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【光明論壇】

作者：杜仕菊、葉柏榮（分別系華東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員，上海市馬克思主義研究會(huì)副秘書長(zhǎng)）

日前，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）發(fā)布，提出未來(lái)5年和到2035年美麗中國(guó)建設(shè)的主要目標(biāo)、重大任務(wù)和重大改革舉措。《意見(jiàn)》指出，新征程上，必須把美麗中國(guó)建設(shè)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。《意見(jiàn)》作為指導(dǎo)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，為我們下一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了重要的行動(dòng)指引。

深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)取得的巨大成就，增強(qiáng)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的信心和決心。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，我們把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，生態(tài)文明理念深入人心，污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年1至11月，全國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，地表水優(yōu)良比例為88.7%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)；截至目前，全國(guó)共建成國(guó)家森林城市219個(gè)，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家森林城市創(chuàng)建的全覆蓋。人民群眾真切感受到身邊環(huán)境發(fā)生的顯著變化，人民群眾在青山綠水中享受自然之美、生活之美的需求不斷得到滿足，不斷享有成色更足的生態(tài)紅利。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)取得的成就舉世矚目，成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志，也為我們?nèi)嫱七M(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深刻把握全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解。習(xí)近平總書記在《以美麗中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》重要文章中，著眼于強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興戰(zhàn)略，從“持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”“加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型”“著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線”“健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系”6個(gè)方面，對(duì)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出了系統(tǒng)部署。

不打折扣落實(shí)好這些任務(wù)，必須夯實(shí)生態(tài)治理基礎(chǔ)，狠抓重點(diǎn)治理，強(qiáng)化綜合施治、精準(zhǔn)施策，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。同時(shí)，持續(xù)完善制度、強(qiáng)化法治，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。將生態(tài)文明寫入憲法，制定長(zhǎng)江保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法等，修訂環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等。近年來(lái)，我國(guó)已頒布生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律30余部、行政法規(guī)100多件、地方性法規(guī)1000余件，還有其他大量涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)規(guī)定，已經(jīng)形成并不斷完善的相關(guān)法律制度體系將為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。

深刻把握以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相輔相成、相得益彰，高質(zhì)量發(fā)展是高水平保護(hù)的目標(biāo)指向，高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，必須以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)。因此，要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，始終保持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松。一方面，通過(guò)統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的大環(huán)保工作格局。另一方面，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)，深化人工智能等數(shù)字技術(shù)在綠色發(fā)展中的應(yīng)用。堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。

美麗中國(guó)建設(shè)是時(shí)代的呼聲、人民的期盼。我們要時(shí)刻牢記“國(guó)之大者”，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的重要理念，勇于擔(dān)當(dāng)，勠力同心，一步一個(gè)腳印，繪就生態(tài)文明建設(shè)斑斕畫卷，把人與自然和諧共生的現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖逐步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

《光明日?qǐng)?bào)》（2024年01月17日 03版）