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船舶千帆競(jìng)發(fā)、班列川流不息，中國(guó)外貿(mào)2024年開(kāi)局穩(wěn)中向好，不僅釋放強(qiáng)勁活力，更為推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了更多信心和底氣。

細(xì)看外貿(mào)增長(zhǎng)曲線(xiàn)圖，會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)外貿(mào)這張開(kāi)年“成績(jī)單”不簡(jiǎn)單。發(fā)展質(zhì)量和含金量明顯提升，附加值較高的“新三樣”產(chǎn)品走俏海外，去年電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”產(chǎn)品出口合計(jì)首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，今年開(kāi)年延續(xù)向好勢(shì)頭；外資方面結(jié)構(gòu)性變化顯示出生機(jī)，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家，同比增長(zhǎng)39.7%。實(shí)際投資的企業(yè)數(shù)量在增加，說(shuō)明新外商投資法和營(yíng)商環(huán)境的改善得到了外資企業(yè)認(rèn)可，尤其是中國(guó)市場(chǎng)潛力得到了外資企業(yè)的高度重視。

在國(guó)際市場(chǎng)日趨復(fù)雜的形勢(shì)下，此番成績(jī)難能可貴。究其根本，一是“組合拳”政策和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)促使外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足為外貿(mào)發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。針對(duì)外貿(mào)面臨的困難和不確定性，國(guó)家發(fā)布了出口退稅、減稅降費(fèi)、普惠金融、社保政策支持等一系列政策“組合拳”，促使外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，外貿(mào)平臺(tái)逐漸擴(kuò)展，新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)發(fā)力相互交織，共同助推中國(guó)外貿(mào)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)鏈水平不斷提升。依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈日益暢通，中國(guó)制造“質(zhì)”的提升進(jìn)一步凸顯。三是依托RCEP的高質(zhì)量實(shí)施和共建“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中國(guó)貿(mào)易伙伴多元化、市場(chǎng)布局更趨均衡。今年前兩個(gè)月，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口同比增長(zhǎng)9%，增速高于整體水平。

行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，今年政府工作報(bào)告對(duì)“推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”作出了一系列相應(yīng)部署。

始終保持開(kāi)放胸懷。加快外貿(mào)提質(zhì)增效，必須始終敞開(kāi)懷抱、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，特別是要積極探索擴(kuò)大制度型開(kāi)放的路徑，打造國(guó)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新高地。著眼于“雙循環(huán)”，通過(guò)制度型開(kāi)放來(lái)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。在管理過(guò)程中，充分利用好RCEP在落實(shí)過(guò)程中給市場(chǎng)規(guī)則帶來(lái)的變化。同時(shí)，中國(guó)正積極主動(dòng)申請(qǐng)加入CPTPP和DEPA，對(duì)其中的許多條款，在國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，致力于對(duì)接國(guó)際規(guī)則，讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更加高效地銜接。目前，中國(guó)已經(jīng)成功部署并設(shè)立了22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及海南自由貿(mào)易港，在東、西、南、北和中部區(qū)域形成了全方位、高水平對(duì)外開(kāi)放的新格局。

持續(xù)“向內(nèi)修煉”。發(fā)展外貿(mào)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵。要加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，包括跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等。利用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及海南自由貿(mào)易港，做大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵(lì)企業(yè)把跨境電商的發(fā)展和海外倉(cāng)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，打造與跨境電商發(fā)展相適應(yīng)的立體式物流通道，優(yōu)化物流運(yùn)輸體系。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種途徑設(shè)立海外倉(cāng)，推動(dòng)海外倉(cāng)儲(chǔ)的體系化、規(guī)?；ㄔO(shè)。在進(jìn)一步發(fā)展跨境電商、創(chuàng)新提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方面，不斷形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

不斷養(yǎng)好“水源”。水好，魚(yú)才會(huì)游來(lái)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、讓廣大經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展好，外貿(mào)“馬車(chē)”才能跑穩(wěn)、跑快。要有針對(duì)性、精準(zhǔn)扶持經(jīng)營(yíng)主體積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，進(jìn)一步加大信保、貿(mào)易融資、減稅降費(fèi)、通關(guān)便利等政策力度，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的活力。

加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。中國(guó)已經(jīng)是全球最大的制造業(yè)中心，既是全球140多個(gè)國(guó)家的最大貨物貿(mào)易伙伴，又是全球第二大的單一消費(fèi)市場(chǎng)。這些條件決定了中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的生存需求——既要開(kāi)發(fā)利用國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)也要開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，雙循環(huán)相互促進(jìn)。內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，實(shí)際上是國(guó)家在新發(fā)展階段的需求，是以新發(fā)展理念推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)非常重要的路徑。

（作者為商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任）