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就業(yè)是最基本的民生，牽動著千家萬戶的生活。黨的二十大報告明確提出“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”“強化就業(yè)優(yōu)先政策”“促進高質(zhì)量充分就業(yè)”，做好穩(wěn)就業(yè)工作至關(guān)重要。

2023年以來，天津市堅持政策激勵和服務助力并舉，堅持整體推進和重點幫扶并行，多管齊下、多措并舉，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。截至11月末，天津市城鎮(zhèn)新增就業(yè)34.03萬人，完成全年計劃的97.2%。

支持穩(wěn)崗擴崗推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)

隨著時代變化和經(jīng)濟社會發(fā)展，就業(yè)的矛盾問題也在持續(xù)不斷凸顯，出現(xiàn)了大學生“慢就業(yè)”現(xiàn)象及各類新就業(yè)形態(tài)等問題。

天津市印發(fā)重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動工作方案等政策文件，進一步促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)?！氨热缭诖龠M高校畢業(yè)生就業(yè)方面，我們會同天津市教委等相關(guān)部門出臺高校畢業(yè)生就業(yè)專項文件，推動基層就業(yè)、企業(yè)吸納、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、培訓見習等各類補貼直補快辦?！碧旖蚴腥肆Y源和社會保障局黨組書記、局長沈超說道。此外，天津市持續(xù)用好組織就業(yè)見習、發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生“一對一”就業(yè)幫扶、崗位定向招聘等舉措，為高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)保駕護航。

在支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展方面，天津通過規(guī)范性文件明確互聯(lián)網(wǎng)平臺用工應建立勞動關(guān)系的情形，推動新就業(yè)形態(tài)勞動者參保、推動新就業(yè)形態(tài)企業(yè)開展集體協(xié)商，以及暢通維權(quán)渠道、加大執(zhí)法維權(quán)力度等方式，全力維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。

天津市2023年民營企業(yè)服務月現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 天津市人社局供圖）

截至目前，天津市共組織2.31萬人參加創(chuàng)業(yè)培訓，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7.29億元；新發(fā)展2家天津市創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)服務供給更加有效。此外，天津市通過及時兌現(xiàn)一次性吸納就業(yè)補貼、社保補貼、崗位補貼、擴崗補助等支持政策，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，發(fā)放補貼2.45億元；落實階段性降低失業(yè)保險費率，為企業(yè)減負14.6億元。

關(guān)注重點群體實現(xiàn)多渠道就業(yè)

在廣大就業(yè)群體中，高齡等就業(yè)困難人群不容忽視。天津市通過建立定期調(diào)查制度，實行包保責任制，實施分類幫扶，為就業(yè)困難群體兜底社會保障。

天津市人社局就業(yè)促進處處長李偉表示，該局根據(jù)就業(yè)困難人員的需求和特點，制定個性化就業(yè)援助方案。“對具有一定就業(yè)技能和工作經(jīng)驗的，精準匹配企業(yè)崗位；對就業(yè)技能較低的，安排技能提升培訓；對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的，優(yōu)先享受免費創(chuàng)業(yè)培訓、項目對接、創(chuàng)業(yè)指導等服務；就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)的，可按規(guī)定享受社保補貼；對市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，通過社區(qū)服務型崗位及公益性崗位托底安置。”李偉說道。

國潮品牌專場直播帶崗活動（央廣網(wǎng)發(fā) 天津市人社局供圖）

此外，通過鼓勵企業(yè)吸納、支持多渠道靈活就業(yè)、托底安置公益崗和社區(qū)服務型崗位等方式，2023年，天津市促進8.45萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，3.68萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)多渠道就業(yè)，確保了零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”。

發(fā)力服務保障為企業(yè)人才搭橋

為381家重點企業(yè)協(xié)調(diào)解決用工2.3萬人；大力舉辦線上線下各類招聘會2570場，6.7萬家企業(yè)提供13.6萬個崗位；加強零工市場建設(shè)，共建成公益化線下零工市場16家，進場求職零工人數(shù)22.4萬余人……這一串數(shù)字的背后，是天津市建立常態(tài)化企業(yè)用工調(diào)度保障機制，為企業(yè)和人才全力搭“鵲橋”的成果。

為提升勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，天津市堅持高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓工作，鼓勵企業(yè)職工、院校學生等各類重點群體參加職業(yè)技能培訓，并編制新版《市場緊缺職業(yè)需求程度及培訓補貼標準目錄》，促進職業(yè)技能培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致。截至目前，天津市共開展補貼性職業(yè)技能培訓12.9萬人次，實施技能等級認定13.8萬人次，真金白銀為企業(yè)培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍。

2023年10月，天津市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%，前10個月均值降至5.4%，低于年度5.5%控制目標。沈超表示，2023年天津市城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)步增長，失業(yè)率平穩(wěn)回落。“預計到2023年年底，能夠順利完成35萬人城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標。”就業(yè)，一頭連著萬家燈火，一頭連著宏觀經(jīng)濟。在沈超看來，未來，天津市經(jīng)濟回升向好勢頭將持續(xù)鞏固，穩(wěn)就業(yè)積極因素不斷累積，應該對保持就業(yè)局勢穩(wěn)定充滿信心。（記者褚夫晴）