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焦點訪談:好“豐”景如何繪就

糧安天下,糧穩(wěn)社稷。今年我國糧食生產先后遭遇黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴重洪澇、西北局部干旱等災害,很多人擔心糧食會不會減產?眼下秋收基本結束,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒有最終出來,但是據(jù)判斷,今年秋糧仍將是一個增產季,這也將是我國連續(xù)第二十個豐收年。那么,今年秋糧的豐收是怎么來的呢?

目前,我國秋糧收獲已進入掃尾階段,綜合專家田間測產和多個部門單位預測研判,今年秋糧增產已沒有懸念。

一方面是局部受災,一方面是有望創(chuàng)歷史新高,這成果來之不易。此前,我國糧食生產已經(jīng)連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上,今年我國又啟動了新一輪千億斤糧食產能提升行動,農業(yè)農村部開展了今年糧食生產的頭號工程——糧油等主要作物大面積單產提升行動。這也是我國農業(yè)部門首次開展這一行動。

農業(yè)農村部種植業(yè)管理司糧食處處長、一級調研員項宇:“現(xiàn)在,糧食生產的情況是在專家田、試驗示范田都有高產典型,但是大田的單產水平并不高,我們今年是以增加種植密度為切入點,選擇100個大豆重點縣和200個玉米重點縣,整建制推進大面積單產提高。”

黑龍江省依安縣就是這300個重點縣之一,耕地面積達到430萬畝。大面積單產提升行動在當?shù)爻尚绾文兀?/p>

記者采訪時,依安縣安樂村的玉米地正好到了收獲期,大型收割機在農田里忙個不停。今年,村里第一次采用了大壟雙行的密植技術。大壟雙行是密植農作物的一種方式,也是今年糧食增收的秘密武器。它指的是在每條壟上種植兩行作物,從而達到密植的效果。

通過增加密度來提高產量,這方法聽上去并不高深,但是過去為什么難以做到呢? 一開始,村里種田的“老把式”楊君對這種方法也是疑惑重重。

黑龍江齊齊哈爾市依安縣新興鎮(zhèn)安樂村黨支部書記李彥杰:“過去土地連不到一起,得有大型機械,有好的播種機,在1.1米寬的大壟上,從整地、起壟,要求標準非常高,才能達到增產效果。”

黑龍江齊齊哈爾市依安縣農業(yè)農村局副局長周軍:“傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)營方式組織化程度低,農戶大多零散經(jīng)營,一些先進的技術、科技賦能不充分,大型機械得不到很好應用?!?/p>

為了解決糧食增收的瓶頸,從今年開始,當?shù)貏?chuàng)新了農業(yè)經(jīng)營模式,通過以土地經(jīng)營權入股組建合作社,打造“利益共享、風險共擔”的互助性經(jīng)濟組織。合作社推舉當?shù)氐哪苋藫卫硎麻L,由村支部書記擔任合作社監(jiān)事長,村民自愿以自家的承包地經(jīng)營權入股。

安樂村共有262戶村民自愿以土地經(jīng)營權入股加入了合作社,經(jīng)營面積達到了1.34萬畝。初步解決了適度規(guī)模經(jīng)營的難題,接下來的問題是怎么降低種植成本、提高生產效益?在安樂村,記者看到了一份土地經(jīng)營的支出明細表。

李彥杰:“所有的投入都在這個表里,每畝地100斤肥,用了175.1元,這一項上節(jié)約每畝地就達到20元,種子、化肥、農藥、全程耕種機械費用,全下來每畝地要省150元左右?!?/p>

支出明細表里降低的成本背后是當?shù)剞r業(yè)社會化服務體系的建立和完善。當?shù)爻闪⒘丝h級為農服務中心以及15個鄉(xiāng)級為農服務中心、149個村級為農服務站,負責農資訂購、農機調配、農技指導等工作,實現(xiàn)了從種到賣的全流程、全要素服務。

在成本降低的同時,較大規(guī)模推進合作經(jīng)營在當?shù)匾彩堑谝淮?,也面臨不小的風險。糧食的種植和經(jīng)營全程由合作社來進行,如果出現(xiàn)管理不善或者其他人為因素,糧食豐收也難以保障。

如何降低合作社生產經(jīng)營的風險,確保豐收和增產?為了解決這些難題,當?shù)亟⑵鹁W(wǎng)格化管理、農技專家指導、農機作業(yè)質量標準等制度,保證資金安全運行,維護村民合法權益。

黑龍江齊齊哈爾市依安縣新興鎮(zhèn)黨委書記李佰昌:“新型農業(yè)經(jīng)營體系風險清單涉及到29項,包括春耕階段、生產階段、管理、收獲、整地總共6個大方面。比如在農機代耕主體選擇上,具體負責部門縣農機總站,在選擇上要充分考核資質、代耕能力,然后才能確認進入平臺?!?/p>

村民加入了合作社,由合作社統(tǒng)一種植管理,但糧食經(jīng)營的收益仍然屬于農戶。今年秋收,依安縣由合作社經(jīng)營的地塊玉米畝產達到了1670斤,平均增產280多斤,大豆地塊畝產412斤,平均增產70斤。一算賬,楊君發(fā)現(xiàn),同樣是自家的50畝地,產量和收益都比往年增加不少。

今年,依安縣加入合作社的土地有18萬畝,帶動玉米產量增加2144萬斤,大豆產量增加642萬斤。新型經(jīng)營體系與作物密植的技術融合到一起,成為當?shù)卦霎a的密碼。

黑龍江齊齊哈爾市依安縣副縣長劉峰:“最終我們達到規(guī)模經(jīng)營這幾個要素,包括土地、人力、機械,能夠達到最好的搭配狀態(tài),合理化運營,并且使適度的規(guī)模經(jīng)營能達到最佳收益,同時為國家提出的千億斤糧食產能提升工程作出我們的貢獻。”

一年來,為了實施大面積單產提升工程,中央財政投入了近200億元,農業(yè)部門實施了良田、良種、良法、良制、良機“五良”綜合性解決方案。專家測算,300個重點縣單產提升對糧食豐收的貢獻達到73%,對實現(xiàn)糧食增產發(fā)揮了重要作用。

當東北的農民老楊享受著豐收的喜悅時,湖南的種糧大戶潘寶童也在經(jīng)歷著一次考試。眼下,南方的水稻秋收也進入尾聲,在湖南省汨羅市石橋村,工作人員正在對一片今年新改的高標準農田現(xiàn)場測產。

承包這片農田的大戶叫潘寶童,而這片農田也是他參與改造的。今年春天,湖南汨羅通過創(chuàng)新投融資模式籌資1.9億元,建設高標準農田6萬多畝。一些種糧大戶自籌資金參與投資成為改田的主體,實行“誰改誰種誰管護”。當時《焦點訪談》節(jié)目報道了潘寶童等人改田的故事,那時秋天收成如何還是個未知數(shù)。測產結果一出來,他心中揣了一整年的石頭落了地。

從去年10月開始,參與投資改田的種糧大戶和當?shù)卣黄鹂朔速J款關、改田關、種植技術關等多項難關。在他們改田過程中,還遭遇了一個意外難題。小田改成大田后,原本小田田埂上的弱電電桿杵在了大田中間,成為了機械化作業(yè)的障礙,如何處理難倒了大家。8月份,湖南出臺相關指導意見,明確了弱電線改造的職責分工、資金管理等。目前,汨羅已完成遷移弱電電桿2000多根,大型農機能夠順利開進田間作業(yè),種糧效率大幅提高。

在秋糧生產的關鍵時期,中央專門安排了24億元資金用于“一噴多促”,對于秋糧穩(wěn)產增產發(fā)揮了重要作用。過去,由于田塊分散,水稻長勢不一,無人機噴灑葉面肥這項技術在汨羅推廣起來并不順利,現(xiàn)在,平展寬闊的農田讓這項技術更見成效。

湖南汨羅市農業(yè)農村局副局長曹萬齊:“噴灑葉面肥可以促進晚稻的穩(wěn)苗增長,及時結穗,提升結實率,從而達到提高糧食單產的目的,預計每畝可增產50斤。”

在當?shù)卮逯磥?,高標準農田建設完善了村里的灌排設施,為以后長久的豐收奠定了基礎。

今年,全國的秋糧面積達到13.1億畝,比去年增加700多萬畝,奠定了豐收的基礎。今年,我國新建高標準農田4500萬畝、改造提升3500萬畝。土地平整、集中連片、設施完善、抗災能力強的高標準農田成為確保國家糧食安全的關鍵。人努力,天幫忙??傮w看來,今年我國糧食生產雖然局部災害較重,但多數(shù)主產區(qū)雨水調和、光熱充足,全國面上增產彌補了局部點上損失,在全國上下的共同努力下,再次將糧食安全牢牢地攥在我們自己手中。

項宇:“總書記說糧食安全是國之大者。各地按照心懷國之大者要求,特別是落實糧食安全黨政同責,各級黨委政府對糧食安全高度重視。今年我們能夠打贏秋糧豐收這場硬仗,是各地各部門力量集聚和各種項目資金資源集中的綜合結果,保障了防災減災有效應對以及各項關鍵技術措施的落實,為糧食豐收打下了堅實的基礎?!?/p>

我國的糧食生產如何實現(xiàn)持續(xù)增產、尋求新的突破?節(jié)目中我們看到,一方面在黨政同責的要求下,各地加大了對糧食安全的投入和重視;另一方面,創(chuàng)新也是一大法寶。無論是農業(yè)技術的更新、農業(yè)經(jīng)營體系的整合、高標準農田的改造維護都離不開“創(chuàng)新”二字。緊緊抓住創(chuàng)新,我國才能加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化,提高糧食綜合生產能力,真正端穩(wěn)中國人的飯碗。

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