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國際觀察:中非藍色經(jīng)濟合作正當(dāng)其時

陳伊振 王憶 王珩

藍色經(jīng)濟以海洋經(jīng)濟為主體,強調(diào)可持續(xù)地開發(fā)海洋資源、保護海洋生態(tài)環(huán)境。近年來,中國和非洲在中非合作論壇框架下進行了藍色經(jīng)濟領(lǐng)域務(wù)實合作,促進了非洲經(jīng)濟與中非合作發(fā)展。新一屆中非合作論壇峰會即將召開,為中非藍色經(jīng)濟合作帶來新機遇。

中國藍色經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升。中國海洋生產(chǎn)總值從2001年的0.95萬億元增長到了2023年的9.9萬億元,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級,正在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。整體來看,中國藍色經(jīng)濟總規(guī)模在國際上處于領(lǐng)先地位,海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海運業(yè)、港口建營等具體領(lǐng)域處于全球價值鏈中端或中高端位置。隨著“21世紀(jì)海上絲綢之路”的推進,中國還提出《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》《藍色伙伴關(guān)系原則》《“一帶一路”藍色合作倡議》等文件,歡迎開展藍色經(jīng)濟國際合作,共同保護和可持續(xù)利用海洋。

藍色經(jīng)濟是非洲復(fù)興新前沿。非洲54個國家中有38個是沿?;驆u嶼國家,非洲大陸90%以上的進出口通過海上進行,藍色經(jīng)濟因此成為非洲復(fù)興的新前沿。非洲聯(lián)盟先后出臺《2050年非洲海洋整體戰(zhàn)略》《非洲藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略》等戰(zhàn)略文件,為非洲藍色經(jīng)濟發(fā)展設(shè)計藍圖。東非政府間發(fā)展組織、西非國家經(jīng)濟共同體、南部非洲發(fā)展共同體等區(qū)域經(jīng)濟組織也認識到藍色經(jīng)濟發(fā)展的潛力。南非、塞舌爾、佛得角、肯尼亞等國發(fā)布藍色經(jīng)濟相關(guān)政策來對接全非和區(qū)域戰(zhàn)略。預(yù)計到2030年,非洲藍色經(jīng)濟規(guī)模有望增至4050億美元,創(chuàng)造5700萬個就業(yè)機會。

中非藍色經(jīng)濟合作基礎(chǔ)深厚。2023年7月,中非海洋科學(xué)與藍色經(jīng)濟合作研討會召開并成立了中非海洋科學(xué)與藍色經(jīng)濟合作中心,這是中非合作論壇第八屆部長級會議“九項工程”的重要內(nèi)容,也是推動落實元首外交成果、構(gòu)建新時代中非命運共同體在海洋領(lǐng)域的務(wù)實舉措。近年來,中非合作論壇會議“三年行動計劃”以及《中國對非洲政策文件》《中非合作2035年愿景》等文件有效凝聚了中非藍色經(jīng)濟發(fā)展合作共識,中非雙方在港口物流、海洋漁業(yè)、海洋科技、海洋規(guī)劃等方面開展務(wù)實合作并取得階段性成果,為進一步深化中非藍色經(jīng)濟合作奠定堅實基礎(chǔ)。

中非藍色經(jīng)濟合作前景廣闊。藍色經(jīng)濟為中非雙方帶來了新的合作機遇,合作潛力正在逐步釋放,有望成為雙方經(jīng)濟發(fā)展與合作的新增長點。今年是中非關(guān)系的大年,新一屆中非合作論壇峰會將推動雙方以平等對話促進藍色經(jīng)濟共同發(fā)展,以務(wù)實合作促進海洋領(lǐng)域互利共贏。未來,中非雙方可通過政策平臺暢通合作渠道、藍色金融賦能深化發(fā)展、數(shù)字發(fā)展助推產(chǎn)業(yè)升級以及多方交流拓展合作空間等途徑,進一步共享海洋資源、共謀海洋繁榮,深化藍色經(jīng)濟合作,推動構(gòu)建海洋命運共同體與更高水平的開放型世界經(jīng)濟。

(作者陳伊振、王憶,浙江師范大學(xué)非洲研究院碩士研究生;王珩,浙江師范大學(xué)非洲研究院教授、黨委書記,法學(xué)博士,博士生導(dǎo)師)

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