深刻認(rèn)識(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂的重要意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)管黨治黨不斷走向嚴(yán)實(shí)硬。習(xí)近平總書記圍繞全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，深刻分析紀(jì)律建設(shè)形勢任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)紀(jì)律建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)回答了什么是紀(jì)律規(guī)矩、為什么要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、怎樣加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)等重大問題，為我們黨以嚴(yán)明的紀(jì)律縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》），以習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述為指引，進(jìn)一步完善紀(jì)律標(biāo)尺，強(qiáng)化制度約束，使黨員、干部的行為邊界更加清晰明確。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育。今年4月黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，對以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)促進(jìn)遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)提出明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述和重要講話精神，深化對《條例》的認(rèn)識(shí)理解，將紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

習(xí)近平總書記指出，黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善；強(qiáng)調(diào)健全黨內(nèi)規(guī)則體系，扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子。此次修訂《條例》，進(jìn)一步總結(jié)提煉我們黨在新時(shí)代加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)取得的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)了黨的紀(jì)律建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，對在新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命，推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題具有重要意義。

（一）促進(jìn)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求。“兩個(gè)確立”是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。《條例》作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，對確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具有十分重要的作用。此次修訂《條例》，堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署要求，進(jìn)一步突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有利于推動(dòng)全黨堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、步調(diào)一致向前進(jìn)。

（二）服務(wù)保障新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的具體行動(dòng)。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。新征程上，黨和國家面臨的形勢之復(fù)雜、斗爭之嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨世所罕見、史所罕見。順利推進(jìn)黨的事業(yè)，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次修訂《條例》，著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，更加突出嚴(yán)的基調(diào)，更加突出全鏈條全周期全覆蓋，進(jìn)一步提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對性，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，匯聚為中國式現(xiàn)代化團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴偉力。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大以來，黨中央硬起手腕抓紀(jì)律建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨成為新時(shí)代黨的建設(shè)鮮明主題，開創(chuàng)了黨的自我革命的偉大實(shí)踐，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。同時(shí)應(yīng)清醒看到，管黨治黨還面臨一些問題。比如，貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問題在一定范圍內(nèi)依然存在，政治騙子仍有市場，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象不容忽視，違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、統(tǒng)計(jì)造假等問題時(shí)有發(fā)生。此次修訂《條例》，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，充實(shí)違紀(jì)情形，細(xì)化處分規(guī)定，有利于讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，讓黨員、干部重視、警醒、知止，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員、干部的自覺遵循。

2023年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條，進(jìn)一步扎緊織密制度籠子。

（四）總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)制度與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐要求。黨的十八大以來，我們黨持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”抓紀(jì)律，健全黨員、干部日常行為管理規(guī)范，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作，整治形式主義為基層減負(fù)，深入治理群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，紀(jì)律建設(shè)取得重要成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)。此次修訂《條例》，本著于法周延、于事有效的原則，把全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范、轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，有利于扎牢制度籠子，更好發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略成果。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，為新時(shí)代新征程加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提供了科學(xué)指引和行動(dòng)指南。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，與學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》緊密結(jié)合起來，在認(rèn)真學(xué)紀(jì)、準(zhǔn)確知紀(jì)、深刻明紀(jì)、嚴(yán)格守紀(jì)上下功夫，形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（作者：中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室)