深情回望｜中國婦女十一大和當(dāng)代中國婦女運動時代主題的確立

2013年10月28日，中國婦女第十一次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。這是中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在主席臺向與會代表鼓掌致意。新華社記者馬占成攝

2013年10月28日，中國婦女第十一次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習(xí)近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺就座，祝賀大會召開。新華社記者馬占成攝

2013年10月28日至31日，中國婦女第十一次全國代表大會在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議開幕式。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在開幕式作了題為《在中國特色社會主義偉大實踐中撐起半邊天》的祝詞，充分肯定廣大婦女在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化中的重要作用、各級婦聯(lián)組織為促進我國婦女事業(yè)發(fā)展、夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)作出的突出貢獻，鮮明提出了新時期廣大婦女和婦聯(lián)組織肩負的光榮使命和責(zé)任。他代表黨中央殷切希望廣大婦女堅定中國特色社會主義理想信念，自覺團結(jié)在中國特色社會主義偉大旗幟之下，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移聽黨話、跟黨走。希望廣大婦女熱愛祖國，自強不息，把自己的命運與黨和國家的命運緊緊聯(lián)系在一起，堅決維護國家利益和民族尊嚴，把熾熱的愛國情懷轉(zhuǎn)化為建設(shè)祖國的實際行動，大膽探索、勇攀高峰，爭做自尊、自信、自立、自強的時代新女性。希望廣大婦女發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造新的業(yè)績，要胸懷大志，立足本職，加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強本領(lǐng)，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展；希望香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)女同胞、海外女僑胞，繼續(xù)秉承愛國光榮傳統(tǒng)，牢牢把握歷史新機遇，為祖國發(fā)展盡力。希望廣大婦女傳承美德，促和諧樹新風(fēng)，要尊老愛幼、勤儉持家、自立自強、科學(xué)教子，樹立家庭文明新風(fēng)尚，踐行社會主義核心價值觀，砥礪道德品質(zhì)，為繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀文化貢獻力量。他要求各級婦聯(lián)組織深入貫徹落實黨的十八大精神和習(xí)近平一系列重要講話精神，把握時代主題，擔(dān)負光榮使命，把廣大婦女的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)上來；要在黨和國家工作大局中發(fā)揮積極作用，調(diào)動廣大婦女的積極性、主動性、創(chuàng)造性，積聚推動中國特色社會主義建設(shè)的正能量；要適應(yīng)時代要求，加強婦聯(lián)自身建設(shè)。他要求各級黨委要進一步加強對婦聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)，為婦女事業(yè)和婦女工作創(chuàng)造良好環(huán)境；要堅決貫徹男女平等基本國策，在立法決策中充分體現(xiàn)性別意識，在改善民生中高度關(guān)注婦女需求，在社會管理中積極回應(yīng)婦女關(guān)切，使男女平等真正體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、社會生活各方面。

全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖代表全國婦聯(lián)第十屆執(zhí)行委員會作了題為《高舉旗幟、凝心聚力、團結(jié)動員各族各界婦女為實現(xiàn)中國夢而奮斗》的工作報告。報告全面總結(jié)了過去五年中國婦女事業(yè)和婦女工作取得的巨大成績，提出要在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，實現(xiàn)婦女的進一步解放和發(fā)展，就必須堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路。號召全國各族各界婦女肩負起歷史賦予的光榮使命，巾幗建新功、共筑中國夢，做無愧于偉大時代的新女性。要求廣大婦女牢固樹立實現(xiàn)中國夢的共同理想，激揚巾幗之志；積極投身實現(xiàn)中國夢的火熱實踐，奉獻巾幗之力；攜手共創(chuàng)實現(xiàn)中國夢的幸福生活，彰顯巾幗之美；在實現(xiàn)中國夢中創(chuàng)造出彩人生，唱響巾幗之歌。

2013年10月28日，中國婦女第十一次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。新華社記者丁林攝

報告明確了婦聯(lián)工作的總體思路和主要任務(wù)。指出未來五年婦聯(lián)工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神和習(xí)近平一系列重要講話精神，更加堅決地貫徹落實男女平等基本國策，更加牢固地把握建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”的主線，更加自覺地服務(wù)大局、服務(wù)婦女群眾，更加盡責(zé)地履行代表和維護婦女權(quán)益的基本職能，更加有力地推動中國婦女、兒童發(fā)展綱要的實施，團結(jié)動員廣大婦女堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。婦聯(lián)工作的主要任務(wù)是：第一，積極動員引領(lǐng)，充分發(fā)揮婦女在建設(shè)中國特色社會主義中的“半邊天”作用。要圍繞中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，動員組織婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中作貢獻；要注重發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)中的獨特作用。第二，貫徹男女平等基本國策，依法代表和維護婦女權(quán)益。推進社會性別意識納入決策主流，推動建立法規(guī)政策性別平等評估機制，推動建設(shè)以男女平等為核心的先進性別文化。第三，加大服務(wù)力度，進一步做好惠及婦女民生和發(fā)展的重點工作，服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女兒童健康、職業(yè)婦女發(fā)展、特殊婦女兒童群體等需求，努力使廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。第四，注重素質(zhì)提升，著力幫助婦女更好地成才發(fā)展。第五，深化統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼。第六，擴大對外交往。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，針對婦女發(fā)展與婦女工作的現(xiàn)實需要，報告提出大力實施“巾幗建功行動”“巾幗維權(quán)行動”“巾幗關(guān)愛行動”和“巾幗成才行動”。

報告明確了婦聯(lián)自身建設(shè)的目標(biāo)。提出要以改革創(chuàng)新精神加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型婦聯(lián)組織，切實讓黨開展婦女工作的陣地更堅強、讓婦女群眾的“娘家”更溫暖：一是進一步創(chuàng)新組織形態(tài)，構(gòu)建開放、多元、立體的婦聯(lián)組織體系；二是夯實基層基礎(chǔ)，繼續(xù)大力推進“婦女之家”建設(shè)，充實基層工作骨干力量，加強基層工作資源保障機制，落實按婦女人均一元錢標(biāo)準(zhǔn)給婦聯(lián)增撥專項工作經(jīng)費，創(chuàng)新工作方式和服務(wù)載體；三是進一步加強干部隊伍建設(shè)；四是進一步改進工作作風(fēng)，深入持久開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動，切實當(dāng)好婦女群眾信賴的“知心人”“貼心人”“娘家人”。

大會對《中華全國婦女聯(lián)合會章程》進行了修訂?！翱倓t”部分，在指導(dǎo)思想上，把科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確定為婦聯(lián)的行動指南；在組織性質(zhì)上，進一步明確“中華全國婦女聯(lián)合會是全國各族各界婦女為爭取進一步解放與發(fā)展而聯(lián)合起來的群眾組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體”；在目標(biāo)和任務(wù)上，進一步明確要堅定不移地走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，團結(jié)引導(dǎo)廣大婦女為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，在中國特色社會主義和“五位一體”總體布局中發(fā)揮積極作用等?！暗诙隆〗M織制度”部分，進一步明確婦女聯(lián)合會實行全國組織、地方組織、基層組織和團體會員相結(jié)合的組織制度。

10月30日，全國婦聯(lián)第十一屆執(zhí)行委員會第一次會議選舉沈躍躍為主席，宋秀巖等14人為副主席，選出40名常務(wù)委員。第十一屆常委會第一次會議推選8名常委組成書記處，宋秀巖為書記處第一書記。

10月31日，中國婦女十一大舉行閉幕式。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院婦女兒童工作委員會主任劉延?xùn)|在講話中強調(diào)，各級黨委和政府要站在黨和國家工作全局的高度，進一步轉(zhuǎn)變職能，統(tǒng)籌謀劃，深入貫徹男女平等基本國策，推動實施好婦女發(fā)展新綱要，強化婦女權(quán)益保護和民生改善，讓婦女生活得更健康、更幸福、更有尊嚴，更加積極投身于全面建成小康社會偉大實踐，成為中國夢的追夢者、筑夢者、圓夢者。全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席沈躍躍在閉幕詞中指出，各級婦聯(lián)組織要堅定不移走中國特色社會主義道路，牢牢把握中國婦女運動的時代主題，堅決貫徹男女平等基本國策，認真履行代表和維護婦女權(quán)益的神圣職責(zé)；號召各族各界婦女牢記黨中央囑托，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢譜寫無愧于時代的巾幗華章。

中國婦女十一大是一次高舉旗幟、繼往開來、開拓奮進的巾幗盛會，充分展示了我國婦女發(fā)展和婦女工作取得的輝煌成就，充分展示了當(dāng)代中國婦女拼搏進取、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，充分展示了在中國特色社會主義偉大旗幟指引下中國婦女發(fā)展的燦爛前景，對于團結(jié)動員全國各族各界婦女，沿著黨的十八大指引的方向前進，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，具有十分重要的意義。