南寧市融媒體中心—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 唐藝文 通訊員 杜世軍 宋樂 陳志剛 黎翔）近年來，賓陽縣中華鎮(zhèn)發(fā)揮好人文化、志愿文化、法治文化、民族文化教化作用，為鄉(xiāng)村治理注入精神力量，加快推進鄉(xiāng)村德治、微治、自治、同治“軟約束”治理。該鎮(zhèn)先后榮獲了全國“五好”基層關(guān)工委先進集體、自治區(qū)無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南寧市科學發(fā)展“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、南寧市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南寧市文明鎮(zhèn)等榮譽稱號。
好人文化推進鄉(xiāng)村“德治”
走進中華鎮(zhèn)興隆村，道德模范事跡展示板、家風家訓長廊、傳統(tǒng)文化石等隨處可見，它們將文化建設(shè)與社會主義核心價值觀有機融合，發(fā)揮著“潤物細無聲”的作用，提升村莊文明魅力，形成崇德向善、睦鄰友好的氛圍。
近年來，中華鎮(zhèn)通過常態(tài)化開展道德模范、“身邊好人”推薦評選等舉措，弘揚凡人善舉，打造“好人”品牌，全鎮(zhèn)學好人、做好人、樹新風蔚然成風，形成向賢良看齊的德治氛圍。據(jù)統(tǒng)計，目前全鎮(zhèn)共有張清秀等各級道德模范、身邊好人、文明家庭、星級文明戶等800多人（戶、團體），建成了全區(qū)首個好人館—“中國好人”韋曰堅紀念館。以此為基礎(chǔ)，該鎮(zhèn)發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，還組建了一支由30多名身邊好人、老黨員老干部、社會賢能組成的新鄉(xiāng)賢隊伍參與鄉(xiāng)村社會治理，用“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)音”化解群眾煩心事。
“在他們的參與幫助下，村里的村容村貌和生活更加好了，村里的風氣變得更好，大家的鄰里關(guān)系比以前更加和睦?！敝腥A鎮(zhèn)興隆村村民鄧忠書說。
新鄉(xiāng)賢人士發(fā)動群眾拆除農(nóng)村危舊房，提升鄉(xiāng)村風貌。（賓陽縣縣委宣傳部供圖）
截止目前，該鎮(zhèn)新鄉(xiāng)賢隊伍共提出有關(guān)鄉(xiāng)村振興、信用積分管理、社會治理等方面的意見建議50余條，穿針引線建成了草菇種植基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5個；發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村風貌提升工作，完成44個村莊整治任務，清理垃圾447噸，拆除農(nóng)村危舊房462棟9311平方米，開展“三微”整治81戶1053平方米；協(xié)助村委（社區(qū)）解決基層矛盾糾紛200余件等。
志愿文化點亮鄉(xiāng)村“微治”
一直以來，中華鎮(zhèn)積極為志愿服務搭建平臺，推動志愿服務“微力量”有效融入鄉(xiāng)村社會治理中，切實提升治理社會化水平。
為了解決農(nóng)村“留守兒童”教育問題，2012年5月，中華鎮(zhèn)組建了第一支“代理媽媽”隊伍開展關(guān)愛“留守兒童”志愿服務活動，呵護他們的健康成長，維護社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)過10多年的摸索，隊伍逐漸發(fā)展壯大，團隊志愿服務項目也從剛開始的關(guān)愛留守兒童，拓展到服務鄉(xiāng)村振興、開展法治宣傳、調(diào)解鄰里糾紛等，得到了社會的廣泛認可。目前，全鎮(zhèn)有“代理媽媽”147名，共結(jié)對關(guān)愛幫扶過留守兒童460名，團隊先后榮獲全國最佳志愿服務組織、全國志愿服務示范團隊等。
記者采訪時，正碰到全國三八紅旗手、南寧市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“百佳鄉(xiāng)賢”、中華鎮(zhèn)“代理媽媽”黨支部書記張清秀來到村民方某莉家做回訪。以前方某莉婆媳之間關(guān)系一直不太好，經(jīng)過張清秀和志愿者的多次協(xié)調(diào)，現(xiàn)在婆媳關(guān)系得到了很大的改善。
張清秀告訴記者：“我們接到一些群眾反映情況時，先小范圍調(diào)解，很多都能夠調(diào)解下來，確實有一些大的問題調(diào)解不下來，就召集涉及人員，還有村干部一起到村議事廳，到現(xiàn)場去進行調(diào)解，這幾年矛盾糾紛基本上不出村，都能夠在村里解決?！?/p>
在代理媽媽志愿服務團隊引領(lǐng)下，中華鎮(zhèn)整合各方資源，組建各類專業(yè)志愿服務隊伍，推進志愿服務專業(yè)力量進入鄉(xiāng)村社會治理網(wǎng)格，暢通群眾訴求渠道，及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛隱患，并提出化解對策和建議，推動群眾矛盾、困難及時解決，維護社會穩(wěn)定。據(jù)了解，目前該鎮(zhèn)共有普法志愿服務隊、退役軍人“沖鋒號”志愿服務隊等隊伍19支，參與服務鄉(xiāng)村振興、平安創(chuàng)建，處理鄰里糾紛等鄉(xiāng)村事務200余件，志愿服務產(chǎn)生了明顯的外溢作用，配合鎮(zhèn)村工作的群眾也越來越多。
法治文化提升鄉(xiāng)村“自治”
中華鎮(zhèn)三軍村委是一個山區(qū)村，林地覆蓋面積接近95%，由于歷史原因，山林糾紛比較多。近日，村黨總支部書記施錦光帶隊來到管轄的軍靖村，調(diào)解該村兩戶農(nóng)戶山林劃界糾紛問題，通過跟當事人解釋法律條文，講明道理，促使雙方達成了和解，由村委出具調(diào)解意見書，并確定雙方山林界線。
施錦光告訴記者：“近幾年，法治宣傳進村使村民懂得了很多的法律，都很配合我們的工作，發(fā)生在村里面的一些不是很大的糾紛一般都能調(diào)解下來?！?/p>
近年來，中華鎮(zhèn)通過開展法治文化進鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理和村（居）法律顧問進村活動，將法治文化融入百姓日常，引導群眾自覺樹立知法、懂法、守法意識。各村依法制定村規(guī)民約和成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)78個自然村“一約四會”全覆蓋。把過去一些由政府大包大攬的調(diào)解鄰里糾紛、打擊網(wǎng)絡詐騙、平安創(chuàng)建等基層治理工作，交由村民依靠“一約四會”轉(zhuǎn)化為“民事約定”處理解決，推進鄉(xiāng)村社會治理“自治”更加高效。
普法志愿者開展法治進鄉(xiāng)村宣傳。（賓陽縣縣委宣傳部供圖）
目前，全鎮(zhèn)累計開展各類法治進鄉(xiāng)村等宣傳活動300余場次，落實村（居）法律顧問6名，依靠“一約四會”化解群眾各類矛盾糾紛500多個；村級人民調(diào)解組織調(diào)處案件當月調(diào)處率達99%，協(xié)議履約率達到99.8%。2023年，全鎮(zhèn)信訪總量同比下降50%，各類治安、刑事案件明顯下降；累計完成國家反詐APP下載數(shù)11171人；勸返公安部推送的滯留境外涉詐人員15人，實現(xiàn)年內(nèi)清“零”工作目標。
中華鎮(zhèn)黨委（政法）委員、副鎮(zhèn)長周世昌說：“現(xiàn)在我們依托村民自治組織，基本做到小事不出村小組，中事不出自然村，大事不出行政村?！?/p>
民族文化共繪鄉(xiāng)村“同治”
走進中華鎮(zhèn)的南寧市民族團結(jié)進步示范村大莊村，民族團結(jié)進步元素的宣傳畫、宣傳牌錯落有致，同心廣場各種設(shè)施齊全，每當民族節(jié)慶日時，村里都組織開展慶祝活動，讓大家在體驗民族文化魅力中加強交流，增進鄰里關(guān)系，增強凝聚力。
圖為中華鎮(zhèn)舉辦廣西三月三系列活動。（賓陽縣縣委宣傳部供圖）
大莊村村民磨岳言說：“我們開展民族文化活動，大家都一起參與，大家更團結(jié)了，少了矛盾，多了理解，鄰里關(guān)系越來越好?！?/p>
近年來，中華鎮(zhèn)緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線，堅持民族團結(jié)與鄉(xiāng)村社會治理同頻共振，通過開展建設(shè)同心文化、開展民族節(jié)慶活動，充分激活各族群眾參與社會治理的活力，畫出鄉(xiāng)村社會治理最大“同心圓”，推動各族群眾互嵌式發(fā)展。全鎮(zhèn)每年開展各類民族節(jié)慶活動30多場次，并建設(shè)了一批同心文化廣場，民族團結(jié)進步示范村、示范景區(qū)、展示范基地，榮獲了南寧市民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號。
如今的中華鎮(zhèn)，村容村貌煥然一新，干群關(guān)系融洽穩(wěn)定，村民民風和諧淳樸，群眾素質(zhì)不斷提高，處處展現(xiàn)著文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村社會治理帶來的可喜變化。
編輯：韋瑋
責任編輯：羅寧
值班編審：符蔚
（作者：唐藝文 杜世軍 宋樂 陳志剛 黎翔)
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