最近一段時間,部分美西方政客和媒體不斷渲染所謂“中國產(chǎn)能過剩論”。分析人士普遍認(rèn)為,“中國產(chǎn)能過剩論”站不住腳,來自權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)也不支持所謂的“產(chǎn)能過?!??!爸袊a(chǎn)能過剩論”實(shí)質(zhì)上是抹黑和打壓中國經(jīng)濟(jì)的政治工具,其背后凸顯的是逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義,其結(jié)果是阻礙全球貿(mào)易,損害各國共同利益。
多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家和跨國企業(yè)高管表示,中國在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)重要地位,這是全球企業(yè)和消費(fèi)者自主決策的結(jié)果。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國的經(jīng)濟(jì)模式具有比較優(yōu)勢,使其成為世界制造業(yè)的中心。
亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家樸之水稱,對“中國輸出過剩產(chǎn)能”的擔(dān)憂證據(jù)不足。他指出,世界貿(mào)易組織通過征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅解決不當(dāng)競爭問題,但沒有有力的證據(jù)表明這兩種做法適用于中國。
當(dāng)今世界面臨的關(guān)鍵問題不是新能源產(chǎn)能過剩,而是嚴(yán)重短缺。以新能源汽車為例,據(jù)國際能源署測算,2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛,是2022年的4倍多。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),2023年中國新能源汽車出口120.3萬輛。這意味著全球市場對于新能源產(chǎn)品存在巨大潛在需求,當(dāng)前中國產(chǎn)能還遠(yuǎn)不能滿足市場需求。
摩根士丹利中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)稱,“刻意針對中國的產(chǎn)業(yè)政策,并暗示中國的競爭優(yōu)勢是靠政府補(bǔ)貼,這是不公平的”,許多國家都在通過政府補(bǔ)貼和相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)力的發(fā)展。以美國為例,美國總統(tǒng)拜登簽署了《通脹削減法案》,這是該國有史以來對清潔能源和氣候行動的最大投資,白宮已向尖端芯片行業(yè)提供了巨額補(bǔ)貼。
泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才在接受新華社采訪時表示,近年來,中國新興產(chǎn)業(yè)之所以在國際市場取得競爭優(yōu)勢,是中國企業(yè)積極創(chuàng)新研發(fā)、控制生產(chǎn)成本的結(jié)果。部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不反思本國相關(guān)企業(yè)為何失去市場,反而指責(zé)中國輸出“過剩產(chǎn)能”,甚至以此為由打壓公平競爭,損害消費(fèi)者利益,“實(shí)在令人感到可悲”。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪對所謂“中國產(chǎn)能過剩論”背后隱藏的逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義感到擔(dān)憂。拉迪告訴新華社記者,作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他并不清楚如何來衡量所謂的“產(chǎn)能過?!薄_@一觀點(diǎn)似乎意味著,任何國家都不應(yīng)生產(chǎn)超出國內(nèi)銷售能力的產(chǎn)品。拉迪擔(dān)心這種論調(diào)走向極端,將導(dǎo)致國家之間沒有貿(mào)易,對世界而言將是一場經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。
分析人士指出,在美國大選前夕,一些政客將所謂“中國產(chǎn)能過剩論”和與其他國家的貿(mào)易不平衡問題作為政治籌碼,其政治考慮優(yōu)先于真正的經(jīng)濟(jì)關(guān)切。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋表示:“美國政府聲稱其貿(mào)易政策為‘以工人為中心’,從炮制‘中國產(chǎn)能過剩論’到對中國發(fā)起貿(mào)易調(diào)查,其近期舉措更像是為取悅和討好某些選民群體做姿態(tài),而非出于經(jīng)濟(jì)考慮?!?/p>
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