國際觀察｜議席不及預(yù)期 “莫迪3.0”壓力不小

新華社科倫坡6月5日電　題：議席不及預(yù)期 “莫迪3.0”壓力不小

新華社記者伍岳　陳冬書

印度選舉委員會5日公布的印度人民院（議會下院）第18屆選舉最終計票結(jié)果顯示，執(zhí)政黨印度人民黨（印人黨）主導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟獲得過半數(shù)席位，在2024年印度大選中獲勝?，F(xiàn)任總理莫迪如無意外將開啟第三任期。

分析人士認為，全國民主聯(lián)盟的勝選符合預(yù)期，但印人黨獲得的240個席位距莫迪此前宣稱要拿下的370席甚至400席相去甚遠。在此情況下，印人黨須與其政治聯(lián)盟聯(lián)合組閣，同時要應(yīng)對反對黨聯(lián)盟帶來的挑戰(zhàn)，“莫迪3.0”執(zhí)政面臨不少壓力。

6月4日，印度班加羅爾民眾在電視上觀看選舉結(jié)果直播。新華社發(fā)

微弱優(yōu)勢獲勝

印人黨主導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟此次勝選是繼2014年、2019年后第三次贏得全國大選。計票結(jié)果顯示，現(xiàn)任總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印人黨贏得240個議席。最大反對黨印度國民大會黨（國大黨）獲得99個議席，其主導(dǎo)的反對黨聯(lián)盟印度國家發(fā)展包容性聯(lián)盟獲得的議席超過230個。

另外，莫迪在位于印度北方邦瓦拉納西的選區(qū)勝選，當(dāng)選印度人民院議員。輿論普遍認為他將開啟第三個總理任期，追平印度首任總理尼赫魯?shù)娜纹诩o錄。據(jù)報道，莫迪已要求內(nèi)閣制定連任后的“百日議程”。

上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義認為，執(zhí)政黨勝選有三重因素：一是莫迪及印人黨善于利用印度教民族主義拉攏印度教選民；二是印人黨運用“執(zhí)政優(yōu)勢”打壓反對派；三是印人黨及其背后“國民志愿服務(wù)團”有較強的組織動員能力，發(fā)動基層人員拉票。

據(jù)印度選舉委員會公布的數(shù)據(jù)，此次大選投票率明顯低于2019年。分析認為這與天氣炎熱、選舉議題缺乏新意以及族群矛盾激化等因素有關(guān)。

議席不及預(yù)期

印人黨主導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟雖然獲勝，但印人黨沒能實現(xiàn)莫迪選前“拿下400席”的豪言，甚至未能拿到半數(shù)席位。

4月19日，在印度特里普拉邦阿加爾塔拉，人們在一處投票站參加印度人民院選舉第一階段投票。新華社發(fā)

分析人士指出，印人黨選情不及預(yù)期有多重原因，包括莫迪政績名過其實，印度社會問題嚴峻，印人黨的限制打壓迫使對手更為團結(jié)等。

此次選舉，印人黨在其“票倉”北方邦遭遇挫折，獲得席位數(shù)較2014年和2019年兩次選舉大幅減少。有分析說，印人黨在北方邦大興基建，重修羅摩神廟一向被視為莫迪的重要政績，而此次選舉結(jié)果證明，選民最關(guān)心的問題是高失業(yè)和高通脹。印度阿約提亞貿(mào)易商聯(lián)盟主席拉凱什·亞達夫說：“我們對這座寺廟很滿意，但人們對印度人民黨已經(jīng)厭倦了?！?/p>

相比之下，反對黨聯(lián)盟領(lǐng)袖、國大黨主席拉胡爾·甘地的策略則是抓住莫迪政府執(zhí)政期間的“軟肋”。北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院副教授許娟說，國大黨聚焦貧富差距、失業(yè)率、印度教徒與穆斯林矛盾等現(xiàn)實問題，切中印人黨執(zhí)政的薄弱環(huán)節(jié)，取得了印度婦女、青年、農(nóng)民和少數(shù)宗教團體的支持。

不過，反對黨聯(lián)盟未能最終獲勝。分析認為，反對黨聯(lián)盟依然缺乏對抗印人黨印度教民族主義的強有力意識形態(tài)，同時也受到印人黨的打壓。有報道稱，國大黨銀行賬戶被凍結(jié)，其候選人甚至“沒錢出差拉票”。

執(zhí)政挑戰(zhàn)重重

根據(jù)印度憲法，在印度人民院選舉中贏得多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟有權(quán)組建內(nèi)閣。中國國家發(fā)展改革委國際合作中心助理研究員毛克疾說，由于此次大選中印人黨所獲議席不足半數(shù)，不得不與執(zhí)政聯(lián)盟中其他政黨組成聯(lián)合政府，相關(guān)政黨不僅可以對印人黨“坐地起價”，爭取更多有實權(quán)的內(nèi)閣部長職位，大概率還會在具體政策制定上討價還價，對莫迪執(zhí)政形成多方位的掣肘。

圖為2019年5月30日莫迪在印度首都新德里的總統(tǒng)府參加總理宣誓就職儀式的資料照片。莫迪當(dāng)天開啟第二個總理任期。新華社發(fā)

分析人士認為，莫迪在即將開啟的任期中將面臨經(jīng)濟、宗教、地域問題等諸多挑戰(zhàn)。

首先，印度經(jīng)濟存在結(jié)構(gòu)性問題。劉宗義認為，印度國內(nèi)生產(chǎn)總值中制造業(yè)占比不足兩成，“有增長無就業(yè)”的問題始終困擾印度，失業(yè)率居高不下，貧富分化嚴重。“印度選擇以扶植壟斷寡頭的形式實現(xiàn)經(jīng)濟增長，導(dǎo)致印度窮者越窮?！?/p>

印度復(fù)雜選擇高級研究所教授兼聯(lián)合創(chuàng)始人阿尼爾·蘇德認為，印度亟需采取更多措施改革經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，否則所謂的“增長潛力”只是空談。

其次，印度國內(nèi)宗教矛盾愈演愈烈，印度教民族主義盛行，嚴重擠壓宗教弱勢群體利益，印度國內(nèi)的教派矛盾或?qū)⒓せ＃▍⑴c記者：孫楠）