探索“跨境養(yǎng)老”，粵港澳聯(lián)手出實(shí)招

在位于廣東深圳的香港賽馬會(huì)深圳復(fù)康會(huì)頤康院，老人們正在參與文娛活動(dòng)。圖片來自深圳復(fù)康會(huì)頤康院官網(wǎng)

粵港合作擴(kuò)展針對養(yǎng)老的“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”、香港“長者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃”納入更多大灣區(qū)核心城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、來自港澳的養(yǎng)老服務(wù)社團(tuán)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)頻繁考察大灣區(qū)內(nèi)地城市……近期以來，粵港澳在探索大灣區(qū)“跨境養(yǎng)老”服務(wù)方面動(dòng)作頻頻、措施不斷。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，深化養(yǎng)老服務(wù)合作，支持港澳投資者在珠三角九市按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式興辦養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為港澳居民在廣東養(yǎng)老創(chuàng)造便利條件。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)一批區(qū)域性健康養(yǎng)老示范基地。規(guī)劃綱要發(fā)布5年來，粵港澳三地多管齊下，持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“北上”養(yǎng)老成為不少港澳長者的新選擇。

環(huán)境舒適優(yōu)勢突出

來自香港的周成今年78歲，平時(shí)主要住在廣州的一家養(yǎng)老院。每天晨練后，他都會(huì)回到房間的陽臺(tái)，沏一壺茶，靜靜地欣賞外面美麗的風(fēng)景；之后，他會(huì)和同伴們一起吃早飯，然后相約參加繪畫、音樂、手工等各種課程?！拔疫@房間是一室一廳類型，居住環(huán)境和四五星級酒店差不多，每個(gè)月的費(fèi)用在1萬元人民幣左右。若在香港，同樣的價(jià)格在養(yǎng)老院只能租一個(gè)月床位，而且大多數(shù)房間沒有衛(wèi)生間，家具家電也很少?！?/p>

不只是周成，來自澳門的王鈞今年65歲，他和妻子去年底在橫琴買了一套公寓，開啟“跨境養(yǎng)老”。“相比澳門，橫琴的物價(jià)更低，居住和活動(dòng)空間也更寬敞。同時(shí)，橫琴保留了很多澳門特色的服務(wù)，例如我這里離澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)廣東辦事處的服務(wù)點(diǎn)很近，不論是參加活動(dòng)還是申請專項(xiàng)服務(wù)都和在澳門一樣?！?/p>

香港安老服務(wù)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不論是氣候、環(huán)境，還是語言、飲食，大灣區(qū)內(nèi)地城市和港澳之間都很接近。隨著大灣區(qū)互聯(lián)互通程度的加深，“北上養(yǎng)老”逐漸成為港澳老人安度晚年的新選擇。目前港澳社會(huì)的安老養(yǎng)老服務(wù)多年來都供不應(yīng)求，價(jià)格也相對較高。如果老人選擇在大灣區(qū)內(nèi)地城市養(yǎng)老，不僅能大大縮短輪候時(shí)間，還可以同等價(jià)格享受到優(yōu)質(zhì)的照護(hù)服務(wù)和更加舒適的居住環(huán)境。

配套服務(wù)日漸完善

今年2月，香港特區(qū)政府宣布，把7家位于粵港澳大灣區(qū)核心城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入“長者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃”，包括5家綜合醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和2家牙科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，讓符合資格的香港長者在大灣區(qū)使用醫(yī)療券時(shí)有更多的服務(wù)點(diǎn)選擇。

“對于老人家來說，異地養(yǎng)老最擔(dān)心的就是看病。隨著能使用香港長者醫(yī)療券的內(nèi)地醫(yī)院逐漸增多，我看病拿藥就方便多了，基本不怎么花錢。”周成表示，港澳居民還可以通過在大灣區(qū)內(nèi)地城市購買醫(yī)保的形式在當(dāng)?shù)乜床?，這樣就醫(yī)的選擇范圍就更廣了。

不只是看病就醫(yī)，各種配套服務(wù)的日漸完善，讓港澳老人們“跨境養(yǎng)老”時(shí)少了陌生感，多了融入感。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，老人們往返居住地和港澳之間更加便利，通過高鐵、輪船以及私人包車等形式都可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日往返；不少大灣區(qū)內(nèi)地城市的養(yǎng)老院由港澳社會(huì)組織、養(yǎng)老企業(yè)管理或參與運(yùn)營，因而不論是設(shè)施還是理念、服務(wù)上都采取港澳的標(biāo)準(zhǔn)，讓這些北上的老人在日常生活中更有熟悉感……

今年3月1日，橫琴粵澳深度合作區(qū)正式實(shí)施分線管理封關(guān)運(yùn)行。這給澳門老人的“跨境養(yǎng)老”帶來不少便利?！耙郧耙獜陌拈T帶食品和生活用品到橫琴會(huì)有不少限制，現(xiàn)在封關(guān)后我可以和在澳門時(shí)一樣，吃到家人帶來的水果、叉燒肉、蛋撻等等。不用再為解饞而來回奔波了?！蓖踱x告訴記者。

打通壁壘深化融合

近年來，廣東正積極聯(lián)動(dòng)推進(jìn)大灣區(qū)養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。目前，港澳服務(wù)提供者來粵興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在市場準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方面已與內(nèi)地機(jī)構(gòu)享受同等待遇。去年11月，廣東省民政廳與香港特區(qū)政府勞工及福利局簽署了合作意向書，雙方同意就擴(kuò)展“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”開展進(jìn)一步合作。

“在養(yǎng)老服務(wù)方面，港澳和大灣區(qū)內(nèi)地城市各有所長?！卑拈T婦女聯(lián)合總會(huì)副理事長黃潔貞表示，內(nèi)地有優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老配套設(shè)施和人力資源，港澳則在老年醫(yī)療和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，彼此可以優(yōu)勢互補(bǔ)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，為大灣區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

采訪中，不少港澳社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)業(yè)人士認(rèn)為，“跨境養(yǎng)老”的進(jìn)一步推廣，離不開粵港澳三地?cái)y手合作，打破壁壘，深化社會(huì)民生領(lǐng)域的融合。例如香港長者醫(yī)療券的適用范圍能否進(jìn)一步擴(kuò)大，內(nèi)地和港澳的醫(yī)療系統(tǒng)能否實(shí)現(xiàn)信息上的互聯(lián)互通，商業(yè)保險(xiǎn)公司能否簡化港澳老人在內(nèi)地就醫(yī)后支付和理賠的流程等等。這都是老人和家屬十分關(guān)心的話題。