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美國作為當今世界的超級大國、世界最大經(jīng)濟體，在全球網(wǎng)絡空間博弈中占據(jù)天然優(yōu)勢地位。長期以來，美國非但沒有擔起國際網(wǎng)絡秩序和網(wǎng)絡安全的維護者職責，反倒持續(xù)奉行“美國優(yōu)先”霸權思維，將網(wǎng)絡空間作為地緣政治的博弈戰(zhàn)場，淪為全球網(wǎng)絡安全的最大威脅者和破壞者。

發(fā)動無差別網(wǎng)絡攻擊，在全球推進網(wǎng)絡威懾戰(zhàn)略。日前，中國網(wǎng)絡安全企業(yè)360公司發(fā)布《網(wǎng)絡戰(zhàn)序幕：美國國安局NSA（APT－C－40）對全球發(fā)起長達十余年無差別攻擊》的報告，披露NSA利用網(wǎng)絡武器對中國、英國、德國、法國、波蘭、日本、印度、韓國、阿聯(lián)酋、南非、巴西等全球47個國家及地區(qū)403個目標開展網(wǎng)絡攻擊。值得注意的是，美國長期實施的無差別網(wǎng)絡攻擊所針對的不僅僅是中國等“假想敵”，包括英國、日本等在內(nèi)的美國傳統(tǒng)盟友也被納入攻擊范圍之內(nèi)。憑借霸權地位和技術優(yōu)勢實施無差別網(wǎng)絡攻擊，已成為美國干涉他國內(nèi)政、大搞脅迫外交的慣用武器。

實施針對性網(wǎng)絡入侵，全方位竊取他國高價值數(shù)據(jù)。長期以來，美國利用技術優(yōu)勢和霸權地位，以竊取他國重要數(shù)據(jù)資源為目的，在全球范圍內(nèi)實施了一系列針對性強、隱蔽性高、危害性大的網(wǎng)絡攻擊。美國對中國境內(nèi)的政府、金融、科研院所、運營商、軍工、航空航天等行業(yè)，以及重要敏感單位頻繁發(fā)動網(wǎng)絡攻擊，監(jiān)視和竊取了海量數(shù)據(jù)以及商業(yè)和技術秘密，嚴重損害了中國國家安全與發(fā)展利益。譬如，美國中央情報局（CIA）“特定入侵行動辦公室”曾對西北工業(yè)大學發(fā)起上千次網(wǎng)絡攻擊，竊取了大量高價值數(shù)據(jù)。

建立先進網(wǎng)絡攻擊武庫，造成網(wǎng)絡武器全球擴散。美國長期以來濫用信息技術優(yōu)勢，建立了龐大的網(wǎng)絡武器庫。現(xiàn)已曝光的美國網(wǎng)絡戰(zhàn)武器，僅僅是美國網(wǎng)絡武器庫的冰山一角。根據(jù)中國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)查結(jié)果，美國擁有全球最大規(guī)模的網(wǎng)絡攻擊團隊、最龐大的支撐工程體系與制式化的攻擊裝備庫、最強大的漏洞采集和分析挖掘能力以及關聯(lián)資源儲備。同時，美國也是全球先進網(wǎng)絡武器的最大擴散方，將全球關鍵基礎設施置于巨大風險之中，對國際社會的和平與安全構成重大威脅。美國政府還明目張膽地扶植網(wǎng)絡攻擊組織，對包括美國盟友在內(nèi)的全球各國政府機構、重要組織和關鍵基礎設施實施長時間、持續(xù)性的網(wǎng)絡攻擊。譬如，曾在全球傳播范圍最廣、損失影響最大的勒索軟件WannaCry，就是美國國家安全局開發(fā)的網(wǎng)絡武器。

瘋狂發(fā)展進攻性網(wǎng)絡力量，將世界拖入網(wǎng)絡戰(zhàn)泥沼。美國是現(xiàn)代網(wǎng)絡戰(zhàn)的始作俑者。近年來，美國持續(xù)加快發(fā)展進攻性網(wǎng)絡力量，并在全球范圍公開部署。美國是最早成立網(wǎng)絡司令部的國家，近期美國國防部又在籌建“網(wǎng)絡司令部2.0”。美國還持續(xù)擴充網(wǎng)絡部隊，美國網(wǎng)絡司令部將網(wǎng)絡國家任務部隊升格為二級聯(lián)合司令部。美國陸軍還計劃在2030年前，將網(wǎng)絡部隊規(guī)模擴大一倍。上述行為將引發(fā)新一輪網(wǎng)絡空間軍備競賽。同時，美國將網(wǎng)絡作戰(zhàn)場域前移至中國周邊等地區(qū)。迄今為止，美國已拉攏盟友網(wǎng)絡力量針對中俄等國，開展了近40次以威脅搜索和監(jiān)測行動為內(nèi)容的“前沿狩獵”網(wǎng)絡行動。美國還持續(xù)推動北約同韓國、日本在網(wǎng)絡攻防領域的技術合作，強化美國網(wǎng)絡部隊對中國周邊的威脅滲透，欲將世界拖入網(wǎng)絡戰(zhàn)爭的泥淖。

嚴重侵害他國基本人權，肆意踐踏國際規(guī)則和秩序。作為全球最大的經(jīng)濟體和技術強國，美國本應承擔起維護網(wǎng)絡空間安全的責任，但卻利用對全球操作系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)服務的壟斷地位，實施大規(guī)模、無差別監(jiān)聽監(jiān)控和數(shù)據(jù)竊取，嚴重侵害世界各國公民的隱私權等基本人權。美國政府還利用掌控全球互聯(lián)網(wǎng)基礎資源，動輒對他國搞“斷網(wǎng)”突襲，嚴重破壞別國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟安全。美國這類行為嚴重背離了《聯(lián)合國憲章》和《聯(lián)合國特權及豁免公約》中為美國列出的義務，嚴重違反國際法和國際關系基本準則，是對他國國家主權和利益的惡意侵犯，更是對美國一向標榜的民主人權、自由法治等價值觀的莫大諷刺。

不斷泛化國家安全概念，惡意打壓網(wǎng)絡安全企業(yè)。近年來，美國不斷泛化國家安全概念，將科技、經(jīng)貿(mào)等各領域問題政治化、武器化、泛安全化。在網(wǎng)絡空間領域，美國同樣在打著“維護國家安全”的幌子肆意妄為，其根本目的是利用其網(wǎng)絡霸權來維護、鞏固自身在現(xiàn)實世界中的霸主地位。美國國會和行政部門合作創(chuàng)立了針對美國網(wǎng)絡行動的法律系統(tǒng)框架，將進攻性網(wǎng)絡行動“合法化”。美國還通過《外國情報監(jiān)視法》等法案，強制在相關科技企業(yè)的設備、軟件、應用程序中植入后門，利用嵌入代碼、漏洞攻擊等方式，借助其全球性科技公司的影響力，實現(xiàn)對全球各國數(shù)據(jù)的監(jiān)控和竊取。同時，美國情報機構通過“拱形計劃”，分析網(wǎng)絡安全企業(yè)是否已發(fā)現(xiàn)、掌握其網(wǎng)絡攻擊武器和行為，并有計劃地入侵、分化、打壓相關企業(yè)。譬如，美國將360、知道創(chuàng)宇等中國網(wǎng)絡安全企業(yè)列入實體清單，意在威懾、阻遏相關企業(yè)披露美國網(wǎng)絡攻擊行徑。

操縱輿論顛倒黑白，賊喊捉賊抹黑中國。美國在大搞網(wǎng)絡霸權主義，對全球各國開展網(wǎng)絡攻擊的同時，極力將自身塑造成“網(wǎng)絡攻擊受害者”。炮制出各類“網(wǎng)絡安全報告”，將中國抹黑為“網(wǎng)絡威脅主體”，渲染炒作所謂“中國網(wǎng)絡竊密”問題，以此來混淆視聽。日前，美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）局長克里斯托弗·雷再次搬出“中國威脅論”，宣稱中國黑客正瞄準美國基礎設施，準備“造成嚴重破壞并產(chǎn)生現(xiàn)實傷害”。同時，美國還打著“維護網(wǎng)絡安全”的旗號，以虛假信息鼓動、脅迫他國加入所謂“清潔網(wǎng)絡”計劃，并通過污名化、潑臟水等方式，在沒有任何證據(jù)的情況下宣揚所謂的“后門監(jiān)控論”和“中國威脅論”，是典型的美國式“賊喊捉賊”。

得道者多助，失道者寡助。美國網(wǎng)絡霸權主義給全球帶來無盡的混亂和傷害，終將遭到世界各國的唾棄。網(wǎng)絡空間前途命運應由世界各國共同掌握，不應成為少數(shù)國家用以分裂國際社會和打壓遏制別國的工具。

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