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選出“好苗子” 干出“精氣神”——天津“瞪羚淬煉”干部選育機制觀察

來源:3月1日《新華每日電訊》

作者:新華每日電訊記者邵香云?王寧?尹思源

春節(jié)剛過,王大偉又來到天開高教科創(chuàng)園,耐心地為前來咨詢的創(chuàng)業(yè)者講解政策、解答難題,忙起來連口水都顧不上喝。

天開高教科創(chuàng)園掛職干部王大偉(左一)為前來咨詢的創(chuàng)業(yè)者講解政策(2024年1月25日攝)。新華每日電訊記者李然 攝

作為天津重點打造的科創(chuàng)高地,天開高教科創(chuàng)園自去年5月開園以來,已吸引1200多家企業(yè)入駐。這其中,王大偉也盡了一份力。去年3月,經天津市委組織部選拔,她從天津師范大學科技處到天開高教科創(chuàng)園市級工作專班掛職。

“近一年,我組織對接高校17個項目入駐天開高教科創(chuàng)園,為數(shù)十家企業(yè)提供各類服務數(shù)百次……”掛職期將滿,王大偉收獲滿滿,這要得益于“瞪羚淬煉”的干部選育機制。

這是天開高教科創(chuàng)園一景(1月23日攝)。新華每日電訊記者李然 攝

為政之要,惟在得人。2023年伊始,天津市委組織部著眼服務全市推動高質量發(fā)展“十項行動”,啟動實施“瞪羚淬煉”計劃,從市級機關、市管企事業(yè)單位選派年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擔任黨政正職,從駐津高校、市屬高校和重點園區(qū)選派干部人才進行雙向掛職。

選苗子、搭臺子、指路子、壓擔子、系扣子,在“瞪羚淬煉”機制推動下,一批“80后”“85后”年輕干部在干事中長本事,在磨煉中變“老練”,成長為“跑得快”“跳得高”“發(fā)展?jié)摿Υ蟆钡墓歉闪α?,干部隊伍愈發(fā)有干勁、有奔頭、有希望。

選好苗子,當一當“熱鍋上的螞蟻”

大棚內暖意融融,水蘿卜鮮亮翠綠,西紅柿吊秧授粉;大棚外,小麥經歷了一個冬天的蟄伏,紛紛長出新芽,為大地披上綠衣……作為海河“23·7”流域性特大洪水中整建制轉移的鎮(zhèn),靜海區(qū)臺頭鎮(zhèn)已從洪災中快速恢復,農業(yè)生產井井有條,百姓生活步入正軌,處處顯露著新春的希望。

天津市靜海區(qū)臺頭鎮(zhèn)黨委書記蔣峣(右二)在檢查臺頭鎮(zhèn)供水廠泵站運行情況。(受訪者供圖)

望著眼前的一切,臺頭鎮(zhèn)黨委書記蔣峣滿是感激。就在幾個月前,他還在為抗洪奔波。

1987年出生的蔣峣,曾在天津市政府辦公廳工作。一年前,他作為首批“瞪羚淬煉”干部到臺頭鎮(zhèn)任職。習慣了市委大院里按部就班的工作,剛上任不久,他就當了回“熱鍋上的螞蟻”。

去年8月,海河發(fā)生流域性特大洪水。臺頭鎮(zhèn)地處東淀蓄滯洪區(qū),成為抗洪的重中之重,也是全市唯一一個整建制轉移的鎮(zhèn)。

缺乏基層工作經驗的蔣峣壓力可想而知,“沒見過這么大的事,當時整宿整宿睡不好覺,生怕?lián)蛔。刹缓谩薄?/p>

有序組織2萬余名群眾轉移,帶領黨員干部堅守一線,巡堤護堤應對險情……20多天,這個小鎮(zhèn)經受住泄洪考驗,實現(xiàn)了大災之下“零傷亡”。蔣峣長舒了一口氣,“這樣的經歷對我而言是一筆永遠的財富,一生受益”。

和蔣峣一樣,經過綜合比選,優(yōu)中選強,市級機關、市管企事業(yè)單位15名35歲左右的干部被選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職,南開大學、天津大學等11所高校和9個重點園區(qū)中50名干部人才進行雙向掛職,46名市、區(qū)兩級處科級年輕干部開展雙向交流任職……在基層的歷練中,他們“壯筋骨”、長才干,練就了過硬本領。

“瞪羚”在大自然中是一種善于跳躍和奔跑的羚羊,業(yè)界通常將高成長中小企業(yè)形象地稱為“瞪羚企業(yè)”?!暗闪绱銦挕睓C制意在發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批“跑得快”“跳得高”、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部,讓他們在關鍵吃勁崗位、急難險重任務中“淬煉”成長。

“不少年輕干部素質高,但往往缺乏基層歷練。有的干部碰到難事就‘麻爪’,一說下基層就發(fā)怵,組織上選人用人也犯難,需要一批年輕干部到關鍵崗位擔任一線指揮員和‘施工隊長’?!碧旖蚴形M織部相關負責同志說。

為此,天津啟動“瞪羚淬煉”計劃,把政治素質好、有能力、有責任感的年輕干部放到基層一線“墩苗”歷練,打造堪當重任的高素質干部隊伍。

如何把“好苗子”選出來?天津市委組織部干部二處負責人說,“瞪羚淬煉”計劃特別注重擴大選人視野,不拘一格,放眼各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè),舍得把“硬崗位”拿出來,把“硬干部”派下去。

天津南開大學資產經營有限責任公司黨委書記、董事長郭偉,于2023年初到天開高教科創(chuàng)園掛職。“長期在高校工作,首次到經濟發(fā)展一線掛職,這對于個人成長和校內外資源的聯(lián)動太有必要了!”郭偉感慨道。

不止在市級層面,天津各區(qū)也開啟年輕干部培養(yǎng)的制度化建設。和平區(qū)推出年輕干部“引航十條”、西青區(qū)實施“青”鋒“1135”行動、河西區(qū)將干部交流任職延伸至科級……年輕干部“蓄水池”日漸充盈。

“我們把優(yōu)秀年輕干部放到關鍵崗位,養(yǎng)一批‘苗子’,讓他們盡早經風雨、見世面,未來才會收獲棟梁之才?!碧旖蚴泻推絽^(qū)委常委、組織部部長董學琛說。

搭建臺子,“讓吃苦者吃香”

2023年初,作為“瞪羚淬煉”計劃的首批干部,張卓從天津市委宣傳部下沉至河西區(qū)任下瓦房街道黨工委書記。今年初,因工作需要,她又被調到河西區(qū)委組織部,帶著基層一線的收獲和感悟到區(qū)級部門進一步鍛煉成長。

天津市河西區(qū)委組織部干部張卓(右一)在工作中(2024年1月25日攝)。新華每日電訊記者李然 攝

張卓告訴記者,感受最深、收獲最多的是在街道工作的這一年。

“來之前,也做了一些心理建設,真正到基層后,那種涉身事中的‘熱辣滾燙’與坐在機關里的想象是完全不一樣的?!睆堊空f,以信訪工作為例,從前接觸的通常是書面回復或是座談了解情況,在基層,只有真刀真槍地解難題,把事辦到群眾心坎上才能有效果。

下瓦房街道是人口密集的居住型街區(qū),為了把群眾身邊的急難愁盼發(fā)現(xiàn)在初期、解決在萌芽,張卓帶領團隊創(chuàng)建了“移動辦公桌”治理品牌,用“落地擺攤”的方式把行政機關的服務陣地搬進居民樓院,將“居民—社區(qū)—街道—部門”的跨度縮短到群眾自家樓下一張桌子的距離,不僅提高了工作效率,更加熱絡了一街一域的黨群干群氛圍。

刀要在石上磨,人要在事上練。武清區(qū)黃花店鎮(zhèn)是典型的農業(yè)鎮(zhèn),經濟基礎較為薄弱,是此次“瞪羚淬煉”計劃的重要陣地之一。

到任的第一個月,武清區(qū)黃花店鎮(zhèn)黨委書記何江江一直吃住在鎮(zhèn)里,與轄區(qū)內22個村的兩委成員談心談話,還利用下班時間走村入戶,全面了解各村情況。經過多輪走訪,他發(fā)現(xiàn)當?shù)刈畲蟮膯栴}是農業(yè)大而不強,缺乏亮眼品牌。

為了做好“土特產”文章,何江江帶領鎮(zhèn)黨委班子成員一起想法子、出點子、找路子,新建設施棚室308畝,修繕提升設施棚室3300余畝,牽頭成立天津甄營村強村富民農業(yè)科技公司,新建農資倉庫和果蔬包裝車間……一年過去,全鎮(zhèn)果蔬產業(yè)增收15%,甄營村集體經濟收入達到60萬元。

高校園區(qū)雙向交流同樣讓人振奮。天津大學電氣自動化與信息工程學院副院長張濤掛職任天津經濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局副局長,參與搜集高校及科研院所科技成果917項,完成技術合同登記備案1419項,實現(xiàn)合同交易額180億元;天津海河教育園區(qū)管委會科技創(chuàng)新部副部長田海燕掛職任天津大學科學技術發(fā)展研究院副院長,共登記天津大學技術合同883份,成交額6億元……

“科教領域的交流任職考驗的是干部的科技與產業(yè)的經紀能力,高校教師到園區(qū)掛職則承擔起了橋梁紐帶作用,促進園區(qū)與高校雙向奔赴?!碧旖蚴锌萍季指本珠L、天開高教科創(chuàng)園管理委員會副主任方偉說。

櫛風沐雨,玉汝于成。天津市組織部門堅持把“硬崗位”拿出來,也讓“硬干部”動起來。2023年,天津市委選拔多名“80后”干部擔任地區(qū)市管職務,其中大部分都具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職工作經歷。

西青區(qū)搭建年輕干部實踐鍛煉平臺22個,鼓勵廣大干部開展實踐鍛煉,并通過構建“雷達譜系模型”,提升選任系統(tǒng)化科學化水平。2022年以來,該區(qū)共選派32名年輕干部在區(qū)級機關、國企、街鎮(zhèn)之間互派交流,公開選拔10名“90后”正科級干部充實到鎮(zhèn)街一線。

北辰區(qū)創(chuàng)新開展“辰興十干”實踐活動,通過大討論、大調研、大比武,為干部搭臺、鼓勁、撐腰。2023年,北辰區(qū)累計提拔晉升干部81人次,其中急難險重崗位干部占比達到86.4%。

“以前一些干部不愿下基層、干重活,現(xiàn)在搶著去。”北辰區(qū)委常委、組織部部長郭海欣慰地說,“我們鼓勵更多優(yōu)秀年輕干部爭先恐后奔赴基層,讓有為者有位,吃苦者吃香?!?/p>

系好扣子,“好鼓也要重錘”

2023年11月,37歲的張翔宇從河北區(qū)月牙街道黨工委副書記崗位調任天津市科技局園區(qū)綜合管理處副處長。他到新崗位的第一天,便接受了單位主要領導的談話,重點強調了廉潔自律,用心用情做好園區(qū)建設發(fā)展工作?!斑@成為我服務企業(yè)、履職盡責的首要準則?!睆埾栌钫f。

在“瞪羚淬煉”計劃中,天津把“嚴”的基調貫穿年輕干部管理全過程,避免年輕干部成長成才“黃金期”變成違紀違法“危險期”。

“瞪羚”下基層之前,天津市委組織部專門召開年輕干部座談會,提要求、明規(guī)矩、壓責任。

“為幫年輕干部盡快適應新崗位,我們還特地把他們的工作搭檔請過來,深入談心談話,使其做好‘瞪羚’們思想上的引路人、并肩作戰(zhàn)的好戰(zhàn)友。”天津市委組織部干部二處負責人說。

“和年輕‘瞪羚’干部搭檔,對我也是一次歷練。”蔣峣的搭檔、靜海區(qū)臺頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長岳友嶺說。

好苗離不開培根筑土,好樹離不開修枝剪葉。組織培養(yǎng)干部,放心放手不能“放養(yǎng)”,關鍵在于引導他們扣好干事創(chuàng)業(yè)的“第一??圩印薄?/p>

“共有5名高校干部來天津經開區(qū)掛職鍛煉,我們給他們壓擔子的同時,也注重科學管理?!碧旖蚪洕夹g開發(fā)區(qū)黨委副書記張青告訴記者,經開區(qū)對掛職干部人才實行組織部門、派出單位、接收單位“三方共管”機制,接收單位敢于讓掛職干部擔任務、扛指標,發(fā)揮所長、掛出成效。

南開大學把嚴管厚愛融入日常工作?!皩W校為掛職干部提供了良好的工作和生活保障,科學的管理模式,讓我能深度參與校企、校地交流,搭建起科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新加速融合的平臺,我們合力促成了一批產學研合作。”掛職南開大學科學技術研究部副部長的關宏健深有感觸。

基層干部干得好,有收獲、受獎勵;干不好,也會付出代價。

和平區(qū)實施“航程守護”工程,對年輕干部進行成長跟蹤,并建立能上能下、能進能出的動態(tài)調整機制;西青區(qū)建立了“紅橙黃”三色預警機制和“特訊報”制度,及時掌握干部思想動態(tài)和“八小時外”活動情況,對工作狀態(tài)不佳、履職不力、不作為不擔當?shù)母刹考皶r進行職務調整。

“每每看到身邊的干部因各種原因馬失前蹄,我都提醒自己要牢記初心、守住底線。”和平區(qū)南市街道黨工委副書記王淑敏堅定地說。

天津市委組織部相關負責同志說:“‘瞪羚淬煉’形成了年輕干部在基層培養(yǎng)、在基層成長、在基層選拔的良性機制,有力激發(fā)了干部隊伍‘一池春水’。我們將牢記囑托,善作善成,把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來,為天津全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市培養(yǎng)造就骨干力量?!?/p>

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