時政微觀察丨抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”

2023年中國經(jīng)濟怎么樣？2024年經(jīng)濟工作怎么干？

12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，全面總結2023年經(jīng)濟工作，深刻分析當前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作，為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展定向領航。

會議提出“五個必須”，進一步深化了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，啟迪未來。會議定調2024年經(jīng)濟工作“要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，并圍繞推動高質量發(fā)展，部署了九項重點任務，體現(xiàn)了突出重點、把握關鍵的政策導向。

在這些重點工作中，科技創(chuàng)新的分量舉足輕重。《時政微觀察》為你解讀。

△2023年12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。

首次在總體要求中提及“高水平科技自立自強”

與往年中央經(jīng)濟工作會議對比，“推動高水平科技自立自強”首次出現(xiàn)在經(jīng)濟工作的總體要求中。

科技自立自強是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求；加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路。其中，科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子。

科技創(chuàng)新是深刻認識和把握“穩(wěn)”與“進”關系的重要領域。會議部署的明年有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，突出了對于“科技創(chuàng)新”的支持——

積極的財政政策要“落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”。

穩(wěn)健的貨幣政策要“引導金融機構加大對科技創(chuàng)新、綠色轉型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟等方面的支持力度”。

要增強宏觀政策取向一致性。加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調配合。

△2023年7月6日，2023世界人工智能大會上，人形機器人進行“千手觀音”表演。

以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

與“推動高水平科技自立自強”相呼應，在做好2024年經(jīng)濟工作的九項重點任務中，會議部署的第一項就是“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”。

作為全球第一制造業(yè)大國，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎堅實。同時也要看到，部分產(chǎn)業(yè)仍處在全球價值鏈中低端，還存在關鍵核心技術“卡脖子”問題。

今年5月，習近平總書記主持召開二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議，會議強調“加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動”“建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。

近日，總書記在上?？疾鞎r指出，要以科技創(chuàng)新為引領，加強關鍵核心技術攻關，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快培育世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

以科技創(chuàng)新拓寬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路，將為經(jīng)濟穩(wěn)增長注入新動能，重塑新優(yōu)勢。

△2023年6月29日，在山東日照高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)智慧微電產(chǎn)業(yè)園，工作人員在生產(chǎn)濾波器。

聚焦薄弱環(huán)節(jié)補鏈，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程；堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力推進技術改造和設備更新……今年以來，以建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為牽引，從中央到地方，一系列舉措促進經(jīng)濟提質增效。

發(fā)展新質生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能

“深化供給側結構性改革，核心是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力。”習近平總書記在今年中央經(jīng)濟工作會議上的講話，傳遞出加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要信號。

其中，“新質生產(chǎn)力”再次成為人們關注的焦點。

今年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質生產(chǎn)力”這一概念。總書記強調，整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力。

何為“新質生產(chǎn)力”？會議的一系列部署給出生動注解：大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快人工智能發(fā)展；打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道……

新質生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領域新、技術含量高，依靠創(chuàng)新驅動是其中關鍵。加快形成新質生產(chǎn)力，事關產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展。

今年1至10月份，我國高技術制造業(yè)投資增長11.3%，連續(xù)37個月保持兩位數(shù)增長；至今年9月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)總數(shù)突破200萬個，充分發(fā)揮了經(jīng)濟發(fā)展新引擎作用……現(xiàn)代信息技術、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術廣泛應用，新技術新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。