便利外籍人員來華多舉措推出釋放出什么信號？

14日，商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)言人表示，將抓緊修訂全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制“清零”?，F(xiàn)行的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單包括全國版和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。目前，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)條目清零，而全國版也將實(shí)現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制“清零”。從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到全國版，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域開放，有何重要性？意味著什么？此外，近期，免簽“朋友圈”再擴(kuò)容、便利外籍來華人員支付等一系列舉措持續(xù)推出，釋放出什么信號？

商務(wù)部：將抓緊修訂全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單

先來看一下，在14日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人對于外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的相關(guān)表態(tài)。

商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東：今年的政府工作報(bào)告提出，繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。

現(xiàn)行的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單包括全國版和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。其中，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已實(shí)現(xiàn)制造業(yè)“清零”。

下一步，商務(wù)部將與國家發(fā)展改革委一道，會(huì)同相關(guān)部門抓緊修訂全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制“清零”。

外資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷“瘦身”

近幾年，我國持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放，讓外資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷“瘦下來”，市場準(zhǔn)入門檻不斷“降下來”。2013年9月，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出了我國首張外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。10年來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單歷經(jīng)7次修訂，條目由190條縮減至27條，其中的制造業(yè)條目已實(shí)現(xiàn)清零。同時(shí)，全國版的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單也由93項(xiàng)縮減到31項(xiàng)。根據(jù)發(fā)布會(huì)上的消息，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制也將實(shí)現(xiàn)“清零”。

那么，從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到全國版，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域開放，有何重要性？制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制從“不斷放寬”邁向“全面取消”，意味著什么？來聽中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳薩的解讀。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳薩：在國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，穩(wěn)外資、營造良好的營商環(huán)境是我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要支撐，也是我國推動(dòng)高水平對外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的內(nèi)在要求。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基石，也是我國與全球價(jià)值鏈深度融合的關(guān)鍵領(lǐng)域所在。近年來，在國際能源價(jià)格波動(dòng)、歐美制造業(yè)成本上升之際，不少外商在中國落地大型制造業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年制造業(yè)利用外資的占比還將繼續(xù)有所提高。

全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，將為外資進(jìn)入我國制造業(yè)領(lǐng)域提供更加公平透明的環(huán)境，吸引更多高質(zhì)量外資，也將為我國制造業(yè)帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。也有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)我國制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，促進(jìn)我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

外資投資熱情高漲 1月同比增幅達(dá)74.4%

今年的政府工作報(bào)告中，再次強(qiáng)調(diào)要“加大吸引外資力度”。開年以來，不少外資加快了在華擴(kuò)展業(yè)務(wù)的腳步。數(shù)據(jù)顯示，今年1月，我國實(shí)際使用外資金額環(huán)比增長20.4%。外國投資者在華投資新設(shè)外資企業(yè)4588家，在去年持續(xù)增長的背景下，同比增幅高達(dá)74.4%。外資來華熱情高漲。

中國貿(mào)促會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，近70%受訪外資企業(yè)仍看好未來5年中國市場情況，這一比例環(huán)比上升約1.8個(gè)百分點(diǎn)，認(rèn)為中國市場吸引力有所上升或持平的受訪外資企業(yè)占比超90%。

免簽“朋友圈”再擴(kuò)容中外人員往來更便利

為了更加便利外籍人員來華投資、經(jīng)商、旅游、學(xué)習(xí)，我們看到越來越多的舉措持續(xù)推出，比如不斷擴(kuò)容的免簽“朋友圈”。從3月14日起至11月30日，中方對瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時(shí)、盧森堡6個(gè)國家持普通護(hù)照人員試行免簽政策。

截至3月初，中國已同157個(gè)國家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照的互免簽證協(xié)定，同44個(gè)國家達(dá)成簡化簽證手續(xù)協(xié)定或安排。算上新加坡、安提瓜和巴布達(dá)、泰國這3個(gè)，今年以來同中國簽署互免簽證協(xié)議的國家，已有23個(gè)國家同中國實(shí)現(xiàn)全面互免簽證安排。此外，還有60多個(gè)國家和地區(qū)給予中國公民免簽或落地簽待遇。

便利外籍人員來華多舉措推出釋放何信號?

無論是不斷優(yōu)化營商環(huán)境吸引外資，還是在外籍人員簽證、來華支付方面等出臺(tái)便利措施，這一系列的舉措，都在打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)。

那么，如何看待這一系列的便利舉措？釋放出什么信號呢？繼續(xù)來聽中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳薩的解讀。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳薩：近期推出的這一系列打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游堵點(diǎn)的舉措，照顧到了中外交往中人們的實(shí)際需求，持續(xù)提升中外人員往來和外籍人員在華生活便利度，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，也符合世界融合發(fā)展的潮流趨勢。中國始終致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，以更好惠及各國人民。中國有著巨大的優(yōu)質(zhì)市場，是各國投資商青睞的投資地。優(yōu)化中外人員往來，不僅將為世界各國人民進(jìn)一步了解中國、了解中國人民、感受中華文化提供更多的機(jī)會(huì)，而且有利于世界各國有意投資中國、與中國發(fā)展貿(mào)易的外商企業(yè)，還有利于鞏固中國在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

為進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，高效快捷交流交往，中國政府持續(xù)優(yōu)化外籍人員入出境和停居留環(huán)境政策，通過食住行游購?qiáng)梳t(yī)等與人民生活息息相關(guān)的各種場景里，一個(gè)個(gè)打通最后一公里，不斷提升國際化服務(wù)水平，積極推動(dòng)各國人員順暢便捷跨境流動(dòng)。這不僅有力提振了跨境旅游市場信心，同時(shí)也是中國開放之門越開越大的生動(dòng)注腳。