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南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者羅寧通訊員黃朝華黃繼劍）為強化耕地保護意識，守好耕地保護紅線，遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，筑牢糧食安全根基。近年來，馬山縣不斷深化耕地保護體制機制改革，通過建立專門的耕地保護服務組織、健全完善耕地保護管理監(jiān)測處置、建立耕地提級改優(yōu)機制，積極穩(wěn)妥推進耕地恢復補充，確保耕地保有量只增不減。2023年，該縣完成耕地恢復1.11萬畝。

創(chuàng)建耕地保護綜合服務平臺。整合機構(gòu)資源，創(chuàng)建耕地保護綜合服務中心，核定事業(yè)編制10名，配合縣田長辦開展耕地保護工作，構(gòu)建“黨政同責、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與”的耕地保護機制。全面履行耕地保護和糧食安全職責，做好耕地保護臺賬管理，建立耕地監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，提供耕地科學管控的信息服務，遏制耕地“非農(nóng)化”、管控耕地“非糧化”等項工作。耕地保護綜合服務中心的組建設立，讓該縣耕地保護工作有了專門機構(gòu)，對落實最嚴格的耕地保護措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”奠定了堅實的組織基礎。目前，馬山縣耕地保護綜合服務中心擁有工作人員15人。

建立耕地保護管理監(jiān)測處置機制。一是構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級田長+網(wǎng)格員管理體系。縣級設二級田長2名，由黨政主要領導擔任，副二級田長3名，分別由縣委副書記和縣人民政府分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導擔任，三級田長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人擔任，副三級田長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)據(jù)實設立，四級田長由村（社區(qū)）黨支部書記、主任擔任，網(wǎng)格員（護田員）依據(jù)各村（社區(qū)）耕地面積總量情況設置，目前，該縣共有網(wǎng)格員857名。二是建立綜合監(jiān)測工作快速發(fā)現(xiàn)機制。采取“人防+技防”的日常監(jiān)管模式，對耕地進行實時監(jiān)控和管理，將違法用地問題發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽。以田長辦為抓手，建立各級田長、網(wǎng)格員的“人防”監(jiān)管體系，采取網(wǎng)格化管理方式，在每個網(wǎng)格內(nèi)確定網(wǎng)格員負責對本區(qū)域耕地和基本農(nóng)田進行管理、監(jiān)督和巡查。各級田長定期開展巡田工作，通過按層級按區(qū)域的精細化權(quán)限控制，形成日常巡田和圖斑核查處置的業(yè)務閉環(huán)，建立起“田長巡APP+邕護田APP+紙質(zhì)巡田記錄表”相結(jié)合的巡田機制。三是健全耕地保護執(zhí)法機制。檢察機關與自然資源部門加強日常溝通聯(lián)系、定期召開聯(lián)席會議、共同推進非訴執(zhí)行監(jiān)督。建立自然資源行政執(zhí)法與行政檢察銜接平臺，促進土地執(zhí)法行政非訴執(zhí)行信息共享，自然資源部門將執(zhí)行申請書抄送檢察機關，由檢察機關及時向人民法院跟蹤了解案件辦理情況。建立執(zhí)法反饋工作機制，對非法占用耕地的土地執(zhí)法案件和執(zhí)法過程中遇到的法律問題共同探討，有效破解非法占用農(nóng)用地執(zhí)法難題。2023年以來，該縣共查處耕地違法案件11起，結(jié)案7起。

建立耕地提級改優(yōu)機制。一是推進高標準農(nóng)田建設。按照旱能灌、澇能排、渠相連、路相通的要求，通過實施灌溉、排水工程和田間道路工程，有效解決田間灌溉基礎設施短板問題，提高機械化水平。2023年全縣建設高標準農(nóng)田2.7萬畝。二是探索大石山區(qū)耕地提質(zhì)改造模式。推進耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目建設，通過表土剝離，壓實底層，表土回填等技術手段提高地塊保水能力，并對地塊進行增肥、培肥，不斷改善土壤肥力，將耕地等別為十一級提升為八級，達到面積不減少，產(chǎn)能又增加的效果。同時，通過對田、水、路綜合治理，建成易于耕作、旱澇保收的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，增加有效耕地面積，達到提高耕地質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的目標。2023年，該縣通過“旱改水”工程，入庫新增 1395.75畝優(yōu)質(zhì)良田。

編輯：陳艷華

責任編輯：覃鳳妮

值班編審：黃登

（作者：羅寧黃朝華黃繼劍)