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新一季“思客講堂·黨校公開(kāi)課”《理響中國(guó) | 以“理”服人：改革開(kāi)放為什么“行”》，五位中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）的資深教授，帶你解碼全面深化改革和高水平對(duì)外開(kāi)放的“中國(guó)智慧”。本期由中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部教授王懂棋，講述“干部干部，干是當(dāng)頭的”。

演講全文：

大家好！我是來(lái)自中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部的王懂棋。

1990年7月的一天，時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平同志讀到《人民呼喚焦裕祿》一文，感慨萬(wàn)千，提筆寫(xiě)下飽含深情的《念奴嬌·追思焦裕祿》——

“百姓誰(shuí)不愛(ài)好官？把淚焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意氣！”

那時(shí)的習(xí)近平還不滿40歲，一首《念奴嬌·追思焦裕祿》，既蓄滿了對(duì)焦裕祿的崇敬和追思，更飽含了對(duì)好干部的殷殷期待。

我們常講事在人為。就是能不能成事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，特別是干事的人。而對(duì)于已經(jīng)走過(guò)百余年的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，要保證基業(yè)長(zhǎng)青、梁正根穩(wěn)，最關(guān)鍵的就是干部。改革開(kāi)放之初，面對(duì)“社會(huì)主義的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里”的疑問(wèn)，面對(duì)“被開(kāi)除球籍”的憂患，鄧小平同志以高瞻遠(yuǎn)矚的眼光、縱覽全局的胸襟，發(fā)出：“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有”的響亮號(hào)召。新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，振聾發(fā)聵地指出：“天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才能夢(mèng)想成真?！薄爸灰覀凕h永遠(yuǎn)同人民站在一起，大家擼起袖子加油干，我們就一定能夠走好我們這一代人的長(zhǎng)征路?！备刹扛刹?，干字當(dāng)頭，已經(jīng)成為改革開(kāi)放以來(lái)的時(shí)代強(qiáng)音，成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神特質(zhì)和人格標(biāo)識(shí)。

早在1942年，毛澤東同志就注意到了干部這個(gè)詞的特殊性。2月8號(hào)，毛主席在延安干部會(huì)上當(dāng)時(shí)作了一個(gè)著名的演講“反對(duì)黨八股”，他說(shuō)道：“因?yàn)橹袊?guó)原有詞匯不夠用，現(xiàn)在我們的詞匯中就有很多是從外國(guó)吸收來(lái)的。例如今天開(kāi)的干部大會(huì)，這個(gè)‘干部’兩個(gè)字，就是從外國(guó)學(xué)來(lái)的?！笨梢哉f(shuō)，干部這個(gè)詞雖然起源于外國(guó)，卻創(chuàng)造性地運(yùn)用在中國(guó)。正是在與中國(guó)具體實(shí)際的結(jié)合中，在與中國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合中，中國(guó)共產(chǎn)黨人賦予干部這個(gè)詞匯獨(dú)特的內(nèi)涵和鮮活的生命。

放眼世界，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家如此重視黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家的政黨與這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族（的復(fù)興）如此血肉相連，如此深相契合。改革開(kāi)放以來(lái)的偉大成就，正是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民共同干出來(lái)的，堅(jiān)持扎根人民，把立德、立功、立言立在人民心中。

我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn)，堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記”聯(lián)動(dòng)，打贏了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。全國(guó)累計(jì)選派了25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上高高飄揚(yáng)。全國(guó)832個(gè)貧困縣全部摘帽，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，960多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一代又一代的干部堅(jiān)持久久為功，以功成不必在我，功成必定有我的境界格局，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想。

好干部是干出來(lái)的。人在事上練，刀在石上磨。既要想干、愿干、積極干，又要心到、眼到、身到，件件俱到?？追鄙?，一位模范共產(chǎn)黨員、一位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，用他實(shí)際行動(dòng)彰顯了共產(chǎn)黨人的改革精神和奮斗力量。改革開(kāi)放之初，他兩次進(jìn)藏工作，勤政為民。在西藏阿里擔(dān)任地委書(shū)記期間，為了摸清情況，探索帶領(lǐng)群眾脫貧致富的路子，孔繁森同志用不到兩年的時(shí)間跑了98個(gè)鄉(xiāng)，行程8萬(wàn)多公里，在茫茫雪域高原到處留下了他深深的足跡。在他遭遇車(chē)禍，人們料理后事時(shí)，發(fā)現(xiàn)兩件遺物：一件是他僅有的8元6角錢(qián)；一件是他去世前4天寫(xiě)的關(guān)于發(fā)展阿里經(jīng)濟(jì)的12條建議。

“為官避事平生恥?！备刹扛墒戮鸵袚?dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。

廖俊波，一位新時(shí)代的“時(shí)代楷模”“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”。他出身普通家庭，南平師專(zhuān)畢業(yè)后當(dāng)過(guò)中學(xué)老師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，后在縣鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論在哪個(gè)崗位他都全身心投入，還經(jīng)常鼓勵(lì)干部：“只要為了發(fā)展、為了群眾就大膽去干，有責(zé)任我來(lái)?yè)?dān)。”在他生命的最后一刻，掛出的最后一個(gè)電話還在部署工作。

好干部是干出來(lái)的，也是培養(yǎng)出來(lái)的。在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前，干部不能“名在人不在”“身在心不在”“時(shí)在時(shí)不在”。如果黨的干部耳不聰、目不明，看不清發(fā)展的趨勢(shì)，察不出蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇挑戰(zhàn)，中國(guó)的發(fā)展就要受到影響。如果黨的干部心不靜、身不沉、手不快，難以把握世界科技的大勢(shì)，難以研判代表科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略路徑，中國(guó)就要錯(cuò)失新的世界機(jī)遇。

要管好，關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)。改革開(kāi)放之初，我們黨就強(qiáng)調(diào)“通過(guò)辦學(xué)校來(lái)解決干部問(wèn)題?！编囆∑竭€曾指出：“目前重要的問(wèn)題不是干部太多，而是不對(duì)路，懂得各行各業(yè)的專(zhuān)業(yè)的人太少。辦法就是學(xué)?！贝撕?，若干個(gè)全國(guó)干部培訓(xùn)規(guī)劃連續(xù)制定起來(lái)，各類(lèi)學(xué)習(xí)制度陸續(xù)建立起來(lái)，《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》等制度機(jī)制也逐漸健全起來(lái)。就在不久前，新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》新鮮出爐，目的就是在新時(shí)代進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

如果說(shuō)培養(yǎng)干部是管理干部的一種體現(xiàn)，那么“硬幣的另一面”就是要關(guān)愛(ài)干部，“管”“愛(ài)”相濟(jì)。延安時(shí)期，毛澤東同志在《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》一文中專(zhuān)門(mén)寫(xiě)道：“必須善于愛(ài)護(hù)干部。愛(ài)護(hù)的辦法是：第一，指導(dǎo)他們。第二，提高他們。第三，檢查他們的工作，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正錯(cuò)誤。第四，對(duì)于犯錯(cuò)誤的干部，一般應(yīng)采取說(shuō)服的方法，幫助他們改正錯(cuò)誤。第五，照顧他們的困難。干部有疾病、生活、家庭等項(xiàng)困難問(wèn)題者，必須在可能限度內(nèi)用心給以照顧。這就是愛(ài)護(hù)干部的方法?！?/p>

大家聽(tīng)說(shuō)過(guò)“干打壘”嗎？這張照片中我們看到，這是以前東北地區(qū)常見(jiàn)的一種土房子。改革開(kāi)放初期，全國(guó)各地競(jìng)相迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情，大慶就是其中一個(gè)典型的代表。采油隊(duì)經(jīng)常在野外鉆井作業(yè)，為了提高效率，大家就在油井附近建造干打壘的房子，房子的優(yōu)點(diǎn)是建得快、省錢(qián)，但缺點(diǎn)是保溫效果并不好。鄧小平到大慶考察油田勘探情況時(shí)得知此事后，專(zhuān)門(mén)盯囑當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要“改造干打壘，要蓋樓房，不然職工不會(huì)長(zhǎng)期安心工作”。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。強(qiáng)調(diào)黨組織對(duì)待干部，要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。要為敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部撐腰，為受到不實(shí)反映的干部澄清證明。要關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，把干部從文山會(huì)海、痕跡管理等形式主義中解放出來(lái)。一支堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，不能出現(xiàn)“又流汗、又流淚”的境遇。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。大道之行，天下為公。今天，中國(guó)共產(chǎn)黨的干部站立在960多萬(wàn)平方公里的廣袤土地上，吸吮著5000多年中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有14億多中國(guó)人民聚合的磅礴之力，我們走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，具有無(wú)比廣闊的時(shí)代舞臺(tái)，具有無(wú)比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無(wú)比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。讓我們起而行之，眾志成城、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，為建設(shè)一個(gè)更加美好的中國(guó)和世界而奮斗。