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數(shù)據(jù)，看不見、摸不著，但我們每個(gè)人卻早已身處數(shù)據(jù)海洋之中，日常點(diǎn)滴匯聚成經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的數(shù)據(jù)資源。

全國(guó)數(shù)據(jù)工作會(huì)議上的最新信息顯示，經(jīng)初步測(cè)算，2023年我國(guó)數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量預(yù)計(jì)超32ZB。這表明我國(guó)已是全球數(shù)據(jù)大國(guó)，讓流動(dòng)的數(shù)據(jù)創(chuàng)造更多價(jià)值是未來方向。

海量數(shù)據(jù)來自哪里？

打開手機(jī)，外賣記錄生成個(gè)人飲食喜好；在訂單、庫(kù)存和交貨期里，藏著企業(yè)的供應(yīng)鏈信息；人口、醫(yī)保、就業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，是政府民生的直接反映……數(shù)字中國(guó)的活力無(wú)處不在。

數(shù)據(jù)能給社會(huì)發(fā)展帶來什么？

我們以一份醫(yī)療數(shù)據(jù)為例：如果用于醫(yī)生診斷，可以看出一個(gè)病人的病因甚至病情發(fā)展；如果用于醫(yī)藥企業(yè)，這是新藥研發(fā)的重要參數(shù)，直觀反映藥品的治療效果和不良反應(yīng)；如果用于保險(xiǎn)行業(yè)，能夠作為基礎(chǔ)信息幫助實(shí)現(xiàn)定制化保險(xiǎn)產(chǎn)品。

萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，一數(shù)據(jù)激起千層浪——同一個(gè)數(shù)據(jù)，不僅可以重復(fù)用于不同場(chǎng)景且不會(huì)損耗，還可以發(fā)揮“助燃”作用，規(guī)模效益巨大，這就是數(shù)據(jù)要素區(qū)別于土地等其他要素的特性。

有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，數(shù)據(jù)流動(dòng)量每增加10%，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的最大優(yōu)勢(shì)，在于“數(shù)乘萬(wàn)物”。如同數(shù)學(xué)算式上從一級(jí)運(yùn)算跨越到二級(jí)運(yùn)算，數(shù)據(jù)要素帶來的是指數(shù)級(jí)別的倍增。

放眼望去，無(wú)論是借助氣象土壤數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè)，還是通過數(shù)字化改造讓鋼鐵生產(chǎn)更加可控，抑或是綜合研判車、路等多方數(shù)據(jù)開發(fā)自動(dòng)駕駛，數(shù)據(jù)正加速與千行百業(yè)相結(jié)合，發(fā)揮出乘數(shù)效應(yīng)。

與此同時(shí)，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，還是充分借助數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，寶貴的數(shù)據(jù)又從千行百業(yè)中產(chǎn)生，得以繼續(xù)被開發(fā)利用。數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)，相互促進(jìn)，相互激發(fā)，迸發(fā)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的動(dòng)能。

數(shù)據(jù)多，更要把“數(shù)”用好。

2015年，我國(guó)提出“互聯(lián)網(wǎng)+”；2019年，我國(guó)將數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素；2020年，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出建設(shè)數(shù)字中國(guó)；2022年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》對(duì)外發(fā)布，搭建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系……我國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)開發(fā)利用穩(wěn)步推進(jìn)。

然而，數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力釋放不夠，數(shù)據(jù)壁壘、數(shù)據(jù)孤島阻礙數(shù)據(jù)流通，數(shù)據(jù)隱私、安全問題亟待解決……數(shù)據(jù)要素在發(fā)展過程中存在不少難題。

2023年10月，國(guó)家數(shù)據(jù)局應(yīng)運(yùn)而生，統(tǒng)籌數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)建設(shè)工作，加快破局?jǐn)?shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。這正是數(shù)據(jù)大國(guó)對(duì)于數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用和數(shù)據(jù)要素健康發(fā)展的前瞻性布局。

數(shù)據(jù)價(jià)值必須在應(yīng)用場(chǎng)景中才能實(shí)現(xiàn)。面向未來，怎樣讓流動(dòng)的數(shù)據(jù)賦能更多實(shí)體產(chǎn)業(yè)？

一言以蔽之：讓“數(shù)”好用，把“數(shù)”用好。

——讓數(shù)據(jù)供得出。

數(shù)據(jù)不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的特性，使得產(chǎn)權(quán)界定變得較為困難。誰(shuí)有權(quán)利持有，誰(shuí)能加工使用，誰(shuí)能經(jīng)營(yíng)相關(guān)產(chǎn)品？國(guó)家數(shù)據(jù)局表示將圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易流通、收益分配和安全治理出臺(tái)相關(guān)政策文件，為發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

——讓數(shù)據(jù)流得動(dòng)。

流動(dòng)的數(shù)據(jù)才能帶來價(jià)值，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)據(jù)流動(dòng)的前提。國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏表示，加快構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)調(diào)度、普惠易用、綠色安全的全國(guó)一體化算力體系，通過優(yōu)化算力布局更好服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)探索布局?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，打造安全可信的流通環(huán)境，為促進(jìn)跨行業(yè)、跨地域數(shù)據(jù)要素流通、開發(fā)、利用提供支撐。

——讓數(shù)據(jù)用得好。

不同于其他傳統(tǒng)要素，數(shù)據(jù)只有與場(chǎng)景結(jié)合，才能改變傳統(tǒng)生產(chǎn)函數(shù)，更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值。國(guó)家數(shù)據(jù)局全力推動(dòng)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，山東、遼寧等圍繞政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等積極打造各類數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。

加快推動(dòng)數(shù)據(jù)在不同場(chǎng)景中發(fā)揮出千姿百態(tài)的乘數(shù)效應(yīng)，我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)將不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。未來的數(shù)字中國(guó)將更精彩。