南寧市融媒體中心—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 李慧婷）近年來(lái)，江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)佳棉村踐行全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地（以下簡(jiǎn)稱實(shí)踐基地）創(chuàng)新開(kāi)展有事大家議的“小板凳”議事會(huì)工作模式，議民生、解民憂、辦實(shí)事，讓廣大群眾實(shí)現(xiàn)“全過(guò)程參與”，涵養(yǎng)共治“文明風(fēng)”，助力佳棉村順利通過(guò)全國(guó)文明村復(fù)評(píng)，并獲評(píng)2023年全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地“十百千”示范站。
“小板凳”上議民生，將群眾的“心聲”變成“金點(diǎn)子”
實(shí)踐基地充分整合人大代表議事廳、新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)家書(shū)屋等陣地資源，積極創(chuàng)新群眾議事新模式，搭建“小板凳”議事平臺(tái)，由人大代表牽頭，村“兩委”班子、黨員代表、人大代表和村民共同參與，與群眾坐到一條板凳上，圍繞移風(fēng)易俗、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，與群眾談心、向百姓請(qǐng)教，收集掌握群眾“急難愁盼”問(wèn)題，用“小板凳”代替“主席臺(tái)”，使民聲、民意得到有效抒發(fā)，民惑、民憂得到合理表達(dá)，民需、民呼得到切實(shí)回應(yīng)。實(shí)踐基地對(duì)群眾在“板凳會(huì)”上反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總，精心打磨，將人民群眾的“金點(diǎn)子”變成代表的“好建議”，并將建議轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門(mén)辦理，或通過(guò)“四議兩公開(kāi)”的基層決策程序落實(shí)落地。
“應(yīng)該充分利用村集體資源，想方設(shè)法提高村集體收入，拿出一部分來(lái)做公益”“應(yīng)該多開(kāi)展一些文體活動(dòng)，讓村民的文化生活更豐富”......“小板凳”議事會(huì)上，村民群眾圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等村級(jí)事務(wù)管理展開(kāi)熱烈討論。駐基地代表農(nóng)善積針對(duì)村民群眾提出的意見(jiàn)建議，與群眾共商共議解決對(duì)策，形成代表建議，最終通過(guò)“四議兩公開(kāi)”，決定將魚(yú)塘、山林等村級(jí)集體資產(chǎn)資源由村委統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)包，助推佳棉村2023年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬(wàn)元；并經(jīng)過(guò)集體討論形成村集體經(jīng)濟(jì)收入分配方案，從村集體經(jīng)濟(jì)收入中提取4萬(wàn)元用于開(kāi)展各類群眾性文體活動(dòng)和設(shè)立助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金，鼓勵(lì)村民踴躍參與，激勵(lì)學(xué)子不忘家鄉(xiāng)養(yǎng)育之恩、營(yíng)造重學(xué)風(fēng)氣，真正實(shí)現(xiàn)群眾的事群眾議、群眾的事群眾定。
實(shí)踐基地成立以來(lái)，通過(guò)“小板凳”議事會(huì)，收集群眾意見(jiàn)建議40余條，形成代表建議10件。通過(guò)“小板凳”議事會(huì)，人大代表們將一個(gè)個(gè)村民群眾的合理訴求轉(zhuǎn)化成為一條條代表建議，真正把接地氣、有溫度、最鮮活的基層聲音傳遞給政府及有關(guān)職能部門(mén)，推動(dòng)著一項(xiàng)項(xiàng)事關(guān)群眾利益的惠民實(shí)事在佳棉村落地開(kāi)花。
“小板凳”上解民憂，讓“金點(diǎn)子”結(jié)出惠民“金果子”
針對(duì)“小板凳”議事會(huì)中形成的“金點(diǎn)子”，實(shí)踐基地巧用“小板凳”議事會(huì)，邀請(qǐng)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、村委成員與人大代表和群眾面對(duì)面溝通，及時(shí)回應(yīng)群眾期盼，共同推動(dòng)解決群眾身邊的民生實(shí)事，將代表的意見(jiàn)建議逐件落到實(shí)處，讓“金點(diǎn)子”變成“真行動(dòng)”、結(jié)出“金果子”。
“每逢下雨，我們村主干道經(jīng)過(guò)南崇高鐵橋底的路段都嚴(yán)重積水，電動(dòng)車(chē)根本走不了，應(yīng)該修一條輔道”。小板凳議事會(huì)上，村民向人大代表反映南崇高鐵橋底積水問(wèn)題。駐基地代表梁永聰針對(duì)該問(wèn)題形成《關(guān)于在佳棉村主干道南崇高鐵橋底修建輔道的建議》，并聯(lián)系承辦單位蘇圩鎮(zhèn)綜治中心到村里跟群眾面對(duì)面溝通，解答群眾疑惑、提出解決措施、作出辦理承諾。2023年11月21日，佳棉村主干道南崇高鐵橋底新增輔道完工，有效解決群眾出行問(wèn)題。
在推進(jìn)佳棉村雙久坡T3機(jī)場(chǎng)環(huán)保搬遷以及安置選址工作中，群眾提出了新安置點(diǎn)住房是否一戶一宅單樓獨(dú)院、戶型設(shè)計(jì)是否統(tǒng)一、新址基礎(chǔ)配套設(shè)施是否健全等顧慮，為此實(shí)踐基地積極聯(lián)系征地辦、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜治中心等職能部門(mén)參加“小板凳”議事會(huì)，與群眾進(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通，了解村民真實(shí)意愿，宣傳解讀有關(guān)政策文件，贏得大多數(shù)村民的理解和支持，目前已進(jìn)入搬遷選址工作階段。
實(shí)踐基地成立以來(lái)，已邀請(qǐng)政府及有關(guān)部門(mén)參加小板凳議事會(huì)18次。投入資金140萬(wàn)元，有效辦理和落實(shí)代表建議8件，為群眾辦好事實(shí)事15件，“小板凳”議事會(huì)成為群眾認(rèn)可的反映訴求、解決問(wèn)題的有效形式，也成為群眾參與民主協(xié)商、基層決策的有效途徑。
“小板凳”上督實(shí)事，讓“金果子”化為發(fā)展“金鑰匙”
聽(tīng)民聲、聚民智的根本目的是解民憂、暖民心，如何讓“小板凳”議事會(huì)的成果切實(shí)落地見(jiàn)效，是群眾和人大代表最為關(guān)心的事。實(shí)踐基地充分發(fā)揮各級(jí)人大代表橋梁紐帶、監(jiān)督推動(dòng)等作用，通過(guò)組織代表開(kāi)展調(diào)研視察、“智慧南寧人大”移動(dòng)城建與環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)“隨手拍”、民情溝通會(huì)等多種形式，對(duì)代表建議的辦理進(jìn)行‘回頭看’，重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督“小板凳”議事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)的答復(fù)和承諾是否落實(shí)到位。對(duì)落實(shí)不到位的及時(shí)反饋并督促整改，力求“辦好一件、解決一片”，讓“金果子”化為助力鄉(xiāng)村發(fā)展的“金鑰匙”。
佳棉村作為南寧市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，是蘇圩鎮(zhèn)距離機(jī)場(chǎng)航線周邊最近的村，也是第一批實(shí)施外立面和坡屋頂改造的重點(diǎn)村。在借助“兩高一航”推進(jìn)重點(diǎn)村風(fēng)貌改造過(guò)程中，實(shí)踐基地組織代表深入村坡群眾集聚場(chǎng)所召開(kāi)“小板凳”議事會(huì)，收集到群眾普遍反映的那棉坡污水橫流問(wèn)題，隨后整理形成《關(guān)于修建佳棉村那棉坡污水處理池的建議》，交由江南生態(tài)環(huán)境局辦理，并作為重點(diǎn)建議進(jìn)行跟蹤督辦，主動(dòng)與生態(tài)環(huán)境局溝通辦理進(jìn)度、及時(shí)向群眾反饋，最終得到解決。通過(guò)該問(wèn)題的解決，進(jìn)一步提高群眾對(duì)風(fēng)貌改造工作的支持，推動(dòng)風(fēng)貌改造工作圓滿完成，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
為了推動(dòng)鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效發(fā)展，駐基地代表農(nóng)善積在“小板凳”議事會(huì)上提出了修改完善村規(guī)民約的意見(jiàn)建議。為此，實(shí)踐基地邀請(qǐng)鎮(zhèn)民政辦、宣傳辦及佳棉村包村工作組多次到佳棉村參與村規(guī)民約修訂的協(xié)商議事會(huì)，引導(dǎo)村民將推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約。在多方共同推動(dòng)下，佳棉村充分采納民意，通過(guò)“四議兩公開(kāi)”修訂形成了以移風(fēng)易俗、文明新風(fēng)為核心內(nèi)容的四大項(xiàng)46條村規(guī)民約。新修訂的“村規(guī)民約”除了對(duì)紅白事操辦、禁堵禁毒、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面有嚴(yán)格要求，還在“星級(jí)文明戶評(píng)選和激勵(lì)”方面約定將適齡青年參軍入伍、優(yōu)秀學(xué)子培養(yǎng)、尊老愛(ài)幼等納入評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)范圍，讓“共建共治共管”成為廣大村民的思想共識(shí)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)有“規(guī)”可依。目前全村各坡紅白事隨禮標(biāo)準(zhǔn)大幅降低，酒席數(shù)量大幅下降，婚喪操辦由過(guò)去3-5天縮減至1天，操辦平均花費(fèi)減半。實(shí)踐基地還充分發(fā)揮代表貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與“星級(jí)文明戶”“身邊好人”“最美家庭”等評(píng)選、宣傳活動(dòng)，推動(dòng)佳棉村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的文明新風(fēng)尚。
實(shí)踐基地邀請(qǐng)鎮(zhèn)民政辦、宣傳辦及佳棉村包村工作組到佳棉村參與村規(guī)民約修訂的協(xié)商議事會(huì)。
佳棉村踐行全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地將繼續(xù)用好“小板凳”議事平臺(tái)，讓一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”、一條條“好思路”，轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)惠民生、暖民心的務(wù)實(shí)舉措，共同推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)百姓心聲有回應(yīng)、代表履職有成效。
編輯：韋瑋
責(zé)任編輯：李斯維
值班編審：黃登
（作者：李慧婷)
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