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南寧市融媒體中心—南寧新聞網(wǎng)訊（記者冼慧瑩通訊員方永沛）2023年12月，南寧市良慶區(qū)人大常委會獲批全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點，成為廣西第二個、南寧市首個“國字號”基層立法聯(lián)系點。如何有效發(fā)揮“國字號”基層立法聯(lián)系點“立法直通車”的作用，讓基層聲音原汁原味抵達(dá)國家立法機關(guān)？良慶區(qū)人大常委會認(rèn)真貫徹落實黨的二十大報告“健全吸納民意、匯集民智工作機制，建設(shè)好基層立法聯(lián)系點”的重要工作部署，著力構(gòu)建“一橫四縱”的工作網(wǎng)絡(luò)，為“立法直通車”駛?cè)肟燔嚨篱_路架橋。

橫向借力，“點辦聯(lián)動”拓展廣度

良慶區(qū)人大常委會與南寧市人大法工委建立“國字號”基層立法聯(lián)系點橫向聯(lián)動機制，南寧市人大常委會設(shè)立專門辦公室，以良慶區(qū)人大常委會為主體進(jìn)行建設(shè)，市人大常委會法工委給予工作指導(dǎo)和支持，為舉全市之力建設(shè)好“國字號”基層立法聯(lián)系點做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在征集《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》（以下簡稱《代表法》）修改意見的過程中，為廣泛聽取民意，暢通民主表達(dá)渠道，著力擴大意見征詢范圍，市、區(qū)人大上下協(xié)調(diào)、信息互通、資源共享，召開南寧市社會各界參與的征集意見座談會、向南寧市立法聯(lián)系單位和協(xié)作單位發(fā)送征求意見函、通過“智慧南寧人大”視訊系連線全市12個縣（區(qū)）的全過程人民民主實踐基地征集修改意見，征求意見范圍由點及面，幾乎涵蓋全市與《代表法》密切相關(guān)的單位、群體和熱心群眾。經(jīng)過整理匯總，此次活動共征集上報對《代表法》的高質(zhì)量修改意見35條。

2024年3月20日廣西良慶基層立法聯(lián)系點視頻連線全市12個縣區(qū)征求《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》修改意見。（良慶區(qū)人大辦供圖）

縱向聚力，貫通協(xié)同挖掘深度

良慶區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的法律咨詢專業(yè)團隊、立法聯(lián)系單位、協(xié)作單位、52個站點融合基層立法聯(lián)系點（其中9個為南寧市人大常委會全過程人民民主實踐基地）成為廣西良慶基層立法聯(lián)系點縱向征集立法意見的四條重要渠道。每個單位確定專人擔(dān)任立法聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位與基層立法聯(lián)系點之間的日常溝通聯(lián)絡(luò)。建立“律師專家隊伍+人大代表+‘三官一員’+社區(qū)網(wǎng)格員+企業(yè)代表+群眾代表”的立法信息員隊伍，在城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)立124個立法信息采集點277名立法信息員，協(xié)助收集各方面的立法意見建議。

《中華人民共和國國防教育法》修訂草案修改意見征集活動期間，廣西良慶基層立法聯(lián)系點向城區(qū)人大常委會組成人員和城區(qū)有關(guān)單位及部門發(fā)送征求意見函；視頻連線征集法律咨詢專業(yè)團隊和9個全過程人民民主良慶實踐基地人大代表、“三官一員”和群眾的意見建議；各鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)各基層立法聯(lián)系點結(jié)合各自的工作品牌，如蟠龍站點的“蟠事代表說”、坡洋社區(qū)站點的“暢所‘玉’言”、那僚村站點的“賢話賢僚”廣泛征求人大代表和群眾的意見建議。本次征集活動共收到各方面意見建議193條。

凝聚合力，參與立法提升高度

廣西良慶基層立法聯(lián)系點在原有的法律咨詢專業(yè)團隊和協(xié)作單位基礎(chǔ)上，與南寧市人大常委會5個地方立法咨詢服務(wù)基地、立法專家?guī)?5名專家，市中級人民法院，市人民檢察院，南寧仲裁委、市律協(xié)等建立工作協(xié)作關(guān)系，充分運用全市的法治工作資源，深化與律師事務(wù)所、大學(xué)政法學(xué)院等合作，借助“外腦”和智庫的專業(yè)優(yōu)勢，提高參與立法的專業(yè)化水平，推動立法普法相融合。

為開展好《中華人民共和國國防教育法》修改意見的征集活動，三疊石片區(qū)基層立法聯(lián)系點邀請立法咨詢專家?guī)斐蓡T、協(xié)作單位和城區(qū)全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位現(xiàn)場座談研究、解讀法律法規(guī)草案，做好“民言民語”到“法言法語”的雙向轉(zhuǎn)化。廣西金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合該?！逗裰布覈閼?加強國防教育》為主題的愛國主義教育，組織20名師生到三疊石片區(qū)基層立法聯(lián)系點與人大代表和群眾代表一起學(xué)習(xí)討論國防教育法、全民國防教育日等，親身體驗到立法意見征集過程。