近期,美國(guó)有一些人開(kāi)始很帶節(jié)奏地炒作起所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”。美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)尚博稱,“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩最終將沖擊世界市場(chǎng)”。美國(guó)駐華大使伯恩斯稱,中國(guó)電動(dòng)汽車等“過(guò)剩產(chǎn)能”出口到世界其他國(guó)家,會(huì)破壞全球貿(mào)易體系。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫訪華期間,多次就所謂中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題”向中方表達(dá)關(guān)切。
在美國(guó)一些人看來(lái),“產(chǎn)能過(guò)?!本褪浅鰢?guó)內(nèi)需求的生產(chǎn)能力,這一定義既狹隘又可笑。我們不禁要問(wèn),美國(guó)每年向中國(guó)出口上百億美元的機(jī)械設(shè)備和電子產(chǎn)品,美國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)大量農(nóng)產(chǎn)品都銷往中國(guó),難道這些也都是美國(guó)的“過(guò)剩產(chǎn)能”嗎?當(dāng)年中國(guó)要靠出口八億件襯衫獲得的利潤(rùn)來(lái)購(gòu)買一架波音飛機(jī)時(shí),美方不抱怨“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)?!?,而到了現(xiàn)在中方推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展電動(dòng)汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品時(shí),美方為什么偏偏提出“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)?!保?/p>
近年來(lái),中國(guó)不斷加大科技創(chuàng)新能力,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,提高技術(shù)與市場(chǎng)的結(jié)合度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。這些舉措使得中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中不斷向上游邁進(jìn),在全球市場(chǎng)形成了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。就連美國(guó)媒體彭博社都稱,中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)制造商與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同行相比效率更高。這才是中國(guó)制造的產(chǎn)品暢銷世界的秘密,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮效力的結(jié)果。美國(guó)一些政客不去反思本國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的真正原因,而是無(wú)端指責(zé)中國(guó)輸出“過(guò)剩產(chǎn)能”,企圖向中國(guó)甩鍋。這就像一個(gè)運(yùn)動(dòng)員平常不訓(xùn)練,卻抱怨比他更努力的運(yùn)動(dòng)員成績(jī)好一樣,根本毫無(wú)道理。
當(dāng)前,美國(guó)加大了新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度。美國(guó)2022年出臺(tái)的《通脹削減法》為美國(guó)新能源汽車提供高額稅收減免,還將中國(guó)等國(guó)家排除在外,是標(biāo)準(zhǔn)的歧視性補(bǔ)貼政策,違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則。這才是真正擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)一方面加大對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度,另一方面卻指責(zé)中國(guó)發(fā)放補(bǔ)貼,這是不折不扣的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
從全球范圍來(lái)看,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不是過(guò)剩,反而是嚴(yán)重不足。中國(guó)出口新能源產(chǎn)品,不僅有利于包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)降低通脹水平,幫助各國(guó)民眾過(guò)上更好的生活,還有助于世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)綠色發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。對(duì)這些可以雙贏、甚至多贏的好事情,那些美國(guó)政客為什么卻視而不見(jiàn)呢?
實(shí)際上,“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”無(wú)非就是“中國(guó)威脅論”的又一變種。美方有些人根本不在乎什么世界市場(chǎng)秩序或全球貿(mào)易體系。他們對(duì)中國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力快速成長(zhǎng)感到恐慌,出于霸權(quán)思維,企圖以炒作“產(chǎn)能過(guò)?!睘槊卸糁拼驂褐畬?shí),阻止中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。美國(guó)未來(lái)可能以所謂“產(chǎn)能過(guò)?!睘橛陕?lián)合西方國(guó)家對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)施制裁,甚至對(duì)我們關(guān)閉市場(chǎng)。我們對(duì)此應(yīng)保持高度警惕,并做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。如果美方損害中方企業(yè)的合法權(quán)益,中方必將做出有力反應(yīng)。
耶倫財(cái)長(zhǎng)訪華期間多次強(qiáng)調(diào),美國(guó)并不尋求與中國(guó)脫鉤。但愿美方能以信為本,用行動(dòng)兌現(xiàn)諾言,減少針對(duì)中國(guó)經(jīng)貿(mào)科技的打壓,早日拆除“小院高墻”。事實(shí)上,隨著中國(guó)以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域合作潛力巨大,前景廣闊。雙方完全可以加強(qiáng)合作,擴(kuò)大合作增量,共享發(fā)展紅利。美方究竟要做出何種選擇,我們拭目以待。
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