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中國日報網(wǎng)2月20日電綜合美媒報道，今年4月一項為大約2300萬戶美國低收入和農(nóng)村家庭提供寬帶補貼的“負(fù)擔(dān)得起的網(wǎng)絡(luò)連接計劃（ACP）”的資金將耗盡，這些家庭將因此面臨“數(shù)字排斥”，一些生活基本服務(wù)的獲得將會更加艱難。雖然部分政客正在努力爭取延長資金，但目前仍面臨著一場艱苦的戰(zhàn)斗。

據(jù)美國《新聞周刊》網(wǎng)站（Newsweek）報道，去年10月，美政府向國會就“負(fù)擔(dān)得起的網(wǎng)絡(luò)連接計劃（ACP）”申請額外撥款60億美元，以將ACP維持到今年12月，但由于眾議院領(lǐng)導(dǎo)層正在努力讓自己的撥款法案獲得通過，這一請求尚未得到回應(yīng)，2300萬戶美國家庭的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)費也將因此面臨上漲。

美國《新聞周刊》網(wǎng)站（Newsweek）報道截圖

美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）主席杰西卡·羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）今年1月初在致議員的信中說：“如果國會不能在近期為ACP提供額外資金，數(shù)百萬家庭將失去他們用來支付互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)費的補貼。”羅森沃塞爾還補充說：“這也意味著大約1700家互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商將受到該計劃終止的影響，并可能停止向不再獲得該計劃支持的家庭提供服務(wù)。”2月8日，由于缺乏資金，該計劃新注冊用戶已被凍結(jié)，F(xiàn)CC表示，ACP的覆蓋范圍將于今年4月結(jié)束。

文章指出，在一個聯(lián)系日益緊密的世界里，數(shù)百萬美國家庭失去負(fù)擔(dān)得起的互聯(lián)網(wǎng)連接，預(yù)計將影響個人的生活和生計，并擴大美國的數(shù)字鴻溝。

據(jù)咨詢公司BSG去年10月對1600名參與該項目的美國成年人進(jìn)行的一項研究發(fā)現(xiàn)，65%的人擔(dān)心如果沒有ACP補貼，他們就會失去主要收入來源，而在農(nóng)村地區(qū)和有小孩的父母中，這一比例上升至67%。四分之三的受訪者擔(dān)心失去獲得醫(yī)療保健服務(wù)的機會，81%的家長擔(dān)心他們的孩子可能會在學(xué)習(xí)上落后。

據(jù)美國廣播公司（ABC）報道，美政府高級顧問湯姆·佩雷斯（Tom Perez）表示，“互聯(lián)網(wǎng)就像水”，因為“它是必不可少的公共必需品，應(yīng)該負(fù)擔(dān)得起，每個人都可以使用”。他補充說：“我們不應(yīng)該關(guān)閉高速互聯(lián)網(wǎng)，因為它是通向機遇的管道。”

康卡斯特（Comcast）負(fù)責(zé)公共政策和數(shù)字資產(chǎn)的執(zhí)行副總裁布羅德里克·約翰遜（Broderick Johnson）今年1月寫道：“在這一歷史性時刻，如果我們不能讓更多數(shù)千萬尚未在家中使用互聯(lián)網(wǎng)的美國人受益，那么我們的集體未來就會面臨風(fēng)險。這就是為什么縮小數(shù)字鴻溝必須繼續(xù)成為美國首要任務(wù)?！?/p>

大約一年前，美智庫布魯金斯學(xué)會（Brookings Metro）和相關(guān)專家就曾警告說，如不采取行動，美國很可能會邁出有史以來最大的一步——擴大該國的數(shù)字鴻溝?，F(xiàn)在，已經(jīng)到了懸崖邊上。該學(xué)會高級研究員、前FCC幕僚長布萊爾·萊文（Blair Levin）在接受《新聞周刊》采訪時表示，雖然不能肯定有些人會因為再也負(fù)擔(dān)不起網(wǎng)絡(luò)連接而失去工作，但“受訪者所表達(dá)的擔(dān)憂是非?，F(xiàn)實的擔(dān)憂”。

美智庫布魯金斯學(xué)會相關(guān)報道

萊文2月13日撰文寫到，與立法者最初將該計劃作為《2021年基礎(chǔ)設(shè)施投資與就業(yè)法案》（2021 Infrastructure Investment and Jobs Act）的一部分實施時相比，有了更有力數(shù)據(jù)來證實這個計劃的價值。正如國會當(dāng)時認(rèn)識到的那樣，“寬帶連接和數(shù)字素養(yǎng)對于個人如何參與美國的社會、經(jīng)濟和民間機構(gòu)，以及如何獲得醫(yī)療保健和基本服務(wù)、接受教育和開創(chuàng)事業(yè)越來越重要?！?/p>

他在文章提到，不僅是這些家庭將承擔(dān)更多網(wǎng)絡(luò)成本，美國的整個經(jīng)濟都將因人們斷網(wǎng)而受到影響。例如，最近的一篇經(jīng)濟學(xué)工作論文估計，在ACP上每投入1美元，美國GDP就會增加3.89美元，這幾乎是規(guī)模更大的寬帶公平接入和部署計劃（BEAD）乘數(shù)的兩倍，后者是在沒有服務(wù)的地區(qū)建設(shè)新的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

此外，切斷低收入群體的聯(lián)系可能會增加政府的成本。以遠(yuǎn)程醫(yī)療為例，最近的一項研究發(fā)現(xiàn)，使用遠(yuǎn)程醫(yī)療為癌癥患者每次就診節(jié)省的費用從147美元到186美元不等；賓夕法尼亞大學(xué)的研究也表明，遠(yuǎn)程醫(yī)療比面診節(jié)省23%的費用。

考慮到美國符合醫(yī)療補助條件的人口和符合ACP條件的人口有很大的重疊。因此，美政府在確保所有人都能獲得遠(yuǎn)程醫(yī)療方面節(jié)省的資金可能比自己支付的要多。

報道截圖

萊文強調(diào)，美國2010年《國家寬帶計劃》發(fā)現(xiàn)，“數(shù)字排斥”的代價是巨大的，而且還在不斷增加。而未來人工智能的發(fā)展趨勢將對數(shù)字鴻溝產(chǎn)生更大的影響，特別是在教育和醫(yī)療保健領(lǐng)域。并指出，美國不能倒退，國會應(yīng)延長ACP計劃的期限，以確保目前參加計劃的人的生活不會受到嚴(yán)重干擾，并確保該計劃的經(jīng)濟和政治利益在未來很長一段時間內(nèi)持續(xù)下去。