本：

推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬

樹立大抓基層的鮮明導向，聚焦“強五基、促三化”，統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作，增強黨組織政治功能和組織功能，為奮力推動首府高質量發(fā)展提供堅強組織保證。

強化擔責履職，大力推行黨建引領、書記帶領“雙領”工作機制和基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評+雙述雙評”制度，以“四不兩直”方式常態(tài)化開展“兩隨機”調研指導，推動各級黨組織書記堅決扛起第一責任人職責，確保各項工作落實落細落地。

強化精準施策，分級分領域編印9冊《“五基三化”建設實操手冊》，細化明確工作標準要求和具體措施，讓基層“一看就明白、拿來就會用、照著就能做”，真正做到有的放矢、精細施工、終端見效。

強化分類指導，探索“三審雙簽字一抽查”制度，規(guī)范發(fā)展黨員程序，堅持抓兩頭、促中間，大力推行黨支部“雙聯(lián)雙包”工作機制，分領域召開農村、城市社區(qū)、機關事業(yè)單位、國有企業(yè)和“兩新”組織黨建工作現(xiàn)場推進會，堅持以點帶面、整體推進，基層黨組織和廣大黨員在鄉(xiāng)村振興、基層治理、產業(yè)發(fā)展等中心工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用更加凸顯。

嚴管厚愛：

鍛造堪當首府發(fā)展重任的高素質干部隊伍

習近平總書記強調，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。”選好、用好干部，選出一批能干事、敢擔當?shù)念I導干部，是從嚴治黨的關鍵。

南寧市緊緊圍繞加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市需要，強化頂層設計和整體謀劃，在建立干部隊伍素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”方面綜合施策，激勵廣大干部敢為善為、擔當實干、奮勇爭先。

——聚焦選優(yōu)配強，更加鮮明樹立正確用人導向。圍繞精準科學選用干部，建立健全“五個優(yōu)先”激勵機制，對在產業(yè)培育、工業(yè)振興、招商引資等拼經(jīng)濟搞建設工作中敢于擔當、善作善成、實績突出的干部，予以優(yōu)先提拔使用、晉升職級、評為年度考核優(yōu)秀等次、列入優(yōu)秀年輕干部名單、推薦參與各級評先評優(yōu)。創(chuàng)新出臺推動重大任務落實工作專班“三個一”文件，集中選派73名干部到5個專班、44名干部到重點園區(qū)、137名干部到重點企業(yè)和項目一線沖鋒陷陣；開展力戒形式主義，推動“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”落實專項考核，一大批干部得到提拔重用或晉升職級。

——聚焦撐腰鼓勁，推動干部敢擔當、善作為。大力支持“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”，出臺《充分發(fā)揮組織優(yōu)勢推動首府經(jīng)濟穩(wěn)增長開新局的若干措施》，提出19條硬核措施，持續(xù)激發(fā)干部拼經(jīng)濟搞建設的活力動力。推行“一線觀察員”制度，通過現(xiàn)場看、相互比、當面評，考準考實經(jīng)濟發(fā)展一線干部。今年上半年，市委組織部全覆蓋走訪保市場主體等5個專班，與104名干部進行一對一談話。認真貫徹落實中央出臺的《推進領導干部能上能下規(guī)定》，對不守紀律、不講規(guī)矩的干部堅決進行組織調整。完善機關事業(yè)單位借調人員管理辦法，解決“非必要借調”“隨意性借調”等問題，持續(xù)為基層減負。

——聚焦精準賦能，大力推行“學干融合、戰(zhàn)訓一體”的干部專業(yè)化能力培養(yǎng)模式。實施“萬名干部拼經(jīng)濟搞建設專業(yè)賦能計劃”和“新時代基層干部主題培訓計劃”，制定《聚焦重點產業(yè)“走出去”開展干部專業(yè)化培訓工作的實施方案》，計劃連續(xù)3年開展重點產業(yè)區(qū)外專業(yè)化培訓。2023年，緊扣新能源汽車、鋁精深加工等重點產業(yè)，“走出去”開展重點專題培訓班12期，培訓全市經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場、主陣地領導干部653人次，不斷提高各級干部項目策劃、招商引資、服務項目、服務企業(yè)、服務群眾的能力。

標本兼治：

聚焦“三不腐”一體推進

不久前，因工作推進不力，南寧市某單位相關人員陶某受到南寧市紀委監(jiān)委批評教育并責令作出書面檢查。

“我誠懇接受組織對我的批評，馬上整改，非常感謝組織及時提醒，今后我一定認真履職盡責……”在面對紀委監(jiān)委談話時陶某作出表態(tài)。

這是市紀委監(jiān)委貫徹“懲前毖后、治病救人”方針、嚴管和厚愛相結合的原則，立足崗位監(jiān)督職責，在第一種形態(tài)上下足功夫、下狠功夫的縮影。

今年以來，市紀委監(jiān)委推動紀法情理貫通融合，統(tǒng)籌黨性教育、政策感召、紀法威懾，堅持“三個區(qū)分開來”，貫通運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理2993人次，其中，第一、二、三、四種占比依次為63.5%、29.7%、3.3%、3.5%。

腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。市紀委監(jiān)委始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅決防范和查處“七個有之”問題，嚴肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，重點查處基礎設施建設、公共資源交易、政法系統(tǒng)、工程建設領域、市屬國有企業(yè)等方面腐敗問題。堅持受賄行賄一起查，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等行為，建好用好行賄人信息庫，加大行賄違法所得追繳力度，強化對行賄人的聯(lián)合懲戒。

市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌推進警示教育與案件查辦“后半篇文章”。落實紀委書記講黨課機制，把黨章黨規(guī)黨紀教育納入黨校主體班、青年干部培訓班及各級黨委（黨組）理論中心組必修課，提高紀律教育實效。堅持將警示教育制度化、常態(tài)化推進，嚴格落實“六個一”以案促改工作機制，組織旁聽庭審南寧市興寧區(qū)人大常委會原黨組書記、主任莫濱，南寧軌道地產集團有限責任公司原黨委書記、董事長陸勁忠等嚴重違紀違法案。

正風肅紀：

推動黨風政風持續(xù)向上向好

近年來，南寧市整體推進清廉單元建設，打造山清水秀的政治生態(tài)。市紀委監(jiān)委壓實清廉建設政治責任，全力營造崇尚廉潔的濃厚氛圍，充分發(fā)揮清廉建設服務保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作用。

此外，市紀委監(jiān)委用好鄧穎超紀念館等紅色文化資源中的廉潔元素，讓黨員干部在紅色文化熏陶中厚植理想信念。推動建立清廉建設示范帶（片區(qū)），教育引導黨員干部增強不想腐的自覺。截至目前，全市打造清廉示范點180個，清廉南寧建設的“施工圖”逐步變成“實景圖”。

“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之源?！比鎻膰乐吸h，既要靠猛藥去疴治標，也要靠正心修身治本，守住為政之本。

今年以來，南寧市持之以恒深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”，嚴肅整治侵害群眾利益的突出問題，以優(yōu)良作風和鐵的紀律守護好廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——深入糾治“四風”頑瘴痼疾。堅持嚴的基調，推動開展享樂奢靡四個方面突出問題專項整治工作，建立糾治“四風”協(xié)作機制，對落實中央八項規(guī)定精神盯緊看牢，不斷營造嚴的氛圍，使鐵的紀律轉化為黨員干部的自覺遵循。

——建立企業(yè)“辦不成事”訴求直達快辦機制，深化“項目為王”督戰(zhàn)考評，實行全周期督戰(zhàn)制度、“兩榜兩掛鉤一問責”考評制度，用好“電視問政”，以優(yōu)良作風保障重大項目重大決策部署的落地落實。

深化整治鄉(xiāng)村振興領域腐敗和作風問題。堅持“清單化”監(jiān)督模式，部署重點監(jiān)督任務12項，采取情況通報、督促提醒、蹲點督導、聯(lián)合檢查等措施手段，深挖徹查違紀違法問題線索，加大執(zhí)紀審查工作力度，務求工作成效。

——持續(xù)整治漠視侵害群眾利益問題。深入整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動解決群眾急難愁盼“十件實事”，深化工程建設、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等領域腐敗問題專項整治，健全民生領域損害群眾利益問題整治機制，推動惠民利民、安民富民政策落實。

——扎實開展工程領域專項治理。深入開展領導干部利用職權或影響力插手工程項目謀私貪腐問題專項整治，將專項整治工作任務逐一細化，明確時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。緊盯案件查辦，對黨的十八大以來涉及領導干部插手工程項目問題線索和信訪舉報件進行“大起底”，建立專門臺賬，動態(tài)梳理排查，集中研判處置。（記者楊盛賓藝苑）

編輯：覃鳳妮

責任編輯：羅寧

值班編審：黃登

（作者：楊盛賓藝苑)