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南寧市深化醫(yī)保改革提升群眾獲得感幸福感

撐起醫(yī)保惠民“保障傘” 讓群眾更有“醫(yī)”靠

——首府深化醫(yī)保改革提升群眾獲得感幸福感

保障失能人員長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇、推動(dòng)更多藥品耗材集中帶量采購結(jié)果落地惠民、推進(jìn)重大疾病門診特殊慢性病待遇資格認(rèn)定“快捷辦”……翻開南寧醫(yī)保的“民生賬單”,一項(xiàng)項(xiàng)暖心舉措彰顯了醫(yī)保系統(tǒng)竭誠服務(wù)百姓民生、增進(jìn)福祉的使命與擔(dān)當(dāng)。 

醫(yī)療保險(xiǎn)是群眾的“醫(yī)”靠,醫(yī)保工作關(guān)乎民生、連著民心。近年來,南寧市醫(yī)療保障局持續(xù)深化醫(yī)保改革、優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)、提升管理服務(wù)水平,撐起醫(yī)?;菝瘛氨U蟼恪?,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 

更暖心 長護(hù)險(xiǎn)為失能人員添保障

“從失能評(píng)估到居家上門服務(wù),都非常順利。半年來,護(hù)士和護(hù)理員每周上門服務(wù),讓老伴享受到了更專業(yè)的照料。”參加長護(hù)險(xiǎn)后,市民唐女士深感壓力減輕了不少,臥病在床的丈夫可享受每月12次的入戶服務(wù)。 

記者來到唐女士家中采訪時(shí),護(hù)理員農(nóng)小娟正提供照護(hù)服務(wù)。農(nóng)小娟表示,護(hù)理范圍除了清潔護(hù)理等基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目,還包括非治療性照護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等專業(yè)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目?!伴L護(hù)險(xiǎn)為更多老人帶來了便利,也讓我們的工作有了新的意義。在我的護(hù)理下,老人身體狀況逐漸好轉(zhuǎn),我心里特別自豪。”農(nóng)小娟告訴記者,如今長護(hù)險(xiǎn)正得到越來越多失能人員和家屬的認(rèn)可。 

2021年以來,南寧市構(gòu)建互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)、保障基本的長護(hù)險(xiǎn)制度。截至2023年12月底,全市累計(jì)受理失能評(píng)估申請(qǐng)2.04萬人,其中1.39萬人達(dá)到重度失能標(biāo)準(zhǔn),年人均減負(fù)約2萬元,有效緩解了參保職工經(jīng)濟(jì)與事務(wù)雙重負(fù)擔(dān)。 

長護(hù)險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估是長護(hù)險(xiǎn)制度運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),失能等級(jí)評(píng)估結(jié)論是待遇享受和基金支付的重要依據(jù)。“為更好保障參保人合法權(quán)益,市醫(yī)保局于2023年12月26日印發(fā)了《南寧市長期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估管理辦法》,規(guī)范了評(píng)估申請(qǐng)、受理審核、前置調(diào)查、現(xiàn)場評(píng)估、復(fù)核與結(jié)論、公示與送達(dá)等6個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)建立失能等級(jí)爭議處理機(jī)制,確保參保群眾公平享受待遇?!笔嗅t(yī)保局待遇科副科長李培源說。 

為讓長護(hù)險(xiǎn)走深走實(shí)、貼近群眾,將醫(yī)保政策紅利惠及更多失能人群,市醫(yī)保中心還建立了覆蓋全市的失能評(píng)估體系,從全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遴選出200多名醫(yī)療專家,組建長護(hù)險(xiǎn)失能評(píng)估員庫和評(píng)估專家?guī)?,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)組織上門實(shí)施失能等級(jí)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)參保人員失能等級(jí)評(píng)估“足不出戶、服務(wù)到家”。 

更便捷 “快”字發(fā)力提升醫(yī)保效能

如何讓群眾醫(yī)療保障服務(wù)更便捷更高效?這是醫(yī)保經(jīng)辦便民服務(wù)改革的聚焦點(diǎn)。為精簡優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦審核環(huán)節(jié),破解參保人員等待期長的難題,2023年南寧市獲批自治區(qū)重大疾病門診特殊慢性病待遇資格認(rèn)定“快捷辦”試點(diǎn)城市,試點(diǎn)病種共8種,試點(diǎn)醫(yī)院包括18家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),參保人員經(jīng)試點(diǎn)醫(yī)院自主認(rèn)定、院內(nèi)評(píng)審,符合待遇保障條件的,可即時(shí)享受門診特殊慢性病待遇。 

近日,記者在南寧市第一人民醫(yī)院看到,在醫(yī)院醫(yī)保辦理窗口提交材料后,不超過1天便可辦理“惡性腫瘤門診治療”的重大疾病門診特殊慢性病待遇資格認(rèn)定,高效的服務(wù)讓參?;颊呒覍龠B連稱贊。 

“南寧市第一人民醫(yī)院承擔(dān)南寧市‘惡性腫瘤門診治療’自主認(rèn)定工作。經(jīng)病理檢查或細(xì)胞學(xué)檢查明確診斷為惡性腫瘤的參保患者,可將其門診特殊慢性病申請(qǐng)表和相關(guān)病歷交由??漆t(yī)師審核并簽署臨床意見后,遞交給醫(yī)院醫(yī)??七M(jìn)行‘惡性腫瘤門診治療’自主認(rèn)定?!蹦蠈幨械谝蝗嗣襻t(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)科干事邱莉莉介紹,自2022年11月起,醫(yī)院已受理“惡性腫瘤門診治療”自主認(rèn)定材料400余份。 

從“快”字發(fā)力,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)快捷辦,讓群眾就醫(yī)更方便,是辦好醫(yī)保實(shí)事暖心惠民的著力點(diǎn)之一?!澳壳埃_通重大疾病門診特殊慢性病待遇資格認(rèn)定‘快捷辦’的試點(diǎn)醫(yī)院共18家、試點(diǎn)病種共8種,包括惡性腫瘤門診治療、器官移植抗排異治療、腎功能不全的腎透析等?!笔嗅t(yī)療保障事業(yè)管理中心副主任朱元艷說。 

南寧市將持續(xù)監(jiān)測并定期評(píng)估門診特殊慢性病待遇資格認(rèn)定業(yè)務(wù)辦理情況,不斷完善“快捷辦”經(jīng)辦流程,適時(shí)擴(kuò)大“快捷辦”試點(diǎn)范圍,逐步實(shí)現(xiàn)“快捷辦”定點(diǎn)醫(yī)院南寧市縣域全覆蓋。 

更惠民 織密醫(yī)療“保障網(wǎng)”

醫(yī)療保障水平是民生幸福的重要“標(biāo)桿”,南寧市醫(yī)保部門持續(xù)加固“保障網(wǎng)”,架起醫(yī)保與群眾的“連心橋”,讓惠民“多維度”。 

以“?!睘榱⒆泓c(diǎn),不斷強(qiáng)化保障維度。長效發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)(或大額醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌)、醫(yī)療救助三重保障功能,2023年共減輕全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)106.38億元。穩(wěn)步提升職工生育保險(xiǎn)待遇保障水平,新增門診產(chǎn)前檢查納入生育保險(xiǎn)保障范圍,將符合三孩生育政策的生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼納入生育保險(xiǎn)待遇支付范圍。于2023年10月1日、11月1日將“無痛分娩”“試管嬰兒”等生育相關(guān)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入南寧市基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,其中“試管嬰兒”醫(yī)保報(bào)銷惠及3863人,減輕參保群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)828.93萬元。 

以“降”為閃光點(diǎn),持續(xù)落實(shí)降費(fèi)政策。在落實(shí)助企紓困政策上持續(xù)發(fā)力,落實(shí)階段性降低職工醫(yī)保和生育保險(xiǎn)費(fèi)率政策,2021年開展長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)后,企業(yè)單位部分總體繳費(fèi)費(fèi)率為6.95%,較2020年下降0.35%,2021—2023年累計(jì)減輕企業(yè)用人負(fù)擔(dān)7.92億元;2024年1月起,企業(yè)單位生育保險(xiǎn)費(fèi)率由0.8%降至0.5%,單位總體費(fèi)率降至6.65%,進(jìn)一步降低了企業(yè)用工成本。 

以“試”為突破點(diǎn),持續(xù)深化醫(yī)保改革。扎實(shí)開展支付方式改革,全市符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施DRG付費(fèi)覆蓋率達(dá)100%。開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,累計(jì)有508個(gè)集采藥品及52類集采醫(yī)用耗材在南寧市落地,減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購資金,減輕群眾就醫(yī)費(fèi)用,預(yù)計(jì)減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購資金近11.78億元,減少醫(yī)保基金支出8.24億元。 

以“采”為落腳點(diǎn),逐步深化集采改革。2023年,累計(jì)有78個(gè)續(xù)約藥品及2類續(xù)約醫(yī)用耗材、91個(gè)新增藥品及19類新增醫(yī)用耗材在南寧市落地,切實(shí)減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本和患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),預(yù)計(jì)減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購成本及患者購藥負(fù)擔(dān)近11.78億元。 

今年,南寧市醫(yī)保部門將繼續(xù)提升貼心、舒心、省心、放心、暖心的“五心”醫(yī)保服務(wù),從健全服務(wù)體系、夯實(shí)政策保障、優(yōu)化服務(wù)措施等方面著手,推出多項(xiàng)便民措施,讓醫(yī)?;菝?、便民、利民改革成果惠及更多群眾。 (記者 余秋蘭)

編輯:羅寧

責(zé)任編輯:唐秋艷

值班編審:黃登


(作者:余秋蘭)

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