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【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】菲律賓近來(lái)不斷挑動(dòng)南海局勢(shì)。據(jù)路透社20日?qǐng)?bào)道，菲總統(tǒng)馬科斯當(dāng)日在夏威夷發(fā)表演講時(shí)稱(chēng)，菲律賓已主動(dòng)與越南、馬來(lái)西亞等國(guó)接觸，希望制定有關(guān)南海的單獨(dú)行為準(zhǔn)則，并希望這能進(jìn)一步擴(kuò)展到其他東盟國(guó)家。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧20日強(qiáng)調(diào)，制定“南海行為準(zhǔn)則”是中國(guó)和東盟國(guó)家落實(shí)《南海各方行為宣言》的一項(xiàng)重要任務(wù)，任何脫離《宣言》框架、違背《宣言》精神的做法都是無(wú)效的。

在出席亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議后，馬科斯從舊金山回國(guó)途中在位于檀香山的丹尼爾·井上亞太安全研究中心發(fā)表演講。據(jù)路透社報(bào)道，馬科斯20日宣稱(chēng)，南海緊張局勢(shì)的不斷升級(jí)要求菲律賓和盟友與鄰國(guó)加強(qiáng)合作。在談及東盟國(guó)家集體行動(dòng)時(shí)，馬科斯聲稱(chēng)，“我們?nèi)栽诘却袊?guó)與東盟之間達(dá)成行為準(zhǔn)則，不幸的是進(jìn)展緩慢?！?/p>

馬科斯提到的行為準(zhǔn)則即是“南海行為準(zhǔn)則”，旨在為在南海有利益的國(guó)家提供一套機(jī)制或行為規(guī)則，中國(guó)與東盟一直就此進(jìn)行磋商。據(jù)中國(guó)外交部消息，落實(shí)《南海各方行為宣言》第二十一次高官會(huì)上月26日在北京舉行。中國(guó)和東盟國(guó)家在會(huì)上宣布正式啟動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”案文三讀，同意加快推進(jìn)“準(zhǔn)則”磋商，爭(zhēng)取早日達(dá)成有效、富有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、符合國(guó)際法的“準(zhǔn)則”。

暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、菲律賓研究中心主任代帆20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)一直在積極推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”的磋商。今年以來(lái)，馬科斯一直“抓住南海問(wèn)題不放”，讓中菲關(guān)系受到很大影響。這背后是菲律賓國(guó)內(nèi)外雙重因素的影響，既有馬科斯政府對(duì)美國(guó)外交政策的追隨，也有其內(nèi)部政治力量變化因素的影響。代帆認(rèn)為，馬科斯拉攏其他東盟國(guó)家自定“準(zhǔn)則”，是試圖以此增加與中國(guó)博弈的能力。某些南海聲索國(guó)確實(shí)在尋找機(jī)會(huì)增強(qiáng)自身話語(yǔ)權(quán)，但南海涉及中國(guó)核心利益，中國(guó)是相關(guān)事務(wù)的重要參與方，缺少中國(guó)的“準(zhǔn)則”是無(wú)效的，回避中國(guó)的單獨(dú)準(zhǔn)則也難以得到其他東盟國(guó)家認(rèn)可?？赡艿那闆r是，這一單獨(dú)行為準(zhǔn)則只會(huì)成為菲律賓和個(gè)別國(guó)家的外交表態(tài)，不僅無(wú)助于南海局勢(shì)的和平穩(wěn)定，還會(huì)為相關(guān)問(wèn)題的解決增加障礙。