這是一個“火熱”的冬天。
2023年四季度,中國(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌;烏魯木齊綜合保稅區(qū)迎來首批中亞經(jīng)貿(mào)考察團(tuán);國家級棉花棉紗交易中心成立;一站式生活服務(wù)中心——紅山MALL在烏魯木齊全新亮相……
“火熱”的冬天,也是新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力釋放的縮影。2023年,新疆出臺了一系列穩(wěn)增長促投資的政策措施,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿突盍Τ掷m(xù)釋放。
要素流動加速 多項(xiàng)指標(biāo)向好
在京東商城下單,快遞在烏魯木齊市區(qū)當(dāng)日達(dá),周邊城市次日送達(dá),疆內(nèi)其他地方3日可送達(dá)。這是京東的配送效率單。
近日,記者來到京東物流烏魯木齊“亞洲一號”智能產(chǎn)業(yè)園。工作人員介紹,京東的配送效率提高,關(guān)鍵在于利用大數(shù)據(jù)篩選出疆內(nèi)消費(fèi)者高頻消費(fèi)物品,并提前放置在園區(qū)前置倉。
京東物流烏魯木齊“亞洲一號”智能產(chǎn)業(yè)園內(nèi)快件自動分揀線一角。(資料圖)
“觀察一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活躍度,人流、物流是最直觀的窗口。”新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心主任布媧鶼·阿布拉說。
數(shù)據(jù)顯示,2023年前11月,全區(qū)客運(yùn)量23256.17萬人,貨運(yùn)量9.56億噸,同比分別增長74.1%和19.3%。接待國內(nèi)外游客2.56億人次,同比增長111.73%。
烏魯木齊市的紅山商圈,一站式生活服務(wù)中心紅山MALL,趕在新年前掀起了“紅蓋頭”。
2023年開業(yè)的烏魯木齊城市商業(yè)綜合體,還有全疆首座吾悅廣場、美美3購物中心、萬科·天山里商業(yè)街區(qū)……每逢節(jié)假日,這些城市商業(yè)綜合體內(nèi)都是人頭攢動,客流變現(xiàn)成了商家的現(xiàn)金流。
新疆聚焦“商旅文游購?qiáng)省?大要素,舉辦多領(lǐng)域、多層次貫通全年的線下促銷活動,形成波浪式消費(fèi)熱潮。前11月,新疆社會消費(fèi)品零售總額3509.04億元,同比增長21.1%。
新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院原副教授蘇寧認(rèn)為,消費(fèi)熱潮的迭起,是經(jīng)濟(jì)活力的彰顯。從另一個角度看,全區(qū)在土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等方面的要素配置效率也明顯提升。
——2023年,新疆落實(shí)執(zhí)行招商引資項(xiàng)目5423個,較2022年增加404個。
——前11月,新疆新增經(jīng)營主體37.54萬戶,同比增長20.53%。
——前三季度,新疆高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長17.9%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)增加值13.1個百分點(diǎn)。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力往往是指一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的成長性,最終通過進(jìn)出口、GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來體現(xiàn)。”新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授孫慧說。
前11月,新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值3205.3億元,首次突破3000億元大關(guān),同比增長47.4%,增速居全國第2位;前三季度,新疆實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13552.49億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)定位明晰 營商環(huán)境優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基所在。
2023年自治區(qū)政府工作報(bào)告提出,加快打造以“八大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!斑@就找準(zhǔn)了新疆在全國的定位,明確了發(fā)力方向,形成了聚焦效應(yīng),有利于資源優(yōu)勢快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。”布媧鶼·阿布拉說。
前三季度,“八大產(chǎn)業(yè)集群”完成工業(yè)增加值同比增長4.6%,占規(guī)上工業(yè)增加值比重為88.1%。在“八大產(chǎn)業(yè)集群”拉動下,新疆規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%,增速高于全國0.8個百分點(diǎn)。
2023年10月18日,尉犁利華紡織有限公司員工在紡紗車間作業(yè)。(資料圖)
“一個地方的好項(xiàng)目加速集聚,發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益也會加速轉(zhuǎn)型升級?!弊灾螀^(qū)發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資處處長張永亮說。
2023年,新疆堅(jiān)定不移推進(jìn)重大項(xiàng)目,擴(kuò)大有效投資。前11月,新疆固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長12.6%。
“金融的活躍度,一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)的活躍度?!碧K寧說。前11月,9家簽約銀行累計(jì)向新疆信貸投放13810.09億元,完成年度目標(biāo)的151.59%。
在簽約銀行牽引下,11月末,新疆金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額達(dá)3.06萬億元,同比增長10.3%。
與此同時(shí),在自治區(qū)統(tǒng)籌推動下,一件事一次辦、證照聯(lián)辦、跨省通辦、疆內(nèi)通辦、“免申即辦”……一大批優(yōu)化營商環(huán)境的舉措在天山南北落地,一系列困擾群眾的體制機(jī)制障礙被打通。
“通過優(yōu)化營商環(huán)境,自治區(qū)改革了政府體制機(jī)制中與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的部分,提高了政府服務(wù)效率?!毙陆髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授鄧峰說。
開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。2023年,自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)出訪中亞,中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人也相繼到訪新疆,釋放出新疆不斷擴(kuò)大開放的強(qiáng)勁信號。
“新疆的社會是穩(wěn)定的,營商環(huán)境是優(yōu)越的,法治是公平正義的,生產(chǎn)要素流動是順暢的,人們的預(yù)期是向上向好的,地區(qū)發(fā)展活力自然就會迸發(fā)?!辈紜z鶼·阿布拉說。
虹吸效應(yīng)增強(qiáng) 對外開放深化
2023年11月17日,在烏魯木齊市社會保險(xiǎn)中心經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))分中心辦事大廳,專門設(shè)置了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)社保專窗。(資料圖)
一個地方經(jīng)濟(jì)活力的提升,會形成虹吸效應(yīng),吸引更多產(chǎn)業(yè)聚集。
兩橫數(shù)縱的路網(wǎng),多個5G基站,裝備、新能源車制造、關(guān)鍵零部件等基地建成……如今,新疆大道實(shí)業(yè)投資有限公司興建的兩河高端制造科技產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。
在鏈主企業(yè)引領(lǐng)以及新疆優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境等優(yōu)勢吸引下,兩河高端制造科技產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)20余家?!拔覀兊哪繕?biāo)是引入上下游配套企業(yè)50余家,力爭打造新疆自主可控安全的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,輻射全國乃至中亞市場?!毙陆蟮缹?shí)業(yè)投資有限公司董事長楊森說。
2023年以來,新疆“以商招商”氛圍日益濃厚,一批大企業(yè)、大集團(tuán)落戶各地?!爱a(chǎn)業(yè)的聚集會帶動就業(yè),促進(jìn)增收,促進(jìn)社會穩(wěn)定,從而引領(lǐng)新疆步入穩(wěn)定與發(fā)展相互促進(jìn)的良性循環(huán)。”蘇寧說。
展望未來,新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的獲批將為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更加澎湃的活力,設(shè)立短短兩個多月,就新增經(jīng)營主體2000余家。
“未來,中國新疆有望成為整個亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)樞紐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒??!睂O慧說。
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