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金磚擴(kuò)員擦亮南南合作的“金色招牌”

中國網(wǎng)評論員 樂水

1月1日,金磚合作機(jī)制迎來歷史性時(shí)刻。沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞五國正式成為金磚國家成員。從此,金磚成員國數(shù)量由5個(gè)擴(kuò)充為10個(gè)。此次擴(kuò)員意味著,金磚合作機(jī)制的成功實(shí)踐,獲得廣大發(fā)展中國家普遍認(rèn)可,同時(shí)也意味著,其作為“全球南方”國家合作的典范,擁有更廣泛的代表性。擴(kuò)員后的金磚國家覆蓋人口達(dá)35億,GDP之和占全球的28%,原油產(chǎn)量占全球的44%,成為推動(dòng)全球多極化發(fā)展的一支舉足輕重的力量。

“金磚國家”的概念發(fā)端于高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾于2003年主持撰寫的研究報(bào)告《與金磚國家一起夢想:通向2050之路》。奧尼爾在該報(bào)告中預(yù)測,以中國、俄羅斯、印度、巴西為代表的“金磚國家”的經(jīng)濟(jì)總量,將在本世紀(jì)中葉超越西方六大工業(yè)國。金磚合作機(jī)制自2009年建立以來,正一步步印證著奧尼爾的預(yù)言。15年來,金磚合作機(jī)制不僅為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著“穩(wěn)定器”和“動(dòng)力源”的作用,而且日益成為發(fā)展中國家爭取國際話語權(quán)、參與全球治理的重要平臺(tái)。

經(jīng)貿(mào)合作是金磚國家合作的壓艙石和推進(jìn)器。在2015-2021年間,金磚國家內(nèi)部的出口增長了45%,經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重躍升至25%,吸引外資約占全球的45%。近年來,世界面臨新冠疫情沖擊、地區(qū)沖突、能源短缺、通脹高企等全球性風(fēng)險(xiǎn),美歐國家掀起的加息潮嚴(yán)重拖慢了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。與此同時(shí),金磚國家則成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的主引擎和穩(wěn)定全球金融的重要力量。2021年,金磚五國的經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)7.6%,比世界平均增速高出2.1個(gè)百分點(diǎn)。成立15年來,金磚國家對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%,在2006-2016年間更是達(dá)到69%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的中流砥柱。

金磚合作機(jī)制始終堅(jiān)持通過平等協(xié)商推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。這是金磚合作機(jī)制與美西方國家主導(dǎo)的G7等封閉式“小圈子”的最本質(zhì)區(qū)別。金磚合作機(jī)制自誕生以來,一直推動(dòng)踐行真正的多邊主義和助力國際秩序的多極化發(fā)展,致力于為“全球南方”國家爭取更大的話語權(quán)。在金融方面,美西方國家所主導(dǎo)的國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)長期對新興經(jīng)濟(jì)體設(shè)置苛刻的貸款條件,導(dǎo)致發(fā)展中國家難以獲得有效的資金援助。

2015年,金磚國家共同出資1000億美元成立新開發(fā)銀行,旨在打破美西方國家對國際金融秩序的壟斷。新開發(fā)銀行規(guī)定各國擁有平等的投票權(quán),并且根據(jù)借款國自身的實(shí)際情況設(shè)置具體的采購、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以體現(xiàn)“南南合作”的平等互利精神。據(jù)統(tǒng)計(jì),新開發(fā)銀行成立不到10年,已累計(jì)批準(zhǔn)98個(gè)成員國項(xiàng)目,總投資額達(dá)332億美元。特別值得一提的是,在2020年新冠疫情肆虐期間,新開發(fā)銀行在第一時(shí)間特別貸款100億美元,協(xié)助金磚國家抗擊疫情,重點(diǎn)解決巴西、南非等國家的緊急衛(wèi)生需求。

金磚合作機(jī)制為成員國帶來的實(shí)實(shí)在在的好處令其吸引力倍增。自2017年習(xí)近平主席開創(chuàng)性地提出“金磚+”合作模式以來,越來越多的發(fā)展中國家躍躍欲試,相繼叩響“金磚大門”。在此次歷史性擴(kuò)員之后,越南、泰國、阿爾及利亞等17個(gè)國家仍在排隊(duì)申請加入金磚合作機(jī)制。埃塞俄比亞學(xué)者德米西對媒體稱,所有渴望加入和已經(jīng)加入金磚合作機(jī)制的國家都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是尋求構(gòu)建更加公平公正的全球秩序,提高發(fā)展中國家在國際舞臺(tái)上的代表性和發(fā)言權(quán)。

秉持開放包容、合作共贏精神的金磚合作機(jī)制,超越了政治與軍事同盟的老套路,超越了以意識形態(tài)劃線的老思維,超越了“你輸我贏、贏者通吃”的老觀念。它反映了“全球南方”國家重塑國際經(jīng)濟(jì)新秩序的普遍心聲。當(dāng)前,世界范圍內(nèi)的單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化思潮不斷抬頭,冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)主義仍不時(shí)沉渣泛起。全球治理體制變革正站在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。中國作為“全球南方”國家的一員,同時(shí)也是金磚合作機(jī)制的創(chuàng)始成員國,未來將繼續(xù)與廣大發(fā)展中國家一道,積極拓展“金磚+”模式,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。


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