南寧云—南寧日?qǐng)?bào)訊（記者 莫嵐遠(yuǎn)）禁止拿回扣、索要“人頭費(fèi)”，拒絕“陰陽(yáng)菜單”，嚴(yán)打“不合理低價(jià)游”……近日，記者從自治區(qū)文化和旅游廳了解到，該廳下發(fā)《廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅行社市場(chǎng)監(jiān)管的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步規(guī)范文旅市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)旅行社監(jiān)管，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，暢通旅游投訴渠道，樹(shù)立廣西旅游的良好形象。
《通知》提出，對(duì)廣西旅游市場(chǎng)在其他行業(yè)有違法違紀(jì)行為或嚴(yán)重失信的人員，因投訴被取消旅游營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)出資人或主要責(zé)任人，當(dāng)年受到3次以上行政處罰或1次罰款超過(guò)10萬(wàn)元的企業(yè)出資人或主要負(fù)責(zé)人等三類(lèi)人員設(shè)立旅行社從嚴(yán)審核。嚴(yán)格施行行業(yè)禁入制度，被吊銷(xiāo)導(dǎo)游證的導(dǎo)游人員3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證；被吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社實(shí)際控制人、法定代表人、總經(jīng)理5年內(nèi)不得擔(dān)任任何旅行社的主要負(fù)責(zé)人。
《通知》要求，加大綜合執(zhí)法力度，從嚴(yán)整治“不合理低價(jià)游”。嚴(yán)厲打擊旅行社發(fā)布、銷(xiāo)售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，組織、接待“不合理低價(jià)游”團(tuán)隊(duì)。嚴(yán)厲處罰旅游團(tuán)隊(duì)出行前未支付或未足額支付地接社接待和服務(wù)成本費(fèi)用的組團(tuán)旅行社。嚴(yán)厲打擊旅行社因“不合理低價(jià)游”導(dǎo)致的丟客甩團(tuán)等違法行為。
另外，嚴(yán)厲打擊收受回扣行為。嚴(yán)厲打擊旅行社、導(dǎo)游人員通過(guò)誘導(dǎo)旅游者到飯店、景區(qū)和購(gòu)物場(chǎng)所消費(fèi)獲取回扣等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處旅行社、導(dǎo)游通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)文化旅游項(xiàng)目獲取回扣、“人頭費(fèi)”、“停車(chē)費(fèi)”等不正當(dāng)利益的行為。
《通知》要求，及時(shí)查處旅行社及其委派的導(dǎo)游等相關(guān)從業(yè)人員強(qiáng)迫游客購(gòu)物或變相強(qiáng)迫購(gòu)物、敲詐勒索、強(qiáng)行推銷(xiāo)、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。對(duì)游客投訴較多，涉及限制游客自由、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等行為的旅行社連同旅游購(gòu)物企業(yè)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。
同時(shí)，及時(shí)查處旅行社從業(yè)人員或旅行社委派的導(dǎo)游等相關(guān)從業(yè)人員以欺騙、誘導(dǎo)方式加點(diǎn)自費(fèi)的行為，以及旅行社和導(dǎo)游未與旅游者協(xié)商一致增加自費(fèi)項(xiàng)目的行為。大力整治旅行社、導(dǎo)游人員帶游客前往虛假宣傳、以次充好、摻雜摻假、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、缺斤少兩、“陰陽(yáng)菜單”的餐廳以及封閉式、包廂式、“洗腦式”的旅游購(gòu)物店，不明碼標(biāo)價(jià)、拒不退貨等違法違規(guī)消費(fèi)場(chǎng)所的行為。
《通知》要求，嚴(yán)厲打擊旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排、嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益，拒絕履行合同，未征得旅游者書(shū)面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)虛假合同、陰陽(yáng)合同等“合同陷阱”現(xiàn)象的監(jiān)管。
另外，對(duì)旅行社出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為給予行政處罰時(shí)，不得以吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證代替罰款。對(duì)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為給予行政處罰時(shí)，不得以罰款代替吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。
《通知》還要求，加強(qiáng)對(duì)旅行社投訴的處理，發(fā)揮“一鍵游廣西”、12345政務(wù)服務(wù)等平臺(tái)作用，暢通旅游投訴渠道。支持媒體曝光擾亂旅游市場(chǎng)秩序的旅行社典型事件，強(qiáng)化媒體的輿論監(jiān)督。
編輯：羅寧
責(zé)任編輯：覃鳳妮
值班編審：湯潔葵
（作者：莫嵐遠(yuǎn))
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