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尺素金聲|“5%左右”的增長目標(biāo),不是“撐桿跳”,而是“勻速跑”

“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”。今年政府工作報(bào)告提出的2024年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)備受國內(nèi)外關(guān)注。初步核算,2023年中國GDP超過126萬億元,一年的經(jīng)濟(jì)增量超過6萬億元,相當(dāng)于一個(gè)中等國家一年的經(jīng)濟(jì)總量。難怪法新社感慨:這一目標(biāo)“對世界許多國家,特別是西方發(fā)達(dá)國家來說都是‘夢想’”。

對中國來說,“5%左右”的增長目標(biāo),是要用盡全力的“撐桿跳”,還是節(jié)奏平穩(wěn)的“勻速跑”?答案顯然是后者。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更像一場賽程漫長的“馬拉松”,考驗(yàn)的不只是“體重”,更重要的是“體質(zhì)”,如今的中國經(jīng)濟(jì)具備良好的素質(zhì)。

一方面,底盤穩(wěn),韌性足,體質(zhì)強(qiáng)。

規(guī)模穩(wěn)居全球第二、增速多年名列前茅,2023年GDP5.2%的增速也快于全球主要經(jīng)濟(jì)體。中國經(jīng)濟(jì)的“塊頭”越來越大:經(jīng)濟(jì)總量占全球比重從2012年的11.3%提升至如今的18%左右,作為世界經(jīng)濟(jì)增長重要引擎的地位持續(xù)穩(wěn)固。體質(zhì)也越來越優(yōu):從全球首座第四代核電站正式投產(chǎn)到C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營,再到在量子技術(shù)、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果,“創(chuàng)新力”不斷增強(qiáng),“高成長性”愈發(fā)凸顯。

塊頭更大、體質(zhì)更優(yōu)的中國經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持在合理區(qū)間。這樣的表現(xiàn),彰顯了實(shí)力與韌性,也為新一年實(shí)現(xiàn)5%左右的增長注入了信心。

另一方面,潛力大,后勁足,耐力強(qiáng)。

很多跑者知道,想完成馬拉松目標(biāo),長時(shí)間內(nèi)保持“勻速”是很關(guān)鍵的,需要持久而強(qiáng)大的耐力、定力與動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)增長同樣如此,主要不看起跑時(shí)誰能沖在前,關(guān)鍵看誰的潛力更大、后勁更足。

需求是當(dāng)今世界最稀缺的資源。擁有14億多人口、居民收入水平不斷提高、中等收入群體規(guī)模超過4億、新型城鎮(zhèn)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級持續(xù)推進(jìn)、生產(chǎn)生活方式數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的中國,手握超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢。

比如今年中國政府提出,要推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,有望撬動(dòng)年規(guī)模達(dá)數(shù)萬億元的巨大市場。又比如以加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為重點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,既能惠及1.7億進(jìn)城農(nóng)民工和隨遷家屬,也可進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力,為投資和消費(fèi)增長提供更加廣闊的舞臺。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。66個(gè)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群;140多家世界500強(qiáng)、1.2萬家專精特新“小巨人”企業(yè);2023年,高技術(shù)制造業(yè)投資增長9.9%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入3.3萬億元……中國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全球第一制造業(yè)大國的創(chuàng)新活力愈發(fā)澎湃。

廣東廣州,廣汽集團(tuán)埃安總裝車間,每條生產(chǎn)線下線一臺新能源汽車,僅需53秒;四川宜賓,時(shí)代長安宜賓工廠,1秒鐘產(chǎn)出一個(gè)電芯,2分30秒產(chǎn)出一個(gè)電池包;浙江海寧,晶科能源光伏生產(chǎn)基地內(nèi),平均每天下線超過16萬片光伏組件……以“新三樣”代表的新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能在中國茁壯成長。

投資潛力大,消費(fèi)空間廣,創(chuàng)新引擎加快點(diǎn)燃,產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)擁有源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

2024年,盡管中國經(jīng)濟(jì)仍面臨著種種困難挑戰(zhàn),但疫情“疤痕”效應(yīng)正在減弱、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患正在化解、有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)有望加快向潛在增長水平回歸,“5%左右”的目標(biāo)經(jīng)過了科學(xué)論證,與經(jīng)濟(jì)增長的潛力基本匹配。

問題總需看兩面。外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、部分行業(yè)競爭激烈、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,中國經(jīng)濟(jì)還面臨著不少“前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱”。誠如一些分析所言:盡管與2023年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)相同,但2024年的增長基數(shù)卻比2023年的增長基數(shù)更大,因而實(shí)現(xiàn)這一增長目標(biāo)的難度更大。

針對“問題”和“煩惱”,中國政府已經(jīng)作出了一系列兼具針對性、時(shí)效性和前瞻性的部署:從“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,到“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”,再到“堅(jiān)定不移深化改革,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”,一項(xiàng)項(xiàng)舉措直面問題、直擊關(guān)鍵。我們相信,有堅(jiān)實(shí)的底氣,有科學(xué)的應(yīng)對,“目標(biāo)”和“可能”就會一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

今年以來,各部門各地區(qū)各類經(jīng)營主體早已經(jīng)積極行動(dòng)起來:伶仃洋上,深中通道加速收尾;京畿大地,京唐城際鐵路建設(shè)鏗鏘突進(jìn);東海之濱,中國船舶滬東中華LNG船生產(chǎn)馬不停蹄,訂單已經(jīng)排到2028年……平穩(wěn)的“起跑”預(yù)示著經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢:前2個(gè)月,全國統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增長11.7%,工業(yè)用電量增長9.7%,彰顯了實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭;2月份,制造業(yè)PMI為54.2%,非制造業(yè)PMI為57.7%,持續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間,顯示出經(jīng)營主體的良好預(yù)期。

經(jīng)濟(jì)界人士普遍表示,5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo),兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、需要和可能,是一個(gè)提振信心、穩(wěn)定預(yù)期、更好凝聚發(fā)展共識的目標(biāo),經(jīng)過各方共同努力,完全可以實(shí)現(xiàn)。

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