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國務(wù)院日前印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，消費品以舊換新再次成為熱點話題。多位專家接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，實施消費品以舊換新有利于暢通生產(chǎn)到消費良性循環(huán)。

激發(fā)潛在需求

“以舊換新政策符合居民消費升級需要，能夠促進(jìn)居民潛在需求釋放，讓高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬表示，以舊換新政策可以發(fā)揮消費的乘數(shù)效應(yīng)和財政的撬動作用，充分利用國內(nèi)大市場優(yōu)勢。

“耐用品商品特別是大宗耐用品消費具有單價高、占消費總量比重大的特點，對于穩(wěn)消費促消費很關(guān)鍵?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室副主任鄒蘊涵表示，耐用品商品消費潛力釋放仍有較大空間，一個是更新需求，另一個就是升級需求。

從家電領(lǐng)域看，據(jù)中國家電網(wǎng)行業(yè)中心測算，上一輪家電下鄉(xiāng)累計銷售的2.93億臺產(chǎn)品已經(jīng)到了需要更新?lián)Q代的階段。與此同時，家電升級需求也不容忽視。國際相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國智能家居設(shè)備市場2025年市場規(guī)模將達(dá)到878億美元，成為全球最大智能家居市場。

從汽車領(lǐng)域看，國家信息中心研究顯示，預(yù)計今年汽車市場換購需求占總需求的比重將提高至44%，并超過首購需求的占比，帶來可觀的汽車銷售增量。

鄒蘊涵認(rèn)為，當(dāng)下推動消費品以舊換新從宏觀層面看具有暢通供需循環(huán)的重要作用，更有微觀實際需求作為支撐，能夠?qū)οM需求釋放形成正向影響。

從普及到升級

多位專家指出，上一輪以舊換新活動處于大件耐用品全民普及階段，特別是以農(nóng)村普及為主，而本輪以舊換新處于耐用品需求升級階段，消費者從追求“有沒有”變?yōu)榭粗亍昂貌缓谩?，特別追求智能化、綠色化。

“中央財經(jīng)委員會第四次會議提出，對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方政府聯(lián)動，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，更多惠及消費者。”鄒蘊涵表示，從政策層面設(shè)計看，本輪以舊換新活動吸納了上一輪活動落地實踐中的經(jīng)驗，強調(diào)“統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)”是切中了關(guān)鍵。

鼓勵消費者更換老舊產(chǎn)品，有助于拓展環(huán)保、節(jié)能、高效產(chǎn)品的市場空間，進(jìn)一步滿足升級需求。陳麗芬表示，此次促消費將更注重綠色節(jié)能、低碳環(huán)保，堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。同時，以舊換新品類范圍更廣，更強調(diào)建立“換新+回收”的物流體系，促進(jìn)消費升級、產(chǎn)業(yè)升級的同時，加快完善資源循環(huán)回收利用體系，形成支持全鏈條各環(huán)節(jié)的閉環(huán)。

供求良性互動

《行動方案》通過財稅、金融、投資等政策支持和引導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展以舊換新活動，暢通流通堵點，創(chuàng)造新的市場需求。專家指出，隨著市場不斷擴大和消費需求不斷升級，供給端的技術(shù)創(chuàng)新和需求端的產(chǎn)品升級將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動經(jīng)濟體系升級，形成投資與消費良性互動。

鄒蘊涵表示，當(dāng)消費市場較為活躍的時候，總供求不平衡問題將得到緩解，各產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)經(jīng)營進(jìn)一步向好，生產(chǎn)循環(huán)更容易順利實現(xiàn)。升級消費需求也能進(jìn)一步帶動產(chǎn)業(yè)升級，推動供給質(zhì)量邁上新臺階。

浙江阿里巴巴閑魚網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總裁丁健表示，消費品以舊換新政策和《行動方案》給整個循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展注入了一針強心劑，提升了閑置物品的流通規(guī)模，讓閑置交易行業(yè)乃至整個循環(huán)經(jīng)濟迎來新一輪上升期。

鄒蘊涵表示，消費品以舊換新，是拉動今年消費進(jìn)一步向好的重要舉措，要堅持市場為主、政府引導(dǎo)的基本原則，充分激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、平臺企業(yè)、回收企業(yè)、拆解企業(yè)以及消費者等多方積極性，給予各參與方實實在在的支持，將政策落到實處。 （經(jīng)濟日報記者 馮其予）

（作者：馮其予)

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